KİK Kararı: 2016/UH.I-2612

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2016/056
Gündem No : 74
Karar Tarihi : 19.10.2016
Karar No : 2016/UH.I-2612

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Agv Gıda Temizlik İnş. Taş. Yemekçilik Ltd. Şti.,

Bahçelievler Mah. Hoca Ahmet Yesevi Bulvarı No: 43/A Dulkadiroğlu/KAHRAMANMARAŞ

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Ceylanpınar İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,

Ulucami Mahallesi 1002. Cadde No: 58 63570 Ceylanpınar/ŞANLIURFA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/321909 İhale Kayıt Numaralı “2016-2017 Taşımalı Eğitim Kapsamında Taşınan Öğrencilere (İlkokul, Ortaokul, İmam Hatip Ortaokulu ve Muratlı Çok Programlı Anadolu Lisesi Öğrencileri) Öğlen Yemeği Verilmesi İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Ceylanpınar İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 07.09.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2016-2017 Taşımalı Eğitim Kapsamında Taşınan Öğrencilere (İlkokul, Ortaokul, İmam Hatip Ortaokulu ve Muratlı Çok Programlı Anadolu Lisesi Öğrencileri) Öğlen Yemeği Verilmesi İşi” ihalesine ilişkin olarak Agv Gıda Temizlik İnş. Taş. Yemekçilik Ltd. Şti.nin 09.09.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 22.09.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 27.09.2016 tarih ve 53984 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 26.09.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2016/2209 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesinde yer alan “Malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılır ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarları belirtilir.” açıklamasına rağmen Teknik Şartname’de yer alan yemek menüsündeki yaz türlüsü, şekerpare, domates çorbası ve birçok yemeğin gramajlarının olmadığından firmalarının aşırı düşük teklif açıklaması yapamadığı, firmalarına yeniden asgari 14 günlük yemek menüsü ve çiğ girdi miktarlarının verilerek aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilenmesi gerektiği, idarenin şikayet başvurularını reddetmesinin Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesine uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

20.09.2016 tarihli kesinleşen ihale komisyonu kararından, söz konusu ihalenin 07.09.2016 tarihinde gerçekleştirildiği, 14 adet dokümanın satın alındığı, doküman satın alanların tamamının ihaleye teklif verdiği, 7 istekliden aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği, aşırı düşük teklif açıklaması istenen isteklilerden hiçbirinin aşırı düşük teklif açıklaması yapmadığı, bahse konu isteklilerin aşırı düşük teklif açıklaması sunmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığı ve ihalenin 567.330,50 TL fiyat teklifi ile Akgökçe Gıda Nak. Taş. İnş. ve Tic. Ltd. Şti. üzerine bırakıldığı görülmüştür.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “…İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.

Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır…” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “…(1) İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.

(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve dokümanında belirtilmek kaydıyla, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.

a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale komisyonu;

1. Verilen hizmetin ekonomik olması,

2. Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

3. Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir…” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “…79.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına bölünmesinden elde edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.

79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.

…

79.2.6. Malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılır ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarları belirtilir.

Bu ihalelerde; teklifi aşırı düşük bulunan istekli öncelikle “ana çiğ girdi”, “işçilik” ve “yardımcı gider” oranlarının belirtildiği Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini (Ek- H.4) hazırlayarak açıklaması kapsamında sunar. Açıklamanın geçerli kabul edilebilmesi için “(Ana Çiğ Girdi Maliyeti+İşçilik Maliyeti)/Toplam Teklif Tutarı” oranının 0,80’den az ve 0,95’den çok olmaması gerekir. Oran belirtmeyen veya belirttiği oran 0,80’den az veya 0,95’den çok olan isteklilerin teklifleri reddedilir.

Ana çiğ girdi ibaresinden ilgili yemeğin pişirilmesi için gerekli temel girdiler anlaşılır. Bu çerçevede, isteklinin beyan ettiği orana uygun teklif sunması durumunda, yemek pişirilmesi için gerekli enerji giderleri (doğalgaz, LPG gibi), temizlik malzemeleri, su, sigorta giderleri, ilaçlama ve hijyen sağlama giderleri, bakım onarım, amortisman, nakliye, sözleşme giderleri ve genel giderler, portör muayenesi ve tali çiğ girdiler (tuz, baharat, tatlandırıcı vb.) gibi unsurlar “yardımcı girdiler” başlığında değerlendirilir ve bu unsurlar için açıklama sunulması gerekmez.

Örneğin; 1.000 öğün yemek alımı için çıkılan bir ihalede, birim fiyat olarak 5 TL teklif veren bir isteklinin, 5.000 TL olan toplam teklif bedelinin aşırı düşük olarak değerlendirilmesi ve istekli tarafından sunulan Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelinde “(Ana Çiğ Girdi Maliyeti+İşçilik Maliyeti)/Toplam Teklif Tutarı” oranının 0,90 olarak belirtilmesi halinde, teklifin 4.500 TL’sinin ana çiğ girdi ile işçilik toplamını içerdiği kabul edilir ve isteklinin sadece bu kısma ilişkin açıklama yapması gerekir. Teklifin 500 TL’lik kısmının ise yardımcı giderlere ilişkin olduğu kabul edildiğinden, bu kısma ilişkin açıklama yapılması gerekmemektedir.

Malzemeli yemek alımı ihalelerinde, ana çiğ girdi maliyetlerinin tevsiki amacıyla üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri kullanılamaz. Ancak 79.2.2 nci maddede yer alan diğer yöntemlerden herhangi biri ile açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda, üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile açıklama yapılabilir…” açıklaması yer almaktadır.

Bahse konu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “…2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: 2016-2017 Taşımalı Eğitim Kapsamında Taşınan Öğrencilere (İlkokul, Ortaokul, İmam Hatip Ortaokulu ve Muratlı Çok Programlı Anadolu Lisesi Öğrencileri) Öğlen Yemeği Verilmesi İşi

b) Miktarı ve türü:

1159 Öğrenciye 178 Gün Süreyle Toplam 206.302 Porsiyon (Adet) Öğle Yemeği verilmesi Tür ile ilgili Bilgiler İhale Dokümanında Sunulan Menü ve Eklerinde Mevcuttur.

TAŞIMALI EĞİTİM ÖĞLEN YEMEĞİ

SÜRE GÜN

SAYISI (ÖĞRENCİ

CİNSİ(TÜR)

TOPLAM

178

1159

PORSİYON

206.302

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: Ceylanpınar İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü merkeze Bağlı Yerleşim Birimlerinin Taşımalı Eğitim Kapsamına Giren İlk ve Ortaokullar İmam Hatip Ortaokulu ve Muratlı Çok Programlı Anadolu Lisesi

ç) Bu bent boş bırakılmıştır…” düzenlemesi,

“Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “…25.1. Her türlü ulaşım, personel, sigorta, vergi, resim, harç vb. giderler yükleniciye aittir.

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1.

Her türlü ulaşım, personel, sigorta, vergi, resim, harç vb. giderler yükleniciye aittir.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Bu madde boş bırakılmıştır…” düzenlemesi,

“Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “…33.1. İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değer hesaplar.

33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu;

a) Verilen hizmetin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca hesaplanan tutar üzerinden alınır…” düzenlemesi,

Söz konusu ihaleye ait Teknik Şartname’nin “İşin Niteliği, Nev’i ve Miktarı” başlıklı 1’inci maddesinde “…İlçemizde İlkokul/Ortaokul İmam Hatip Ortaokulu ve Muratlı ÇPL; (1159öğrenci X 178 Gün= 206.302 porsiyon öğle yemeği malzeme dâhil, hazırlık ve yemek pişirme, okullara dağıtım, okullarda servis ve yemek sonrası yemek yenen yerin temizliği, çöplerin atılması vb. tüm hizmetlerin alımı işi. Yemeklerin tamamı ihale sonucuna göre ihale üzerinde bırakılan yüklenici firmanın mutfağında hazırlanarak pişirilecektir…” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin ekinde verilmiş olan yemek gramajları listesinde “…Yemekler, T.C.Milli Eğitim Bakanlığının ilköğretim öğrencileri için belirlemiş olduğu gıda ve gramajlara göre yüklenici Firma hazırlayacağı yemekler ve içeceklerde idare tarafından ekte sunulan teknik şartnameye uygun olarak 1. sınıf kaliteli, TSE standartlarına uygun Tarım Bakanlığınca izinli üretilmiş malzemeler kullanacaktır.

Taşıma merkezi okullarımızda yemek hizmetini verecek yüklenici firmanın uygulayacağı gramajlar çıkartılacak yemek listeleri aşağıda verilmiştir. Ancak bu listede olmayan yemekler idare tarafından menüye yazıldığı takdirde müteahhit firma tarafından itiraz edilmeden yapılacaktır. Bu yemeklerde kullanılan gramajlar için verilen gramaj listesindeki benzer yemekler baz alınarak hazırlanır. Yemek yapımında uygulanacak gramajlar aşağıdaki listelerdeki miktarlar aynen uygulanacaktır…” düzenlemesi bulunmaktadır.

Yapılan incelemede ihale komisyonu tarafından başvuru sahibi ile diğer aşırı düşük teklif sahibi isteklilere gönderilen 07.09.2016 tarihli yazılar ile 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi uyarınca aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği, aşırı düşük teklif açıklaması sunmayan isteklilerin değerlendirme dışı bırakıldığı görülmüştür.

İhale dokümanında Teknik Şartname’nin ekinde bulunan menü düzenlemesi ve gramajlar incelendiğinde başvuru sahibinin iddiasına konu yemeklere (Etli Yaz Türlüsü, Şekerpare, Domates Çorbası) ait çiğ gramaj miktarlarının yer almadığı görülmüştür.

Teklifleri hesaplanan sınır değerin altında kalan isteklilere 07.09.2016 tarihinde EKAP üzerinden gönderilen aşırı düşük teklif sorgulamasına ilişkin yazıda “…07.09.2016 tarih ve 2016/321909 İhale kayıt numara ile ihaleye çıkarılan ‘’ 2016-2017 Taşımalı İlkokul Ortaokul Öğrenci Öğle Yemeği ihalesinde sunduğunuz teklif İhale Komisyonunca yapılan değerlendirme sonucunda aşırı düşük olarak görülmüştür.

Söz konusu işi yapabileceğinize dair avantajlı bileşenlerinizi 4734 sayılı yasanın 38. maddesi ve Hizmet Alımları İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 59. maddesinde belirtilen kriterlere göre belgelendirmek suretiyle tarafınıza tebliğ tarihinden sonra 3 (Üç) işgünü içinde yazılı olarak komisyonumuza sunulması hususunu;…” ifadelerine yer verilerek aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği anlaşılmıştır.

İsteklilerin aşırı düşük açıklamalarını mevzuata uygun, geçerli şekilde yapabilmeleri ve idarelerin yapılan açıklamaları sağlıklı değerlendirmelerinin ön koşulu, idareler tarafından yapılan aşırı düşük teklif sorgulamasının 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2’nci maddesine uygun yapılmasıdır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesi doğrultusunda, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde idarenin aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapması ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarını belirtmesi, teklifi aşırı düşük bulunan isteklilerin öncelikle “ana çiğ girdi”, “işçilik” ve “yardımcı gider” oranlarının belirtildiği malzemeli yemek sunumu hesap cetvelini (Ek-H.4) hazırlayarak açıklaması kapsamında sunması, bu açıklamanın geçerli kabul edilebilmesi için “(ana çiğ girdi maliyeti+işçilik maliyeti)/toplam teklif tutarı” oranının 0,80’den az ve 0,95’ten çok olmaması gerektiği, ana çiğ girdi ibaresinden ilgili yemeğin pişirilmesi için gerekli temel girdilerin anlaşılması gerektiği, buna göre yemek pişirilmesi için gerekli enerji giderleri (doğalgaz, LPG gibi), temizlik malzemeleri, su, sigorta giderleri, ilaçlama ve hijyen sağlama giderleri, bakım onarım, amortisman, nakliye, sözleşme giderleri ve genel giderler, portör muayenesi ve tali çiğ girdiler (tuz, baharat, tatlandırıcı vb.) gibi unsurların “yardımcı girdiler” başlığında değerlendirileceği ve bu unsurlar için açıklama sunulması gerekmediği anlaşılmaktadır.

Mevzuatın yukarıda aktarılan ve açıklanan hükümleri böyle iken, idarece hatalı bir şekilde, teklifi aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilere 07.09.2016 tarihinde EKAP üzerinden gönderilen aşırı düşük teklif sorgulamasına ilişkin yazıda, “…Söz konusu işi yapabileceğinize dair avantajlı bileşenlerinizi…” ifadelerine yer verilmek suretiyle açık ve net olmayan ifadelerle idarece ihale konusu işin önemli teklif bileşenleri belirlenmeden aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği görülmüştür.

Ayrıca Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesinde, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesinin yapılacağı ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarının belirtileceğinin düzenlendiği, idarece Teknik Şartname’de, işin yapılacağı 178 günün tamamına ilişkin menü hazırlandığı, ancak idarenin aşırı düşük teklif sorgulama yazısında açıklamanın kaç haftaya ve hangi haftalara ilişkin yapılması gerektiğine dair bir ayrıntıya yer verilmediği görülmüştür.

Bu çerçevede, idarece en az iki haftalık olmak üzere kaç haftalık menü üzerinden açıklama yapılması isteniyor ise, aşırı düşük teklif sorgulama yazısında bu hususun belirtilmesi, söz konusu yazı ekinde yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarının (gramajlarının) belirtilerek ve örnek menüye yer verilerek Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesine uygun olarak aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, idarece, aşırı düşük teklif sorgulama yazısının yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde yeniden düzenlenerek aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilenmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi