KİK Kararı: 2015/UY.IV-3547

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/074
Gündem No : 115
Karar Tarihi : 23.12.2015
Karar No : 2015/UY.IV-3547
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN

Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ

BAŞVURU SAHİBİ:

Gökmen Mimarlık Mühendislik İnşaat Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi,

Kemalöz Mah. Mehmet Topğaç Bulvarı No: 109 UŞAK

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Uşak Özel İdaresi Kültür ve Sosyal İşler Hizmetleri Müdürlüğü,

Ünalan Mah. Atatürk Bul. No: 102 64100 UŞAK

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/142076İhale Kayıt Numaralı “Uşak İskender Pala İl Halk Kütüphanesi Hizmet Binası Yıkım” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Uşak İl Özel İdaresi Kültür ve Sosyal İşler Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 18.11.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Uşak İskender Pala İl Halk Kütüphanesi Hizmet Binası Yıkım” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 14.12.2015 tarih ve 96565 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/3291 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihalede ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.

…

İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, … zorunludur.

…

Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın, başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir.” hükmü yer almaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde 4734 sayılı Kanun’un anılan maddesine paralel olarak başvuruların şekil unsurları sayılmış, söz konusu Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar mevcut eksikliklerin giderilebileceği düzenlemesine yer verilmiştir.

Yapılan incelemede başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylanmış örneklerinin itirazen şikayet dilekçesine eklenmediği, dilekçeye eklenen yetki belgelerinin ise renkli fotokopi olduğu tespit edilmiştir. Söz konusu eksiklikler Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın Yönetmelik’in yukarıda belirtilen düzenlemesi kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için www.ihale.gov.tr adresinde ilan edilmiş ancak söz konusu eksiklik süresi içerisinde tamamlanmamıştır. Eksiklik tamamlama amacıyla sunulan belgeler ise başvuru süresinin bitiminden sonra 15.12.2015 tarihinde Kurum kayıtlarına girmiştir.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi