KİK Kararı: 2015/UY.IV-2739

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/058
Gündem No : 57
Karar Tarihi : 14.10.2015
Karar No : 2015/UY.IV-2739
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Kaçar İnşaat Gıda Tekstil Sanayi İç ve Dış Ticaret Limitet Şirketi,

Cumhuriyet Cad. No: 47 Şemdinli/HAKKARİ

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Hakkari İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği,

Sümbül Mahallesi Vanyolu Üzeri 30000 HAKKARİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/97555İhale Kayıt Numaralı “Hakkari Şemdinli İlçesi Çatalca Köyü Soğuksu Mezrası 8 Derslikli İlkokul Yapım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Hakkari İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği tarafından 24.08.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Hakkari Şemdinli İlçesi Çatalca Köyü Soğuksu Mezrası 8 Derslikli İlkokul Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 05.10.2015 tarih ve 80045 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/2532 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihalede sundukları teklif mektubunda teklif bedelinin sonunda para biriminin gösterilmediği gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, İdari Şartname'nin 8'inci maddesine göre ihaleye yabancı isteklilerin katılamayacağı, aynı şartnamenin 21'inci maddesinde ise teklif ve ödemelerde geçerli para biriminin TL olarak belirlendiği, bu durumda teklif edilen bedelin para biriminin TL olduğunun açık olduğu, idarece tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,

Aynı Kanun’un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55 inci maddesinde ise; “…İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.

Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir…” hükmü,

Yapılan incelemede başvuru sahibinin 10.09.2015 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu, idarenin 14.09.2015 tarihli kararının başvuru sahibinin beyanına göre 17.09.2015 tarihinde kendisine tebliğ edildiği görülmektedir. 4734 sayılı Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca idarenin cevabının tebliğinden itibaren 10 gün içerisinde olmak üzere en geç 28.09.2015 Pazartesi günü mesai bitimine kadar Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerekmekte iken bu sürenin bitiminden sonra 05.10.2015 günü yapılan başvurunun süre yönünden uygun olmadığı anlaşılmaktadır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi