KİK Kararı: 2016/UH.III-2230

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2016/049
Gündem No : 35
Karar Tarihi : 31.08.2016
Karar No : 2016/UH.III-2230

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Also Gıda İnş. Tur. Tic. A.Ş.,

Çilingirler Cad. Banka Sok. No: 4 EDİRNE

İHALEYİ YAPAN İDARE:

İçişleri Bakanlığı Kırklareli İl Göç İdaresi Müdürlüğü,

Demirtaş Mahallesi Yayla Caddesi No: 9 39100 KIRKLARELİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/195744 İhale Kayıt Numaralı “183,000 Öğün Yemek Hizmet Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

İçişleri Bakanlığı Kırklareli İl Göç İdaresi Müdürlüğü tarafından 27.06.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “183,000 Öğün Yemek Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Also Gıda İnş. Tur. Tic. A.Ş.nin 22.07.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 01.08.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 10.08.2016 tarih ve 45498 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2016/1843 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, taraflarınca sunulan aşırı düşük teklif açıklama kapsamında sunulan belgelerin ilgili meslek mensubu tarafından imzalanmadığı gerekçesiyle tekliflerinin reddedildiği, ancak Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre sunulan belgelerin meslek mensubu tarafından onaylanmasının zorunlu olmadığı, anılan gerekçe ile idareye yapılan şikâyet başvurusuna yönelik cevapta ise, değerlendirmenin sehven yapıldığı, tekliflerinin reddedilme gerekçesinin, açıklama kapsamında sunulan ticaret borsası ve toptancı hal fiyat bültenlerinin farklı illere ait borsalardan alınarak sunulması olduğunun ifade edildiği, ancak bu gerekçenin de Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

İncelemeye konu ihalenin Kırklareli İl Göç İdaresi Müdürlüğü tarafından yapılan “183.000 Öğün Yemek Hizmet Alımı” olduğu, 27.06.2016 tarihinde gerçekleştirilen ihaleye 11 isteklinin teklif verdiği, isteklilerden Ergene Tab./Orhan Aşkın Durakoğlu, Ektirici İnş. Taah. Tem. Ltd. Şti. ve başvuru sahibi Also Gıda İnş. Turz. Tic. A.Ş. tarafından sunulan tekliflerin sınır değerin altında olduğu gerekçesiyle anılan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması talep edildiği, Ektirici İnş. Taah. Tem. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklaması sunmadığı gerekçesiyle, başvuru sahibi Also Gıda İnş. Turz. Tic. A.Ş.nin ise açıklama kapsamında sunulan belgelerde Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesi kapsamında ilgili meslek mensubuna ait onay işleminin yapılmadığı gerekçesiyle aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilerek, ihalenin Ergene Tab./Orhan Aşkın Durakoğlu üzerinde bırakıldığı ve Çağ Yem. Gıda San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin ise ekonomik açıdan en avantajlı 2’nci teklif olarak belirlendiği ihale komisyon kararından anlaşılmaktadır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir…” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına bölünmesinden elde edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.

…

79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri kullanarak açıklayabilirler.

79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli görülmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.

Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu değildir.

Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.

…

79.2.2.4. Ticaret Borsası Fiyatları: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin 18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun 51 inci maddesinin (c) bendi uyarınca borsa idaresi tarafından düzenlenen ve ilgili malın ihale tarihinden önceki son 12 ayın herhangi bir işlem gününde gerçekleşen ortalama fiyatını gösteren belge ile açıklama yapılabilir.

79.2.2.5. Toptancı Hal Fiyatları: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin 11/3/2010 tarihli ve 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun uyarınca faaliyet gösteren toptancı hali idaresi tarafından düzenlenen ve ilgili malın ihale tarihinden önceki son 12 ayın herhangi bir işlem gününe ait ortalama fiyatını gösteren belge ile açıklama yapılabilir.

…

Maliyetler dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta (Ek-O.7) tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması ve isteklinin son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde ihale konusu işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az yarısı kadar alım yapmış olması gerekir.

Satışlar dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta (Ek-O.7) tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmaması ve malın ticaretinin isteklinin faaliyet alanında olması gerekir.

İsteklinin son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelere açıklama konusu mala ilişkin satış yapmış ve satılan malın idarece kabul edilmiş olması durumunda, maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.7) sunulmasına gerek bulunmayıp sadece söz konusu satışa ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, SM, YMM, SMMM ya da vergi dairesince onaylı suretleri ile de belgelendirme yapılabilir.

Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.

…

79.2.3. Meslek mensubu; üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyanın ve emsal bedel beyanı ile Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanaklardaki bilgilerin doğruluğundan sorumludur. Meslek mensubu ibaresinden Yeminli Mali Müşavirler veya Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler anlaşılır”

79.2.4. Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanakların son veya bir önceki geçici vergi beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmesi zorunludur. Son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminin tespitinde; 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (d) ve (e) bentlerine göre pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde ilk yazılı fiyat tekliflerinin alındığı tarih, diğer ihale usulleri ile yapılan ihalelerde ise ihale tarihi esas alınır.

…

79.2.6. Malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılır ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarları belirtilir.

Bu ihalelerde; teklifi aşırı düşük bulunan istekli öncelikle “ana çiğ girdi”, “işçilik” ve “yardımcı gider” oranlarının belirtildiği Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini (Ek- H.4) hazırlayarak açıklaması kapsamında sunar. Açıklamanın geçerli kabul edilebilmesi için “(Ana Çiğ Girdi Maliyeti+İşçilik Maliyeti)/Toplam Teklif Tutarı” oranının 0,80’den az ve 0,95’den çok olmaması gerekir. Oran belirtmeyen veya belirttiği oran 0,80’den az veya 0,95’den çok olan isteklilerin teklifleri reddedilir.

Ana çiğ girdi ibaresinden ilgili yemeğin pişirilmesi için gerekli temel girdiler anlaşılır. Bu çerçevede, isteklinin beyan ettiği orana uygun teklif sunması durumunda, yemek pişirilmesi için gerekli enerji giderleri (doğalgaz, LPG gibi), temizlik malzemeleri, su, sigorta giderleri, ilaçlama ve hijyen sağlama giderleri, bakım onarım, amortisman, nakliye, sözleşme giderleri ve genel giderler, portör muayenesi ve tali çiğ girdiler (tuz, baharat, tatlandırıcı vb.) gibi unsurlar “yardımcı girdiler” başlığında değerlendirilir ve bu unsurlar için açıklama sunulması gerekmez.

…

Malzemeli yemek alımı ihalelerinde, ana çiğ girdi maliyetlerinin tevsiki amacıyla üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri kullanılamaz. Ancak 79.2.2 nci maddede yer alan diğer yöntemlerden herhangi biri ile açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda, üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile açıklama yapılabilir.

79.3. İdarelerin aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirilmesine ilişkin aşağıdaki düzenlemeleri de dikkate almaları gerekmektedir.

79.3.1. Teklifi aşırı düşük olarak tespit edildikten sonra yukarıdaki yöntemlere göre usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilir. Hayatın olağan akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilemez.

79.3.2. 79.2.2’nci maddede yer alan yöntemlerden herhangi biri ile açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda, istekli tarafından gerekçesi belirtilmek suretiyle, ilgili mevzuatına göre ihale tarihinden önceki son 12 ay içinde düzenlenen açıklamaya elverişli diğer bilgi ve belgeler kullanılarak da açıklama yapılabilir.

79.3.3. Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü” ne (www.ihale.gov.tr) adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dâhil asgari işçilik maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur.

…

79.3.5. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan aşırı düşük teklif açıklamasında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin % 4 oranında hesaplanması söz konusu olmayacak, sözleşme giderleri ilgili mevzuatına göre hesaplanmak suretiyle açıklama yapılacaktır.” açıklaması,

İdari Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değer hesaplar.

33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu;

a) Verilen hizmetin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hüküm ve açıklamaları birlikte değerlendirildiğinde malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılacağı ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarının belirlenmesi gerektiği, istekliler tarafından anılan Tebliğ düzenlemeleri çerçevesinde usulüne uygun olarak yapılan açıklamaların kabul edilmesi, hayatın olağan akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle tekliflerin reddedilmemesi gerektiği anlaşılmaktadır.

Başvuru sahibi tarafından yukarıda yer verilen tekliflerinin reddedilme gerekçesine karşı 22.07.2016 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu, başvuruya yönelik cevabi yazıda değerlendirmenin sehven yapıldığı, istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklamasında kullanılan toptancı hal fiyatları ve ticaret borsa fiyatlarının belirli bir bölgeden alınmadığı, ülke genelindeki farklı ticaret borsalarından alınan fiyatların kullanıldığı, bu durumun yaşamın olağan akışı göz önüne alındığında, hızlı tüketim mallarının stoklanması, depolanması ve tüketim ömrünün kısa olmasından dolayı işin yürütülmesi sırasında sorun yaşanacağı gerekçesiyle aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmadığının ifade edildiği anlaşılmıştır.

Başvuru sahibi tarafından yapılan 01.07.2016 tarihli aşırı düşük teklif açıklaması incelendiğinde; malzemeli yemek hesap sunum cetveli kapsamında işçilik maliyetlerinin tevsiki amacıyla 01.09.2016-31.12.2016 dönemini kapsayan personel maliyetlerini gösterir tabloların ve ekinde KİK işçilik hesaplama modülü çıktısının sunulduğu, ana çiğ girdilere ait tabloda toplam 67 adet girdi kalemine ilişkin hesaplama yapılarak açıklama ekinde İzmir Hal Bülteni, Ankara Halk Ekmek Ürün Satış Listesi ile Gaziantep, Ankara, Sakarya, Susurluk, Karacabey, Sivas, Bursa, Edirne ve Erzincan Ticaret Borsalarından alınan aylık fiyat bültenlerinin sunulduğu, ayrıca LPG, temizlik malzemesi, akaryakıt, ilaçlama, bakım, işçi kıyafeti, portör muayene ve diğer giderler için yardımcı giderler başlığı altında maliyet hesabı yapılmak suretiyle açıklama yapıldığı anlaşılmıştır.

Başvuru sahibinin şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından 29.07.2016 tarihli ve 5257 sayılı Kırklareli Ticaret Borsası’na gönderilen bir yazı ile ihale konusu iş kapsamında bazı isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması talep edildiği ifade edilmiş olup, isteklilerin açıklama kapsamında sunacakları ticaret borsası bülten fiyatlarının faaliyet gösterdikleri bölgelerdeki ticaret borsalarından alınan fiyat teklifleriyle mi, Türkiye genelinde yer alan ticaret borsalarından alınan fiyat teklifleriyle mi açıklama yapması gerektiği hususunda görüş talep edildiği, Kırklareli Ticaret Borsası tarafından idareye gönderilen 02.08.2016 tarihli ve 145 sayılı yazı ile, borsalarda alım satım işlemleri sonucunda oluşan fiyatların günlük, aylık ve yıllık olarak oluştuğu ve talep etmeleri halinde şahıs, şirket, kurum ve kuruluşlarla paylaşıldığı, bu fiyatların bölgesel veya genel olarak kullanılmasının talep edenlerin tercihine bağlı olduğunun ifade edildiği anlaşılmıştır.

Kamu İhale Genel Tebliği açıklamaları çerçevesinde, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinin aşırı düşük teklif açıklamalarında kullanılan ticaret borsası ve toptancı hal fiyat bültenlerinin ilgili malın ihale tarihinden önceki son 12 ayın herhangi bir işlem gününe ait ortalama fiyatını gösteren belge ile tevsik edileceği belirtilmekle birlikte, söz konusu fiyat bültenlerinin idarenin veya isteklinin bulunduğu ticaret bölgesi borsasından alınması gerektiğine ilişkin bir düzenlemeye yer verilmediği anlaşılmaktadır. Dolayısıyla, istekliler tarafından ülke genelinde Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı olarak faaliyet gösteren herhangi bir ticaret borsası veya toptancı halinden alınan fiyat bültenleriyle açıklama yapılmasında mevzuat açısından bir aykırılık bulunmadığı, ihale konusu iş için kullanılacak malzemelerin tedariki konusunda yüklenicinin sorumlu olduğu, bu çerçevede başvuru sahibine ait aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi Also Gıda İnş. Turz. Tic. A.Ş.ye ait aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun kabul edilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi