KİK Kararı: 2016/UH.II-2630

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2016/057
Gündem No : 4
Karar Tarihi : 26.10.2016
Karar No : 2016/UH.II-2630

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Adıyaman Star Taş. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.,

Eskisaray Mah. 716. Sok. Kat: 3 No: 8 ADIYAMAN

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Adıyaman İl Milli Eğitim Müdürlüğü,

Turgut Reis Mah. Hükümet Binası Kat: 3 ADIYAMAN

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/304262 İhale Kayıt Numaralı “2016 - 2017 Eğitim - Öğretim Yılı Okullarımızda Özel Eğitim Gören 422 Öğrencinin Kendi Engel Grubundaki Okullara 47 Araç ve 47 Refakatçi Personel Eşliğinde Evlerinden Okullarına Okullarından Evlerine Taşınması İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Adıyaman İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 05.09.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2016 - 2017 Eğitim - Öğretim Yılı Okullarımızda Özel Eğitim Gören 422 Öğrencinin Kendi Engel Grubundaki Okullara 47 Araç ve 47 Refakatçi Personel Eşliğinde Evlerinden Okullarına Okullarından Evlerine Taşınması İşi” ihalesine ilişkin olarak Adıyaman Star Taş. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 08.09.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 23.09.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 03.10.2016 tarih ve 55032 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 28.09.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2016/2246 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 06.09.2016 tarihli ve 4 sayılı aşırı düşük teklif sorgulama yazısının mevzuata uygun olmadığı, şöyle ki aşırı düşük teklif sorgulama yazısında önemli teklif bileşenlerine yer verilmediği, ayrıca açıklama yapmak için verilmesi gereken 3 iş günü sürenin tanınmadığı, bu nedenle mevzuata uygun şekilde aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilenmesi gerektiği iddia edilmektedir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

İncelemeye konu ihale Adıyaman İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “2016 - 2017 Eğitim - Öğretim Yılı Okullarımızda Özel Eğitim Gören 422 Öğrencinin Kendi Engel Grubundaki Okullara 47 Araç ve 47 Refakatçi Personel Eşliğinde Evlerinden Okullarına Okullarından Evlerine Taşınması İşi” olup, iş kapsamında 422 öğrencinin 47 Araç ve 47 refakatçi personel eşliğinde taşınacağı anlaşılmıştır.

İhale komisyonu kararı incelendiğinde, ihaleye 4 isteklinin katıldığı, isteklilerden İlyas Temel Tur. Taş. Akar. Tem. Tek. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Işıl Taş. Tur. Tem. Yem. İnş. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişiminin özel ortağının iş deneyim belgesinin uygun olmaması gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, idarece başvuru sahibi Adıyaman Star Taş. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin aşırı düşük teklif olarak değerlendirildiği ve adı geçen istekliden 06.09.2016 tarihinde aşırı düşük teklif açıklaması istendiği,

Anılan istekli tarafından 08.09.2016 tarihli şikayet dilekçesi ile aşırı düşük teklif sorgu yazısının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesine uygun olmadığı iddiasında bulunulduğu,

26.09.2016 tarihli ihale komisyonu kararında “…İdari Şartname, Sözleşme Tasarısı, Teknik Şartname ve taşıma yapılacak olan güzergâhlara göre; teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemiştir…” ifadesine yer verildiği tespit edilmiştir. Söz konusu kararda Adıyaman Star Taş. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklaması sunmadığı belirtilerek anılan isteklinin teklifinin reddedilerek ihalenin sınır değerin üzerindeki ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi Olgunlar Tur. Tar. En. Üret. Tic. Paz. Ltd. Şti. üzerinde bırakılarak sonuçlandırıldığı anlaşılmıştır.

Başvuruya konu ihale incelendiğinde, başvuru sahibine EKAP üzerinden 06.09.2016 tarihinde 14:40 itibariyle tebliğ edilen aşırı düşük teklif sorgu yazısında “05.09.2016 tarihinde ihalesi yapılan … ihalesine vermiş olduğunuz teklif ile Kamu İhale Genel Tebliğinin 79. Maddesine göre yapılan hesaplamaya göre aşırı düşük limiti içerisinde bulunmaktasınız.

Söz konusu Hizmet işlerine ait Tip İdari Şartnamenin 33. Maddesi, Hizmet İşleri Uygulama Yönetmeliğinin 59. Maddesine göre isteklinin tekliflerine açıklık getirilmesi istenilmektedir.

İhale komisyonunun talebi üzerine aşırı düşük teklifinizle ilgili birim fiyat cetvelini ve analizleri 08.09.2016 Perşembe günü mesai bitimine kadar ekteki savunma dosyasına göre teklifinize açıklık getirilmesi ve gerekli belgelerin ihale komisyonuna sunulması hususunda; Gereğini rica ederim.” ifadelerinin yer aldığı, bahse konu yazı ekinde ise ihaleye ait ihale dokümanı ve taşıma yapılacak güzergâh listesinin başvuru sahibi istekliye gönderildiği tespit edilmiştir.

Öte yandan başvuru sahibi istekli tarafından idareye yapılan şikâyet başvurusu üzerine idarece verilen cevapta teklifi oluşturan önemli bileşenlerin İdari Şartname’nin 25’inci maddesi, Teknik Şartname’nin 12, 13 ve 14’üncü maddeleri ile anılan Şartname’nin Diğer Şartlar başlıklı kısmının 6’ncı ve 12’inci maddelerinde belirtildiği ifade edilmiştir.

İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. İlgili mevzuatı gereğince ödenecek vergi (KDV hariç), resim, harç, ulaşım, araçların yakıtı, sürücü ücreti ve diğer tüm giderleri ile her türlü sigorta giderleri v.s. masraflar teklif fiyata dahil edilerek verilecektir. Sözleşmenin uygulanması sırasında, rehber personel olarak çalıştırılacak kişilerin ilgili mevzuat gereğince yapılması gereken her türlü ulaşım, vergi, resim, sosyal sigortalar pirimi vb. giderler, isteklilerce teklif edilecek fiyata dahil edilecektir. Amortisman, ihbar ve kıdem tazminatı ile ilgili giderler sözleşme ve genel giderler içinde olup sözleşme bedeline dahildir.

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti:

İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti: İlgili mevzuatı gereğince ödenecek vergi (KDV hariç), resim, harç, ulaşım, araçların yakıtı, sürücü ücreti, rehber personellerin amortisman, ihbar ve kıdem tazminatı ile ilgili giderler sözleşme ve genel giderler içinde olup sözleşme bedeline dahildir. Her bir araç için bir şoför ve bir kişi rehber personel çalıştırılacak olup, tüm giderleri teklif fiyata dahildir. Refakatçı Personele İlave yol ve yemek ücreti verilmeyecektir. Refakatçi personele fazla mesai ödemesi yapılmayacaktır. Ulusal Bayramlarda çalışılmayacaktır ve asgari ücret üzeri ödeme yapılmayacaktır.

…

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir. 2” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Sınır Değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değer hesaplar.

33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu;

a) Verilen hizmetin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Birim fiyat teklif alınan ihalede iş kalemlerinin,

A1

B2

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması3

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

Birimi

İşçi sayısı

Ay/gün/saat

1

2016-2017 Eğitim Öğretim yılı 422 Öğrencinin 47 Araç ile 10 Ay (303 Takvim Günü) Evlerinden Okullarına Okullarından evlerine taşınması işi. (Güzergahlar Şartname Ekinde Yer Almaktadır.) Personel Teklifi (Brüt asgari ücret)

Ay

47

10

I. ARA TOPLAM (K.D.V Hariç)5

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

1

2016-2017 Eğitim Öğretim yılı 422 Öğrencinin 47 Araç ile 180 İş Günü Evlerinden Okullarına Okullarından evlerine taşınması işi. (Güzergahlar Şartname Ekinde Yer Almaktadır.) Araç Teklifi

adet

47

II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç)7

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

şeklinde belirlendiği anlaşılmıştır.

Teknik Şartname’nin 12, 13 ve 14’üncü maddelerinde “12- Sürücülerin ve refakatçilerin kılık kıyafetleri temiz ve düzgün olacak, sürücü günlük sakal tıraşı olacak, araçların temiz ve düzenli olmasını sağlayacaktır. (Refakatçi personel; firmanın isminin ve unvanının yer aldığı tek tip alt ve üst kıyafetleri giyinecektir.)

13- Yüklenici, iş kanunu, işçi sağlığı ve iş güvenliği tüzüğü hükümlerine göre sürücü ve refakatçi sağlığını korumak ve her türlü sağlık tedbirlerini almak zorundadır. Sosyal Sigortalar mevzuatı her türlü işçi ve işveren hakkındaki yasalardan dolayı, işçi alınması, çıkarılması, kaçak işçi çalıştırılması, bildirimlerin zamanında yapılması, ücretlerin ödenmesi gibi tüm konularda sorumluluk yükleniciye aittir.

14- Araçların; aylık, üç aylık ve yıllık bakım ve onarımlarının yapılmasıyla birlikte cinsine göre Kara Yolları Trafik Yönetmenliğinde yer alan muayyen sürelerini kapsayacak şekilde fenni muayenelerinin “periyodik” olarak yaptırılmış olması gerekmektedir.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin Diğer Şartlar başlıklı kısmının 6’ncı ve 12’inci maddelerinde ise “6. Okul servis araçları, öğrenci taşıyan gerçek ve tüzel kişiler ile kamu kuruluşları, taşıma hizmetinde kullanılan söz konusu araçlarına, Karayolları Trafik Kanunu’nun zorunlu kıldığı Mali Sorumluluk Sigortasını yaptırmak mecburiyetindedirler. Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası bulunmayan servis araçları ile öğrenci taşımacılığı yapılamaz. (Araçlara ait Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası Sözleşme esnasında sunacaktır.)

12. Taşıma işinde kullanacak araçlarda; Araçlar Yüklenici Firmaya ait olması durumunda; Araç Ruhsatı ve bunu tevsik edecek belgeler, Araçlar Yüklenici Firmaya ait değilse Noter Tasdikli Kira Sözleşmeleri, Zorunlu Trafik Sigorta Poliçesi, Kara Yolu Yolcu Taşımacılığı Zorunlu Koltuk Ferdi Kaza Sigortası Poliçesi, Araç Muayene Kartı, belgelerini sözleşmenin imzalanmasından önce Milli Eğitim Müdürlüğüne teslim edeceklerdir.” düzenlemesi yer almaktadır.

4734 sayılı Kanun’un “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına bölünmesinden elde edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.

79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir…” açıklamaları yer almaktadır.

Yapılan incelemede başvuru sahibi istekliye gönderilen 06.09.2016 tarihli ve 4 sayılı aşırı düşük teklif sorgulama yazısında idarece önemli teklif bileşenlerinin belirlenmediği, yalnızca Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesi uyarınca isteklinin teklifinin aşırı düşük teklif olduğu belirtilerek Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin eki olan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartname’nin 33’üncü maddesi ile Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59’uncu maddesine atıfta bulunularak genel mahiyette açıklama istendiği, yazı ekinde verilen “ihale dokümanı ve taşıma yapılacak güzergâh listesinin” ise önemli maliyet bileşenlerinin belirlendiği bir liste değil, ihale konusu işin tamamına ait olan 20 güzergâhı ve taşınacak öğrenci sayısı ile yol mesafe ölçümlerini gösterir bir liste olduğu anlaşılmıştır.

İhale dokümanının yukarıya aktarılan düzenlemeleri incelendiğinde, İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde her bir araç için bir şoför ve bir kişi rehber personel çalıştırılacağı, bunlara ait tüm giderlerin teklif fiyata dahil olduğu, asgari ücret üzerinden ödeme yapılacağı, refakatçi personele ilave yol ve yemek ücreti verilmeyeceği, refakatçi personele fazla mesai ödemesi yapılmayacağı, ulusal bayramlarda çalışılmayacağı, araçların yakıtı, sürücü ücreti, amortisman, ihbar ve kıdem tazminatı ile ilgili giderlerin sözleşme ve genel giderler içinde olup sözleşme bedeline dahil olduğu, ayrıca ilgili mevzuatı gereğince ödenecek vergi (KDV hariç), resim, harç, ulaşım giderlerinin teklif fiyata dahil olduğu belirtilmiştir.

Kamu ihale mevzuatında düzenlenen aşırı düşük tekliflerin sorgulanmasındaki amaç, yaklaşık maliyete veya diğer tekliflere göre düşük bulunan teklif fiyatının, ihale dokümanında verilen maliyet bileşeni verilerine dayalı olarak gerek miktar gerekse de Kamu İhale Genel Tebliği’ndeki belgelerle tevsik edilecek birim fiyatlar üzerinden gerçekleştirilip gerçekleştirilemeyeceğini ortaya koymaktır. Bu noktada idarelerin teklifin düşüklüğüne sebebiyet veren/verdiği düşünülen ve özellikle yaklaşık maliyette önemli bir maliyet kalemi teşkil eden unsurları önemli maliyet bileşeni olarak belirleyerek sorgulama gerçekleştirmeleri gerekmektedir. İdarece bu belirleme yapılırken ihale konusu hizmetin niteliği (personel çalıştırılmasına dayalı olup olmaması gibi), maliyette sorgulanacak kalemin fiyat bileşenleri içindeki önemi ve teklif fiyatına etkisi gibi hususları da göz önüne alması önem arz etmektedir. Nitekim 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi hükmü ve Tebliğ’in 79’uncu maddesindeki açıklamalar da, sorgulamanın tüm teklif bileşenleri üzerinden değil, teklifte önemli olduğu idarece tespit edilen bileşenler üzerinden yapılmasını zorunlu kılmaktadır.

Yukarıda yapılan açıklamalar çerçevesinde aşırı düşük teklif sorgulamasının teklifte önemli olduğu idarece tespit edilen bileşenler üzerinden yapılması gerekmektedir. Bu kapsamda yapılan incelemede idarece aşırı düşük teklif sorgulama yazısında önemli maliyet bileşenlerinin belirlenmediği görülmüştür. Söz konusu sorgulamanın ve sorgulama üzerine verilen açıklamanın ihale dokümanına ve mevzuata uygun olup olmadığının sağlıklı bir biçimde değerlendirilebilmesi için aşırı düşük teklif sorgulama yazısı veya ekinde teklifte önemli olduğu idarece tespit edilen bileşenlere yer verilerek isteklinin açıklama yapmasının sağlanması gerekmektedir.

Diğer taraftan aşırı düşük sorgu yazısının başvuru sahibi istekliye 06.09.2016 tarihinde gönderildiği ve sorgulama yazısında 08.09.2016 tarihi mesai bitimine kadar aşırı düşük teklif açıklamasında bulunmasının talep edildiği görülmüştür. Bu hali ile başvuru sahibi istekliye açıklamada bulunması için 2 iş günü süre verildiği anlaşılmaktadır. Kamu ihale mevzuatında aşırı düşük teklif açıklamasında bulunmaları için isteklilere en az 3 iş günü verileceği düzenlemesi dikkate alındığında, aşırı düşük sorgulamasının bu nedenle de yenilenmesi gerekmektedir.

Bu itibarla, aşırı düşük teklif sahibi olan başvuru sahibi istekliye gönderilecek aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısında, önemli teklif bileşenleri (yakıt, işçilik gibi) belirtilerek, anılan istekliye en az 3 iş günü süre tanınacak şekilde aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi istekli Adıyaman Star Taş. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. nezdinde gerçekleştirilen aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi