KİK Kararı: 2016/UH.IV-2398

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2016/053
Gündem No : 60
Karar Tarihi : 28.09.2016
Karar No : 2016/UH.IV-2398

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Ayan Tarım Ürünleri Şehirler Arası Servis Taş. Tur. ve Temizlik San. Tic. Ltd. Şti.,

Kirazlık Çay Mah. Ayvacık Baraj Yolu Üzeri No: 82 Çarşamba / SAMSUN

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Çarşamba Devlet Hastanesi Başhekimliği,

Helvaçalı Köyü 55500 Çarşamba / SAMSUN

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/351294 İhale Kayıt Numaralı “2016 Yılı Çarşamba Devlet Hastanesi ve Bağlı Sağlık Tesisleri (Terme Devlet Hastanesi ve Ayvacık Devlet Hastanesi) 01.10.2016-31.12.2016 Tarihleri Arası Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Çarşamba Devlet Hastanesi Başhekimliği tarafından 06.09.2016 tarihinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “2016 Yılı Çarşamba Devlet Hastanesi ve Bağlı Sağlık Tesisleri (Terme Devlet Hastanesi ve Ayvacık Devlet Hastanesi) 01.10.2016-31.12.2016 Tarihleri Arası Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 23.09.2016 tarih ve 53427 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2016/2193 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan istekli ile ekonomik açıdan ikinci en avantajlı firmanın ticaret odası belgelerinin, ticaret sicil gazetelerinin, birim fiyat teklif cetvellerinin, geçici teminat mektuplarının, vekaletnamelerinin, işletme kayıt belgelerinin, iş deneyim belgelerinin uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.

İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir…” hükmü yer almaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun’un 21’inci maddesinin (b) bendi kapsamında pazarlık usulü ile gerçekleştirilen ihaleye ilişkin olarak yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri gereği şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı 07.09.2016 tarihini izleyen beş gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 19.09.2016 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi