KİK Kararı: 2016/UH.I-2291

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2016/050
Gündem No : 34
Karar Tarihi : 07.09.2016
Karar No : 2016/UH.I-2291

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER

BAŞVURU SAHİBİ:

Beckman Coulter Biyomedikal Ürünler San. ve Tic. Ltd. Şti.,

Askent Sokak No: 3/A Kosifler İşmerkezi A Blok Kat: 8 İçerenköy/Ataşehir/İstanbul

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Trabzon Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,

İnönü Mah. K.Maraş Cad. No: 305 PK: 61200 Ortahisar/TRABZON

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/290472 İhale Kayıt Numaralı “Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Trabzon Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 31.08.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 26.08.2016 tarih ve 49135 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2016/1984 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle;

1. 40 günlük ilan süresi bulunan başvuruya konu ihalenin ilan tarihinin 02.08.2016 olduğu, 19.08.2016 tarihli zeyilname ile yapılan değişiklikte ilana da yansıyan hükümler yer almasına rağmen düzeltme ilanının süresi içerisinde yayınlanmadığı, bu nedenle ihalenin Kamu İhale Kanunu'nun 26'ncı maddesinde yer alan hükümler gereğince iptal edilmesi gerektiği,

2. Teknik Şartname'nin 22, 23, 26, 58, 61 ve 62'nci maddelerinin mevcut haliyle rekabeti engellediği, dolayısıyla bu maddeler için zeyilname yapıldıktan sonra ihale sürecinin devam ettirilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 39’uncu maddesinde “İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini talep eden isteklilere bildirir.” hükmü yer almaktadır.

İhalenin iptali, ihale sürecini sona erdiren ve bu süreçte tesis edilmiş idari işlemleri tesis tarihi itibariyle ortadan kaldıran bir işlem niteliğinde bulunmaktadır.

Başvuruya konu ihalenin, 4734 sayılı Kanun’un 39’uncu maddesi uyarınca 01.09.2016 tarihinde idarece iptal edildiği, bu aşamada bir ihale ve ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı, Kuruma yapılan başvurunun da ihalenin iptali işlemine karşı olmadığı anlaşıldığından başvuru hakkında karar verilmesine yer olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi