KİK Kararı: 2016/UH.I-1954

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2016/045
Gündem No : 38
Karar Tarihi : 03.08.2016
Karar No : 2016/UH.I-1954

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Binaş İnş. Taah. San. ve Tic. A.Ş.,

Aşık Veysel Mah. Hadımköy Bahçeşehir Yolu No: 5 D Blok Kat: 9 Esenyurt/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:

İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İZSU),

Cumhuriyet Bulvarı No: 16 35250 Konak/İZMİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/109590 İhale Kayıt Numaralı “İzmir İli Bayındır ve Torbalı İlçeleri Vidanjör Hizmeti” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İZSU) tarafından 18.05.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İzmir İli Bayındır ve Torbalı İlçeleri Vidanjör Hizmeti” ihalesine ilişkin olarak Binaş İnş. Taah. San. ve Tic. A.Ş.nin 24.06.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 01.07.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 11.07.2016 tarih ve 39538 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 11.07.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2016/1639 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale komisyonunca teklifi sınır değer tutarının altında kalan 5 istekliye aşırı düşük teklif sorgulaması yapıldığı, 15.06.2016 tarihinde tebliğ edilen ihale komisyonu kararına göre aşırı düşük teklif sorgulaması yapılan 5 istekliden 4’ünün açıklamalarını sunduğunun, açıklama sunan isteklinin açıklamalarının uygun bulunduğunun belirtildiği, ihale komisyonu kararına ilişkin olarak idareye yapılan şikâyet başvurularına ilişkin hiçbir detaya girilmeden sunulan aşırı düşük açıklamalarının uygun olduğu belirtilerek şikâyet başvurularının reddedildiği ve teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerin ne yönde bir açıklama yaptıklarının belirtilmediği, sonuç olarak yapılan aşırı düşük teklif açıklamalarının ihale dokümanına ve kamu ihale mevzuatına uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin 11.07.2016 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan itirazen şikâyet dilekçesinde idareye yapılan şikâyet başvurularına verilen cevapta hiçbir detaya girilmeden sunulan aşırı düşük açıklamalarının uygun olduğu belirtilerek, şikâyet başvurularının reddedildiğinin ve teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerin ne yönde bir açıklama yaptıklarının belirtilmediğinin, sonuç olarak yapılan aşırı düşük teklif açıklamalarının ihale dokümanına ve kamu ihale mevzuatına uygun olmadığının iddia edildiği görülmüş olup, başvuru sahibinin söz konusu iddialarının soyut olup olmadığı hususunun değerlendirilmesi gerekmekle birlikte, başvuru konusu ihaleye ilişkin olarak Paşhan İnş. Taah. Turizm Tic. San. Ltd. Şti.nin 04.07.2016 tarihli itirazen şikâyet başvurusu neticesinde alınan 03.08.2016 tarihli ve 2016/UH.I-1953 sayılı Kurul kararında teklifi sınır değerin altında kalan tüm isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamaları incelendiğinden, söz konusu itirazen şikâyet başvurusunun esasının incelenmesine usul ekonomisi açısından gerek bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi