KİK Kararı: 2016/UH.III-2567

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2016/056
Gündem No : 23
Karar Tarihi : 19.10.2016
Karar No : 2016/UH.III-2567

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Harlas İnşaat Tem. Güv. Gıda Nak. Taah. Tic. Ltd. Şti.- Şarki İnşaat Tem. Gıda Nak. Taah. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi,

Büyükesat Mahallesi Koza Sokak No: 58/12 Çankaya/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Zabıta Destek Hizmetleri Müdürlüğü,

Kemalpaşa Mahallesi Gençtürk Cad. No: 78 Fatih/İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/256817 İhale Kayıt Numaralı “36 Ay Süreli Nitelikli Zabıta Destek Hizmeti” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Zabıta Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 23.08.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “36 Ay Süreli Nitelikli Zabıta Destek Hizmeti” ihalesine ilişkin olarak Harlas İnşaat Tem. Güv. Gıda Nak. Taah. Tic. Ltd. Şti.-Şarki İnşaat Tem. Gıda Nak. Taah. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin 05.09.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 09.09.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 19.09.2016 tarih ve 52565 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 19.09.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2016/2175 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale konusu hizmet alımı için taraflarınca sunulan teklifin makine/ekipman belgesi ve AİTM münferit uygunluk belgesi sunulmadığı gerekçesiyle reddedildiği, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan ihalede belirlenen yeterlik kriterlerinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı gibi belirlendiği, İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde belirlenen ve isteklilerin kendi malı olması talep edilen düzenlemelerin ve buna dayanak olarak talep edilen belgelerin ihaleye katılımı sınırladığı ve fırsat eşitliğini ortadan kaldırarak hizmet alımının yüksek bedellerle ihale edilmesine sebep olduğu, idare tarafından verilen kararın 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesine aykırılık teşkil ettiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuruya konu ihaleye ilişkin olarak Yazel Tem.Yön. Bil. İşl. En Gıda İnş. Sağ. Hiz. Ltd. Şti. tarafından 05.09.2016 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile ihale dokümanına yönelik olarak itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması üzerine Kurul tarafından alınan 19.10.2016 tarihli ve 2016/UH.III-2563 sayılı karar ile başvuruya konu ihale iptal edilmiştir.

Bu çerçevede, söz konusu ihale 19.10.2016 tarihli ve 2016/UH.III-2563 sayılı Kurul kararı ile iptal edildiğinden ve bu aşamada bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı anlaşıldığından, söz konusu başvuru hakkında karar verilmesine yer olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi