KİK Kararı: 2016/UH.II-1049

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2016/024
Gündem No : 28
Karar Tarihi : 13.04.2016
Karar No : 2016/UH.II-1049
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ

BAŞVURU SAHİBİ:

On-İs İnş. Taah. Elk. Elkt. Tıb. Malz. Paz. Tem. Gıda Mak. Bak. Onr. Teks. San. ve Tic. Ltd. Şti.,

Diyarbakır Cad. Nasıroğlu İş Merkezi K.4 D.404 BATMAN

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanlığı,

İncilipınar Mah. 3 Nolu Cad. No: 4 27090 Şehitkamil/GAZİANTEP

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/178008İhale Kayıt Numaralı “Gaziantep Büyükşehir Belediye Hizmet Binası ve Birimleri ile Bu Binaları Çevreleyen Tüm Bahçe, Bahçe Duvarı ve İç Yollarının Bina Muhteviyatı Dahil Tüm Birimlerinin Genel Temizliği ve Kat Hizmetleri İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından 25.01.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Gaziantep Büyükşehir Belediye Hizmet Binası ve Birimleri ile Bu Binaları Çevreleyen Tüm Bahçe, Bahçe Duvarı ve İç Yollarının Bina Muhteviyatı Dahil Tüm Birimlerinin Genel Temizliği ve Kat Hizmetleri İşi” ihalesine ilişkin olarak On-İs İnş. Taah. Elk. Elkt. Tıb. Malz. Paz.Tem. Gıda Mak. Bak. Onr. Teks. San. ve Tic. Ltd. Şti. nin 19.02.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibince 10.03.2016 tarih ve 15636 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 09.03.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusundabulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2016/640 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

a) İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değer altında kaldığı, aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerektiği, sınır değerin 59.436.473,92 TL olduğu, ihale üzerine bırakılan isteklinin teklifinin 59.354.800,40 TL olduğu, dolayısıyla ihalenin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmak suretiyle sonuçlandırılması gerektiği,

b) İhale komisyonu kararından ihalenin sonuçlandırılmasında aşırı düşük teklif sorgulaması yapılıp yapılmadığının anlaşılmadığı, şayet aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmış ise Kamu İhale Genel Tebliği'nin 79'uncu maddesi ışığında önemli teklif bileşenlerinin belirlenerek aşırı düşük teklif açıklamasının yapılması gerektiği, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırı olduğu, sigorta giderlerine ilişkin alınan tekliflerin işin süresini kapsaması gerektiği, sigorta şirketinin bölge müdürlüğünün veya genel müdürlüğünün onayının olması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’de ihale konusu işin adının “Gaziantep Büyükşehir Belediye Hizmet Binası ve Birimleri ile bu binaları çevreleyen tüm bahçe, bahçe duvarı ve iç yollarının bina muhteviyatı dahil tüm birimlerinin genel temizliği ve kat hizmetleri işi” ihalesi olarak belirtildiği, işin miktarı ve türü “33 ay süreyle 600 personelle Gaziantep Büyükşehir Belediye Hizmet Binası ve Birimleri ile bu binaları çevreleyen tüm bahçe, bahçe duvarı ve iç yollarının bina muhteviyatı dahil tüm birimlerinin genel temizliği ve kat hizmetleri işi” olduğu, ihalenin ilan tarihinin 22.12.2015, ihale tarihinin ise 25.01.2016 olduğu düzenlenmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.

Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.

(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve dokümanında belirtilmek kaydıyla, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.

a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale komisyonu;

1. Verilen hizmetin ekonomik olması,

2. Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

3. Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.

b) İhale, aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemleri yapılmaksızın sonuçlandırır.

c) Aşırı düşük teklif sınır değerinin altında teklif sunan isteklilerin teklifi açıklama istenmeksizin reddedilir.

(3) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına eşit veya bu değerin üzerinde olan ihalelerde, ikinci fıkranın (a) bendinin kullanılması zorunludur.

(4) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına kadar olan, açık ihale, belli istekliler arasında ihale veya Kanunun 21 nci maddesinin (b), (c) ve (f) bentleri gereğince pazarlık usulü ile yapılan personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde, ikinci fıkranın (a), (b) veya (c) bendindeki seçeneklerden birinin kullanılması zorunludur.

(5) Aşağıdaki işlerin ihalelerinde ikinci fıkranın (b) bendinin kullanılması zorunludur.

a) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına kadar olan ve Kanunun 21 nci maddesinin (a), (d) ve (e) bentleri gereğince pazarlık usulü ile yapılan personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihaleleri.

b) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına kadar olan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri.

c) Kurum tarafından yayımlanan aşırı düşük teklif sorgulaması yapılamayacak alımlar listesinde yer alan işlerin ihaleleri.” hükmü bulunmaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “78.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı ve yaklaşık maliyetinin en az % 70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu hizmetlerdir.

…

78.22. …

Teklif fiyatına dahil edilmesi öngörülen malzemelerin tamamı tek bir iş kalemi olarak kabul edilmek suretiyle birim fiyat teklif cetvelinde malzeme için tek bir satır açılması halinde “birim” sütununda “ay” veya “gün” ibaresine yer verilecek, her bir malzeme için ayrı satır açılması halinde ise “birim” sütununa malzemenin türüne göre adet, kg, lt, m, kutu, paket vb. yazılacak ve “miktar” sütununda işin toplam süresi boyunca kullanılması öngörülen malzeme miktarı (toplam adet, kg, lt, m, kutu, paket vb.) belirtilerek teklif alınacaktır.

…

78.30. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif bedelleri varsa yüklenici karı ile aşağıdaki bileşenlerden oluşur:

a) Asgari İşçilik Maliyeti: İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), nakdi yemek ve yol bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer ödemeler ve işveren sigorta primlerinin toplam tutarı asgari işçilik maliyetini oluşturur.

b) İşçilikle Bağlantılı Ayni Giderler: İdari şartnamede işçi sayısıyla bağlantı olarak teklife dahil edilmesi öngörülen ayni giderler teklif bileşeni kabul edilir.

c) Hizmetin Yürütülmesine Yardımcı Unsurlar: İhale konusu hizmet işinin yürütülmesinde yardımcı nitelikte olan ve idari şartnamede belirtilen unsurlar teklif bileşeni kabul edilir.

ç) Sözleşme Giderleri ve Genel Giderler: İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri, Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, ihale konusu işte kullanılacak giyim gideri, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri, 20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim gideri, silahlı atış eğitim gideri, özel güvenlik mali sorumluluk sigortası gideri, yaka kartı, önemli bir bileşen olarak değerlendirilmeyen ilaçlama gideri, toplu ulaşım kartı bedeli ve bu nitelikteki genel giderleri karşılamak üzere, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik birim fiyatı üzerinden; işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri için ise çalıştırılacak her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden, % 4 oranında hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderler teklif bileşeni olarak kabul edilir.” açıklamaları,

Anılan Tebliğ’in “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına bölünmesinden elde edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.

79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.” açıklaması yer almaktadır.” açıklamaları bulunmaktadır.

İdari Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değer hesaplar.

33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu;

a) Verilen hizmetin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca hesaplanan tutar üzerinden alınır.”düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 35’inci maddesinde “35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, teklif edilen fiyatların en düşük olanıdır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Teknik Şartname’nin “Temizlikte Kullanacak Malzemeler ve Makineler” başlıklı 5’inci maddesinde “a) Yüklenici firma iş tanımı çerçevesinde tüm bina ve merkezlerin genel temizliğini rutin olarak şartname kapsamında görevlendirilecek temizlik personeli tarafından yaptıracaktır.

Yüklenici firma tarafından sözleşme tarihinden itibaren 33 ay içerisinde iş tanımı çerçevesinde tüm bina ve merkezlerin genel temizliğinde kullanılmak üzere aşağıda belirtilen temizlik malzemelerini temin edilecektir.

Temizlik Malzeme Listesi

S.No

Malzeme Adı

Birim

Tüketim Mik./Ay

1

Genel Yüzey Temizleyici

KG

600

2

Kireç Çözücü

KG

350

3

Çamaşır Suyu

KG

250

4

Mineralli Sıvı Ovma Maddesi

KG

250

5

Toz Mineralli Ovma Maddesi

KG

100

6

Sıvı El Sabunu

KG

600

7

Ahşap Temizleyici

KG

50

8

Oda Parfümü

KG

75

9

Köpüksüz Otomat Yüzey Temizleyici

KG

200

10

Tuvalet Kağıdı (48'li)

KOLİ

100

11

Rulo Kağıt Havlu (24'lü)

KOLİ

50

12

Z Katlı Dispanser Havlu (24'lü)

KOLİ

200

13

Pisuvar Tablet (Koku Giderici)

KG

100

14

Jumbo Boy Çöp Poşeti (25 Rulo*10)

KOLİ

100

15

Orta Boy Çöp Poşeti (50 Rulo*20)

KOLİ

120

16

Oto Fırça

ADET

200

17

Sokak Fırçası

ADET

20

18

Çek-Sil

ADET

200

19

Lavabo Fırçası

ADET

100

20

Temizlik Bezi (Mikrofiber)

ADET

1.000

21

Temizlik Eldiveni

ADET

500

22

Püskül Paspas (500gr)

ADET

50

23

60 Cm Nemli Mop

ADET

200

24

Fırça Sapı ( Kavak Ağacı)

ADET

150

Temizlik malzemeleri temizlik ihtiyaçlarına göre idarenin belirlediği tarihlerde alınarak Sosyal Hizmetler Şube Müdürlüğüne tutanakla teslim edilecek, dağıtım birimlerden alınacak ihtiyaç listesine göre yapılacak olup ve teslim edilen miktarın idare tarafından ödemesi yapılacaktır. Hakediş ödemelerinde teslim tutanakları baz alınacaktır. Temizlik malzemelerinin birim merkezlerine ulaştırılması yüklenici firmaya aittir. Hakediş ödemelerinde teslim tutanakları baz alınacaktır. Temizlik malzemelerinin kurs merkezlerine ulaştırılması yüklenici firmaya aittir.

İhale süresince yapılacak olası temizlik ile ilgili işleri öngörmek mümkün olmadığından bakım onarım iş ve işlemlerine ait yapılacak ödemeleri için toplam 1.400.000,00-TL (Bir milyon dört yüz bin Türk Lirası) ayrılmış olup, istekliler bu ödenek miktarını teklif birim fiyat cetvelinde belirteceklerdir. Bu iş kalemi uygun bedel tespitinde kriter olarak değerlendirilmeyecektir. Bu giderlere ait harcamalar idarenin onayı ile yapılacak olup, fatura bedeli üzerinden yüklenici firmaya takip eden ay da hak ediş ile ödenecektir.” düzenlemesi bulunmaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.1’inci maddesi gereği söz konusu ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı ihalesi olduğu, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59’uncu maddesi ve İdari Şartname’nin 33’üncü maddesi gereği söz konusu ihalede sınır değerin hesaplanması gerektiği, sınır değer tespitinin anılan Tebliğ’in 79.1’inci maddesinde belirtildiği şekilde kâr hariç yaklaşık maliyet tutarı olarak hesaplanması gerektiği, idarece Kuruma gönderilen ihale işlem dosyası üzerinden yapılan incelemede söz konusu ihaleye ilişkin sınır değer tespitinin yapılmadığı, sınır değer altında kalan isteklilerin tespit edilmediği ve aşırı düşük teklif açıklaması istenilmediği tespit edilmiştir.

a) Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve tespitler doğrultusunda idarece sınır değer tespiti yapılmadan ve sınır değer altında kalan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklamaları istenilmeden ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata uygun olmadığı, söz konusu ihalede sınır değerin kar hariç yaklaşık maliyet olarak hesaplanması gerektiği, idarece yaklaşık maliyetin 71.323.768,70 TL olarak hesaplandığı, yüklenici karının ise 11.102.100,17 TL olarak hesaplandığı, dolayısıyla sınır değerin 60.221.668,53 TL olduğu, teklifleri sınır değerin altında kaldığı görülen geçerli tekliflerden Kürşat Turizm Yatırım San. ve Tic. Ltd. Şti., On-İs İnşaat Taahhüt Elektrik Elektronik Tıbbi Malzeme Pazarlama Temizlik Gıda Makine Bakım Onarım Tekstil San. ve Tic. Ltd. Şti. ve M.N.A. Tabldot Temizlik Hizmetleri İnşaat Bilgisayar Otomasyon Turizm Nakliye San. Tic. Ltd. Şti.-Simge Temizlik İnşaat Bilgisayar Gıda Hizmetleri Taahhüt San. Tic. Ltd. Şti.-Arç Temz. İnş. Güv. Nak Yemek Üretim. Hiz. Taah. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının tekliflerinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerektiği sonucuna varılarak başvuru sahibinin iddiasının (a) kısmı yerinde bulunmuştur.

b) Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve tespitler neticesinde idarece aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadığından, başvuru sahibinin iddiasının (b) kısmı yerinde bulunmamıştır.

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, mevzuat hükümlerine göre hesaplanan sınır değer tespiti sonucunda teklifleri sınır değerin altında kaldığı görülen geçerli tekliflerden Kürşat Turizm Yatırım San. ve Tic. Ltd. Şti., On-İs İnşaat Taahhüt Elektrik Elektronik Tıbbi Malzeme Pazarlama Temizlik Gıda Makine Bakım Onarım Tekstil San. ve Tic. Ltd. Şti. ve M.N.A. Tabldot Temizlik Hizmetleri İnşaat Bilgisayar Otomasyon Turizm Nakliye San. Tic. Ltd. Şti.-Simge Temizlik İnşaat Bilgisayar Gıda Hizmetleri Taahhüt San. Tic. Ltd. Şti.-Arç Temz. İnş. Güv. Nak Yemek Üretim. Hiz. Taah. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının tekliflerinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi