KİK Kararı: 2015/UY.III-2397

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/052
Gündem No : 41
Karar Tarihi : 02.09.2015
Karar No : 2015/UY.III-2397
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ

BAŞVURU SAHİBİ:

G.C.F Generale Costruzioni Ferroviarie S.P.A - Peker İnşaat Ticaret ve Sanayi A.Ş. İş Ortaklığı,

Uğur Mumcu Cad. Uğur Mumcu Sokak No: 6 06700 G.O.P./ Çankaya/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı,

Mimar Sinan Mah. Emniyet Cad. No: 1/26 Yıldırım/BURSA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/51291 İhale Kayıt Numaralı “Kent Meydanı - Terminal (T2 Hattı) Tramvay İnşaatı Yapım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından 23.06.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kent Meydanı - Terminal (T2 Hattı) Tramvay İnşaatı Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak G.C.F Generale Costruzioni Ferroviarie S.P.A - Peker İnşaat Ticaret ve Sanayi A.Ş. İş Ortaklığının 25.06.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 26.06.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 03.07.2015 tarih ve 56160 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 03.07.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/1765 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. İdare tarafından yayınlanmış olan birim fiyat teklif cetveli ve birim fiyat tariflerinin incelemesi neticesinde bazı hata ve belirsizlikler olduğunun görüldüğü, ihale tarihine 3 gün kaldığı için idareye telefonla danışabildikleri, ihale tarihine kadar veya ihale tarihinden sonra bu hususla ilgili olarak taraflarına idare tarafından hiçbir tebligat yapılmadığı, aynı iş gruplarına ait olan BTR M112, BTR M114, BTR M206, BTR M207, BTR M208, BTR M 254, BTR M264 iş kalemlerinden BTR M206, BTR M207, BTR M208 pozlarının tariflerinde aynı imalatlar olmasına rağmen bir cümlede değişiklik yapılarak montaj ve malzeme bedellerinin kendi pozundan ödenecek şeklinde değiştirildiği oysaki aynı dokümanda BTR M49, BTR M56, BTR M 76, BTR M 135 iş kalemlerinde ödenecek olan pozların bu iş kalemlerinin hemen öncesinde sıralı liste halinde belirtildiği BTR M114 pozunda ise bu durumun karmaşık bir hal oluşturduğu, kendilerinin risk alarak BTR M112, BTR M206, BTR M207, BTR M208, BTR M254, BTR M264 pozlarını da BTR M114 pozuna dâhil etmelerinin ihale komisyon kararında doğru bir karar olduğunu görmelerine rağmen bu durumun ihale şartlarını doğrudan etkileyen ve teklif veren 14 istekliden 9’unun değerlendirme dışı kalmasına sebebiyet veren bir düzenleme olduğu,

2. İhaleye farklı iş ortaklıkları olarak teklif veren KMN İnşaat Taah. San. ve Tic. A.Ş. ve Öztimurlar İnşaat Taah. San. ve Tic. A.Ş. nin birlikte hareket ettiği, ticaret sicil gazetelerinin incelenmesi durumunda bu iki firmanın genel kurul oturum başkanı ve sair görevlilerinin aynı kişiler olduğunun görüleceği, firma adreslerinin daha önce katıldıkları ihalelerde aynı olmasına rağmen yakın tarihte değiştirildiği ancak aralarındaki organik bağın devam ettiği, firmaların ortaklık yapılarında değişiklik yapıldığına dair ticaret sicil gazetesinde herhangi bir bilgi bulunmadığı, bu iki firma arasındaki bağlantının kamuoyu tarafından da bilindiği ve hatta Bursa ilinin yerel gazetelerinden olan Olay Gazetesi’nin 13.06.2015 tarihinde yayımladığı haberde KMN İnşaat Taah. San. ve Tic. A.Ş.nin, Öztimurlar İnşaat Taah. San. ve Tic. A.Ş. nin yan şirketi olduğunun açıkça belirtildiği ve bu haberle ilgili olarak gazete tarafından herhangi bir tekzip metni yayımlanmadığı belirtilmekte ve kamu ihale mevzuatına açıkça aykırı olarak ihaleye katılan bu iki firma hakkında gerekli yasal işlem yapılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

3. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21’inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.

İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyetler birinci fıkradaki süreleri aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce sonuçlandırılması esastır.” hükmü bulunmaktadır.

Ayrıca İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı 6’ncı maddesinde, “1) İdareye şikâyet süresi; ihale sürecindeki şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren Kanun’un 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.

(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikâyetler, birinci fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.” hükmü,

“Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde, “ (1) Süreler;

a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini,

b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın satın alındığı tarihi, belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde ihale dokümanının teslim alındığı tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise zeyilnamenin bildirildiği tarihi,

c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,

ç) Şikayet üzerine idare tarafından verilen kararın bildirildiği veya bildirilmiş sayıldığı tarihi, on gün içerisinde karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini,

d) İhalenin iptali kararına karşı yapılan itirazen şikâyet başvurularında ise iptal kararının bildirildiği veya bildirilmiş sayıldığı tarihi,

izleyen günden itibaren başlar.

(2) Tatil günleri sürelere dâhildir. Sürenin son gününün tatil gününe rastlaması halinde, süre tatil gününü izleyen ilk iş gününün bitimine kadar uzar. Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikâyet başvurularının, ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması zorunludur.” hükmü yer almaktadır.

Yukarıda yer alan mevzuat uyarınca, dokümana yönelik başvuruların, ihale dokümanının satın alındığı tarihten sonraki on gün içinde ve ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması gerekmektedir. Başvuru sahibinin ihale tarihinden 3 iş günü öncesine kadar ihale dokümanına yönelik bir şikâyet başvurusu yapmadığı belirlenmiştir. Dolayısıyla bu konudaki iddianın süre yönünden reddi gerekmektedir.

Bununla birlikte, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru Ehliyeti” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde isteklilerin yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler hakkında başvuruda bulunabileceği hüküm altına alınmıştır. Başvuru sahibinin ihaleye teklif vererek istekli sıfatını kazandığı dikkate alındığında ihale dokümanına yönelik başvuru ehliyetinin de kalmadığı anlaşıldığından, bu iddianın ehliyet yönünden de reddedilmesi gerektiği belirlenmiştir.

2. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Yasak fiil ve davranışlar” başlıklı 17’nci maddesinde “İhalelerde aşağıda belirtilen fiil veya davranışlarda bulunmak yasaktır:

a) Hile, vaat, tehdit, nüfuz kullanma, çıkar sağlama, anlaşma, irtikap, rüşvet suretiyle veya başka yollarla ihaleye ilişkin işlemlere fesat karıştırmak veya buna teşebbüs etmek.

b) İsteklileri tereddüde düşürmek, katılımı engellemek, isteklilere anlaşma teklifinde bulunmak veya teşvik etmek, rekabeti veya ihale kararını etkileyecek davranışlarda bulunmak.

c) Sahte belge veya sahte teminat düzenlemek, kullanmak veya bunlara teşebbüs etmek.

d) Alternatif teklif verebilme halleri dışında, ihalelerde bir istekli tarafından kendisi veya başkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak, asaleten ya da vekâleten birden fazla teklif vermek.

e) 11 inci maddeye göre ihaleye katılamayacağı belirtildiği halde ihaleye katılmak.

Bu yasak fiil veya davranışlarda bulunanlar hakkında bu Kanunun Dördüncü Kısmında belirtilen hükümler uygulanır.” hükmüne yer verilmiştir.

İdarece Kuruma gönderilen ihale dosyasında yer alan belgelerden, KMN İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi-Trans-T İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığının teklif dosyası kapsamında sunulan KMN İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketine ilişkin belgeler incelendiğinde;

KMN İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinin Bursa Ticaret ve Sanayi Odası tarafından 08.01.2015 tarihinde düzenlenen Oda Sicil Kayıt suretinin (Faaliyet belgesi) sunulduğu, belge üzerinde anılan firmanın adresinin “Konak mah. Lefkoşe Cad. Şenocak Sok. İltuğ iş merkezi, No:2, Kat:5, Daire:20 Nilüfer /BURSA” olarak belirtildiği, odaya kayıt tarihinin 21.05.2007, ticaret sicil numarasının 63694/Bursa/Merkez olduğu görülmüştür.

Teklif dosyası kapsamında anılan firmanın tüzel kişiliğin yönetimindeki görevleri belirtilen son durumu gösterir ticaret sicil gazetesi olarak 27.02.2014 tarih ve 8517 sayılı ticaret sicil gazetesinin sunulduğu, ihale dosyasında yer alan belge ve bilgiler ile internet üzerinden şirket sicil numarası ile ulaşılan ticaret sicil gazetelerinden, yukarıda yer alan aynı adresin firma adresi olarak belirtildiği, Serhat Öztimur’un şirketin yönetim kurulu başkanı sıfatında bulunduğu, teklif dosyası kapsamında sunulan ticaret sicil gazetesi ekinde 20.02.2014 tarihinde yapılan olağan genel kurul toplantısı hazirun cetvelinin sunulduğu, sunulan hazirun cetvelinin Bursa Ticaret Sicil Müdürlüğüne onaylatıldığı, söz konusu belgede Serhat Öztimur’un 2.350.000 TL pay tutarı ile % 43.2 oranında şirket ortağı ve yönetim kurulu başkanı sıfatında, Turgut Men’in 3.000.000 TL pay tutarı ile % 56,08 ortaklık oranı ile şirket ortağı olduğu tespit edilmiştir.

Birim fiyat teklif mektubunda tebligat adresinin Konak mah. Lefkoşe Cad. Şenocak Sok. İltuğ iş merkezi, No:2, Kat:5, Daire:20 Nilüfer /BURSA” olduğu (Şirketi’nin Bursa Ticaret ve Sanayi Odası tarafından düzenlenmiş “Oda Sicil Kayıt Sureti” ile Ticaret Sicil Gazetesinde aynı adresler yer almaktadır), telefon numarasının 0 224 ….. 63, faks numarasının 0 224 ….. 64 olduğu,

İmza sirkülerinin münferiden şirketi temsile yetkili yönetim kurulu başkanı Serhat Öztimur’a ait olduğu ve anılan kişiye ait nüfus bilgilerinin; “Şanlıurfa İli, Siverek ilçesi,, Gülalibey mahallesi/köyü, 2 cilt, 874 aile sıra, 13 sıra numaralarında nüfusa kayıtlı olup, baba adı Hasan, ana adı Seher, doğum tarihi …, doğum yeri Siverek olan ve halen yukarıdaki adreste bulunduğunu, okur yazar olduğunu bildiren 11…..64 T.C. kimlik numaralı…” şeklinde olduğu,

Finansbank A.Ş. Bursa Şubesinden alınan 08.06.2015 tarih ve 00160-GT-000000131612 sayılı geçici teminat belgesinin sunulduğu, geçici teminat belgesinin teyidinin 09.06.2015 tarihinde 5105 referans numarası ile alındığı,

Banka referans mektubunun, Finansbank Bursa Şubesinden 08.06.2015 tarihinde 514 sayı numarası ile alındığı, referans mektubu teyidinin 08.06.2015 tarihinde 5094 sayı ile yapıldığı,

31.12.2014 tarihli işletme ayrıntılı bilançosunun ve gelir tablosunun YMMM Hüseyin Çavuş tarafından onaylandığı, ayrıca aynı YMMM tarafından bilanço bilgileri tablosunun hazırlandığı ve onaylandığı,

İhale dokümanının 02.06.2015 tarihinde iş ortaklığının diğer ortağı Trans-T İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.den Özgün Eren tarafından satın alındığı tespit edilmiştir.

Öztimur Yapı Proje İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi- Öztimurlar İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı tarafından teklif dosyası kapsamında sunulan belgeler incelendiğinde;

Söz konusu iş ortaklığında Öztimur Yapı Proje İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinin % 51 ortaklık oranı ile pilot ortak sıfatında, Öztimurlar İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş.nin % 49 ortaklık oranı ile özel ortak sıfatında olduğu,

Pilot ortak sıfatında olan Öztimur Yapı Proje İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinin Bursa Ticaret ve Sanayi Odası tarafından 06.03.2015 tarihinde düzenlenen Oda Sicil Kayıt suretinin (Faaliyet belgesi) sunulduğu, belge üzerinde anılan firmanın adresinin “Odunluk mah. Erdoğan Binyücel Cad. Eker İş merkezi B blok No:4 K:21 Nilüfer/BURSA” olarak belirtildiği, odaya kayıt tarihinin 11.12.2007, ticaret sicil numarasının 65346/Bursa/Merkez olduğu,

Özel ortak sıfatında olan Öztimurlar İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş.nin Bursa Ticaret ve Sanayi Odası tarafından 02.04.2015 tarihinde düzenlenen Oda Sicil Kayıt suretinin (Faaliyet belgesi) sunulduğu, belge üzerinde anılan firmanın adresinin “Çamlıca mah. Eğitimciler Cad. Salkım sitesi, No:2/A Nilüfer/BURSA” olarak belirtildiği, odaya kayıt tarihinin 19.09.1997, ticaret sicil numarasının 43931/Bursa/Merkez olduğu,

Teklif dosyası kapsamında pilot ortak sıfatında olan Öztimur Yapı Proje İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinin anılan firmanın tüzel kişiliğin yönetimindeki görevleri belirtilen son durumu gösterir ticaret sicil gazetesi olarak 26.01.2015 tarih ve 8744 sayılı ticaret sicil gazetesini ve 14.11.2014 tarih ve 8694 sayılı ticaret sicil gazetesini sunduğu, 26.01.2015 tarihli ticaret sicil gazetesinin şirketin adres değişikliğine ilişkin tescil olduğu, şirketin eski adresinin “Şehreküstü mah. Şehreküstü cad. Şehreküstü apt. No:13 D:14 Osmangazi/BURSA”, yeni adresinin ise “Odunluk mah. Erdoğan Binyücel Cad. Eker İş merkezi B blok No:4 K:21 Nilüfer/BURSA” olduğu, 14.11.2014 tarih ve 8694 sayılı ticaret sicil gazetesinde şirketin sermayesinin 8.211.000 TL değerinde olduğu, bu sermayenin her biri 1.000 TL değerinde 8.211 paya ayrıldığı, tüm bu payların tamamının Mehmet Öztimur tarafından taahhüt edildiği, dolayısıyla şirketin anonim şirketin tüm hisselerinin Mehmet Öztimur’a ait olduğu, yönetim kurulu başkanının da aynı kişi olduğunun görüldüğü,

Teklif dosyası kapsamında diğer ortak sıfatında olan Öztimurlar İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş.nin anılan firmanın tüzel kişiliğin yönetimindeki görevleri belirtilen son durumu gösterir ticaret sicil gazetesi olarak 26.09.2013 tarih ve 8413 sayılı ticaret sicil gazetesinin sunduğu, söz konusu ticaret sicil gazetesinin ortaklık yapısı değişikliğine ilişkin olduğu, şirketin ortak sayısının iki kişi ve ortaklarının Murat Öztimur ile Mesut Öztimur olduğu, Murat Öztimur’un yönetim kurulu başkanı olduğu,

Birim fiyat teklif mektubunda iş ortaklığının tebligat adresinin “Odunluk mah. Erdoğan Binyücel Cad. Eker İş merkezi B blok No:4 K/21 Nilüfer/BURSA” olduğu,

Öztimur Yapı Proje İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinin sunduğu imza sirkülerinde münferiden şirketi temsile yetkili yönetim kurulu başkanı Mehmet Öztimur’a ait olduğu ve anılan kişiye ait nüfus bilgilerinin; “Bursa İli, Osmangazi ilçesi, Hüdavendigar mahallesi/köyü, 37 cilt, 493 aile sıra, 1 sıra numaralarında nüfusa kayıtlı olup, baba adı Hasan, ana adı Seher, doğum tarihi …, doğum yeri Diyarbakır olan ve halen yukarıdaki adreste bulunduğunu, okur yazar olduğunu bildiren 22…..42 T.C. kimlik numaralı…” şeklinde olduğu,

Öztimurlar İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş.nin sunduğu imza sirkülerinde münferiden şirketi temsile yetkili yönetim kurulu başkanı Murat Öztimur’a ait olduğu ve anılan kişiye ait nüfus bilgilerinin; “Bursa İli, Nilüfer ilçesi, İhsaniye Mahallesi/köyü, 12 cilt, 883 aile sıra, 1 sıra numaralarında nüfusa kayıtlı olup, baba adı Hasan, ana adı Seher, doğum tarihi ….., doğum yeri Diyarbakır olan ve halen yukarıdaki adreste bulunduğunu, okur yazar olduğunu bildiren 28…..86 T.C. kimlik numaralı…” şeklinde olduğu,

Öztimurlar İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş. tarafından Ziraat Bankası A.Ş. Uludağ-Bursa girişimci şube tarafından 08.06.2015 tarih ve 0951KRTM15000061 numaralı geçici teminat mektubunun sunulduğu,

Banka referans mektubunun Öztimur Yapı Proje İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi adına Denizbank A.Ş. Bursa Şubesinden 09.06.2015 tarihli ve 415015RM37 numarası ile alındığı, referans mektubu teyidinin 09.06.2015 tarihli ve 4323 sayılı yazı ile yapıldığı, diğer ortak Öztimurlar İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş. tarafından ise Türkiye Halkbankası A.Ş. Bursa Şubesi’nden alınan 09.06.2015 tarih ve 0628-00000277 numaralı banka referans mektubunun sunulduğu, teyidinin ise 09.06.2015 tarihli ve 0628/00000277 sayılı yazı ile yapıldığı,

Öztimur Yapı Proje İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketine ait 31.12.2015 tarihli ayrıntılı bilanço ile 10.06.2015 tarihli gelir tablosunun ve Öztimurlar İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş.ne ait 31.12.2015 tarihli işletme ayrıntılı bilançosu ile 05.06.2015 tarihli gelir tablosunun SMMM Mahmut Nural tarafından onaylandığı,

İhale dokümanının 08.05.2015 tarihinde iş ortaklığının özel ortağı Öztimurlar İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş.den Murat Öztimur tarafından satın alındığı tespit edilmiştir.

Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi resmi internet sitesinden görülen 06.06.2012 tarih ve 8084 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinin 892’inci sayfasında, KMN İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinin teklif dosyası kapsamında sunmuş olduğu 27.02.2014 tarih ve 8517 sayılı ticaret sicil gazetesinde şirketin yönetim kurulu başkanı sıfatında olan Serhat Öztimur’un, Öztimurlar İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş.nin yönetim kurulu üyeliğinin bulunduğu ancak, yine aynı internet sitesinde görülen 26.03.2013 tarih ve 8286 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinin 185’inci sayfasında Öztimurlar İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş.nin yönetim kurulu üyeliklerine Mesut Öztimur ve Murat Öztimur’un seçildikleri,

Dolayısıyla, başvuru sahibinin KMN İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi ortakları ile Öztimurlar İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş.nin ortaklarının aynı olduğu, şirket ortaklarından Murat Öztimur ve Mesut Öztimur’un her iki firmada yönetim kurulu başkanlığı ve başkan vekilliği görevinin olduğu, temsil ilzam ve imza yetkilerinin her iki firma adına bulunduğu yönündeki iddiasına yönelik incelemede; Serhat Öztimur’un KMN İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinin yönetim kurulu başkanı sıfatında bulunduğu, teklif dosyası kapsamında sunulan ticaret sicil gazetesi ekinde 20.02.2014 tarihinde yapılan olağan genel kurul toplantısı hazirun cetvelinden Serhat Öztimur’un şirket ortağı ve yönetim kurulu başkanı sıfatında, Turgut Men’in ise şirket ortağı olduğu, Öztimurlar İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş.nin ortaklarının ve yönetim Kurulu üyelerinin Mesut Öztimur ve Murat Öztimur isimli iki kişiden oluştuğu, Öztimur Yapı Proje İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinin payların tamamının Mehmet Öztimur’a ait olduğu, tarafından taahhüt edildiği, yönetim kurulu başkanının da aynı kişi olduğu belirlendiğinden, ihale tarihi itibarıyla Öztimur Yapı Proje İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi- Öztimurlar İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş İş Ortaklığı ile KMN İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinin belgeler üzerinden herhangi bir organik bağı bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

4734 sayılı Kanunun 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi