KİK Kararı: 2016/UH.IV-2816

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2016/062
Gündem No : 58
Karar Tarihi : 16.11.2016
Karar No : 2016/UH.IV-2816

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Evsane Orman İnşaat Nakliyat Tarım Gıda Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.,

Hisaraltı Mahallesi Hisaraltı Sokak No: 46 B Derik/MARDİN

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Batman Orman İşletme Müdürlüğü,

Gültepe Mah. Kıbrıs Şehitleri Bulvarı No: 367 72100 BATMAN

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/392805 İhale Kayıt Numaralı “Batman Orman İşletme Müdürlüğü Batman 14 İÜS Üst Komutanlığı Ağaçlandırma Projesi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Batman Orman İşletme Müdürlüğü tarafından 18.10.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Batman Orman İşletme Müdürlüğü Batman 14 İÜS Üst Komutanlığı Ağaçlandırma Projesi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 04.11.2016 tarih ve 61087 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2016/2524 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, hiçbir hukuki dayanağa bağlı olmadan kanuna aykırı olarak ihalenin iptal edildiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, anılan Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiştir. Aynı Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete konu edilebileceği hüküm altına alınmıştır.

Başvuru sahibi tarafından sunulan 02.11.2016 tarihli başvuru dilekçesi, dilekçe ekleri ve idarece gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, ihalenin 21.10.2016 tarihinde ihalede katılımın az olması ve yeterli rekabetin oluşmaması gerekçesiyle iptal edildiği, idarenin Kuruma gönderdiği 08.11.2016 tarih ve 92392585-17/315 sayılı yazıdan, iptal işleminden önce idareye bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı ve iptal kararının itirazen şikâyet üzerine alınmadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, 4734 sayılı Kanun’un yukarıda atıf yapılan 56’ncı maddesi kapsamında, başvuru konusu hususun Kurumun görev alanında bulunmadığı anlaşılmıştır.

Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi