KİK Kararı: 2016/UM.I-2292

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2016/050
Gündem No : 35
Karar Tarihi : 07.09.2016
Karar No : 2016/UM.I-2292

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER

BAŞVURU SAHİBİ:

N.C.S. Bilgisayar Bilişim Dan. San ve Tic. Ltd. Şti.,

Armağan Evler Mah. Samanyolu Cad. No: 24 Çakmak Ümraniye/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Kocaeli Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı,

Kocaeli Üniversitesi Rektörlüğü Umuttepe Yerleşkesi 41380 İzmit/KOCAELİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/260554 İhale Kayıt Numaralı “500 Adet Masaüstü Bilgisayar (Kasa+Klavye+Mouse), 500 Adet Ekran, 50 Adet Dizüstü Bilgisayar ve 100 Adet Projeksiyon Cihazı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Kocaeli Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından 15.08.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “500 Adet Masaüstü Bilgisayar (Kasa+Klavye+Mouse), 500 Adet Ekran, 50 Adet Dizüstü Bilgisayar ve 100 Adet Projeksiyon Cihazı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 15.08.2016 tarih ve 46531 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2016/1895 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle;

1. Monitör Teknik Şartnamesi’nin 2.12’nci maddesinde yer alan düzenlemenin kaldırılması gerektiği, Teknik Şartname'de belgelendirme amacıyla kullanılmayan standartlarla ilgili belge istenmesinin istekliler ve üreticiler için ciddi sorunlara neden olabileceği,

2. Masaüstü Bilgisayar Şartnamesi’nin 2.1.22’nci maddesi ve Monitör Teknik Şartnamesinin 2.13’üncü maddesinde Epeat Gold ve Epeat Silver sertifikalarının istenmesine ilişkin düzenlemelerin kaldırılması gerektiği, bunların performans ve verimliliği artırmaya yönelik olmadığı, Türkiye’nin üye listesinde dahi bulunmadığı bir sertifika istenerek yerli markaların ihaleye katılımı engellediği, bunun kamu ihale mevzuatına aykırı olduğu, ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuruya konu ihaleye ilişkin olarak 29.08.2016 tarihli ihale komisyonu kararıyla, bütün kısımlarda teklifi değerlendirmeye alınabilecek tek isteklinin kaldığı, bu teklifin Dizüstü bilgisayar kısmında yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu ve yeterli rekabet ortamının oluşmadığı ayrıca, ihale hazırlık sürecinde görev alan öğretim üyesinin 667, 668 ve 669 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameler kapsamında açığa alınması ve soruşturma sürecinin devam etmesi nedeniyle işin salahiyeti ile idarenin menfaatini gözetmek ve kamu yararı açısından ihale komisyonunca
Oybirliği ile ihalenin iptaline karar verildiği, iptal kararının 31.08.2016 tarihinde isteklilere bildirildiği anlaşılmıştır.

İhalenin iptalinin, ihale sürecinde tesis edilen işlemleri tesis tarihi itibariyle ortadan kaldıran bir işlem niteliğinde olduğu, dolayısıyla bu aşamada bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı ve şikâyet başvurusunun da ihalenin iptaline yönelik olmadığı anlaşıldığından, başvuru hakkında karar verilmesine gerek olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi