KİK Kararı: 2015/UY.III-2149 (5 Ağustos 2015)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/046
Gündem No : 23
Karar Tarihi : 05.08.2015
Karar No : 2015/UY.III-2149
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Açılım İnşaat Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi,

Rüstempaşa Mah. Kazım Karabekir Cad. No: 64 ELAZIĞ

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Karayolları Genel Müdürlüğü 8. Bölge Müdürlüğü,

Zübeyde Hanım Cad. Kültür Mah. No: 73 23100 ELAZIĞ

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/29122İhale Kayıt Numaralı “Gölbaşı-Adıyaman Ayr. 9 Bölge Hudut Yolu Km:0+000-32+600 Arası Kesiminin İkmal İnşaatı Yapım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Karayolları Genel Müdürlüğü 8.Bölge Müdürlüğü tarafından 16.04.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Gölbaşı-Adıyaman Ayr. 9 Bölge Hudut Yolu Km:0+000-32+600 Arası Kesiminin İkmal İnşaatı Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Açılım İnşaat Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi’nin 25.05.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 29.05.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 08.06.2015 tarih ve 48426 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 08.06.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/1493 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi ile üçüncü ve dördüncü sıradaki isteklilerin sunmuş oldukları iş deneyim belgelerinin benzer işe uygun olmayan kısımlarının ayrıştırılması ve değerlendirmenin buna göre yapılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde benzer iş, “ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer inşaat tekniği gerektiren, tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibariyle benzer özellikteki işler” olarak tanımlanmıştır.

Aynı Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.

(2) Aday veya istekliler tarafından, iş deneyimlerini tevsik için;

a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur.

(3) Geçici kabul tarihi veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaştığı tarihin, ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında olduğu işler de ikinci fıkra kapsamında değerlendirilir.

(4) Yapım işlerinde iş deneyiminde değerlendirilecek benzer işlerin belirlendiği tebliğde belirtilen esaslara uygun biçimde, hangi nitelikteki iş ya da işlerin benzer iş kabul edileceği idarece tespit edilir ve ihale veya ön yeterlik dokümanı ile ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilanda veya davet mektubunda belirtilir…

(6) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80’ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20’sini sağlaması zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

(7) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler. Bu durumda; yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın davet edilmesinin öngörüldüğü belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde, benzer işe ait olmayan yapım işine ilişkin iş deneyimleri, kısa listenin oluşturulmasında yapılan puanlamada dikkate alınmaz…

(9) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde; ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgenin sunulması zorunludur…

(11) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere, en az beş yıldır % 51 veya daha fazla hissesine sahip mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin sunulması durumunda; ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son beş yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgenin sunulması zorunludur.

(12) Mezuniyet belgelerinin iş deneyimini tevsik için sunulması durumunda; mezuniyetten sonra geçen sürenin onbeş yıldan fazlasının değerlendirmeye alınabilmesi için, başvuru veya teklif kapsamında mezuniyet belgesi sahibine ait yapım işine ilişkin bir iş deneyim belgesinin sunulması zorunludur.” hükmü,

Yine aynı Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinin altıncı fıkrasında “İş deneyim belge tutarlarının değerlendirilmesinde;

a) İş bitirme ve iş durum belge tutarları tam olarak,

b) Denetim veya yönetim faaliyetleri nedeniyle alınan belge tutarları beşte bir oranında, dikkate alınır.” hükmü yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde ihale konusu işin adı, “Gölbaşı-Adıyaman Ayr. 9. Bölge Hudut Yolu Km:0+000-32+600 Arası Kesiminin İkmal İnşaatı Yapım İşi” olarak, miktarı (fiziki) ve türü “toprak işleri, sanat yapıları ve üstyapı işleri” olarak belirtilmiştir.

Yine İdari Şartname’nin “7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler” başlıklı maddesinde “7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 80'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.

İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

…

7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:

Resmi Gazetenin 11.06.2011 tarih ve 27961 sayılı nüshasında yayımlanan “Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği”nin eki "Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesi"nin "(A) Alt Yapı İşleri" başlığı altında yer alan "V. Grup: Karayolu İşleri (Altyapı + Üstyapı)" kabul edilecektir.

7.6.1. Mezuniyet belgeleri/diplomalar: İhale konusu benzer işe denk sayılacak mühendislik bölümü, İnşaat Mühendisliğidir…” düzenlemesi yer almaktadır.

Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği”nin eki "Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesi"nin "(A) Alt Yapı İşleri" başlığı altında yer alan “V. Grup: Karayolu İşleri (Altyapı + Üstyapı)”

“1. Otoyollar

2. Devlet, il ve köy yolları

3. Cadde ve sokak yapım işleri” olarak sıralanmıştır.

İhale komisyonunca ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen Özgür İnşaat Madencilik Tur. Nak. Sos. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. - Özateş Petrol İnş. Hay. Nakl. Mad. Gıda Tic. ve San. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın;

- Pilot ortağı Özgür İnşaat Madencilik Tur. Nak. Sos. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.’nin ihaleye sunmuş olduğu yüklenici iş bitirme belgesinin Karayolları 8. Bölge Müdürlüğü tarafından düzenlendiği, “Elazığ-Keban yolu Km:17+000-43+840 arası toprak işleri, sanat yapıları ve üst yapı işleri ikmal inşaatı” işine ilişkin olduğu, belgede uygulanan yapı tekniğinin “toprak işleri, sanat yapıları ve üst yapı işleri” olarak belirtildiği, bu çerçevede iş deneyimine konu işin ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösterdiği, yapı tekniklerinin aynı olduğu, bu çerçevede sunulan belgenin bütün olarak İdari Şartname’de yer alan benzer iş tanımına uygun olduğu ve bu nedenlerle ayrıştırma yapılmasına gerek bulunmadığı, öte yandan belge tutarının Özgür İnşaat Madencilik Tur. Nak. Sos. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.’ye düşen kısmının güncellenmiş halinin, pilot ortağın sunması gereken asgari iş deneyim tutarını sağladığı,

- Özel ortağı Özateş Petrol İnş. Hay. Nakl. Mad. Gıda Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin ihaleye sunmuş olduğu yüklenici iş bitirme belgesinin Karayolları 8. Bölge Müdürlüğü tarafından düzenlendiği, “(Bingöl-Solhan) Ayr.-Karlıova yolu Km:0+000-11+686,36 arası toprak işleri, sanat yapıları ve üst yapı işleri” işine ilişkin olduğu, belgede uygulanan yapı tekniğinin “toprak işleri, sanat yapıları ve üst yapı işleri” olarak belirtildiği, bu çerçevede iş deneyimine konu işin ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösterdiği, yapı tekniklerinin aynı olduğu, bu çerçevede sunulan belgenin bütün olarak İdari Şartname’de yer alan benzer iş tanımına uygun olduğu ve bu nedenlerle ayrıştırma yapılmasına gerek bulunmadığı, öte yandan belge tutarının güncellenmiş halinin, özel ortağın sunması gereken asgari iş deneyim tutarını sağladığı tespit edilmiş olup, anılan İş Ortaklığı’nın sunmuş olduğu belgelerin iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini karşıladığı anlaşılmıştır.

İhale komisyonunca ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen Karyol İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Şir-As İnş. Enrj. Md. İh. Mad. Tmz. Akr. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın;

- Pilot ortağı Karyol İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin ihaleye sunmuş olduğu yüklenici iş bitirme belgesinin Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından düzenlendiği, “Elazığ-Malazgirt (Uzunçayır Baraj Vary.) Yolu” işine ilişkin olduğu, belgede uygulanan yapı tekniğinin “Yol yapım işi, Tesviye, Sanat Yapıları, Köprü, Üstyapı (Alttemel, Temel ve Sathi Kaplama Mıcırı Temini) vs. İşleri” olarak belirtildiği, belgeyi düzenleyen idareden söz konusu belgeye ilişkin olarak bilgi istendiği ve idareden gelen yazıda 1.416.337.202.102 TL (1996 yılı birim fiyatları ile) tutarındaki belgenin 799.027.312.436 TL’lik kısmının Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesinde yer alan A-V Grubu işler kapsamında yer aldığının belirtildiği, bu çerçevede belgede yer alan benzer işe uygun kısım tutarının (1996 yılı birim fiyatları ile 799.027.312.436 TL) güncellenmiş halinin, pilot ortağın sunması gereken asgari iş deneyim tutarını sağladığı, öte yandan pilot ortağın ihalede istenen iş deneyiminin tamamını da tek başına sağladığının anlaşıldığı,

- Özel ortağı Şir-As İnş. Enrj. Md. İh. Mad. Tmz. Akr. Tic. Ltd. Şti.’nin ihaleye sunmuş olduğu yüklenici iş bitirme belgesinin Bingöl Belediyesi İşletme ve İştirakler Müdürlüğü tarafından düzenlendiği, “Bingöl Belediyesi Yol, Kaldırım İnşaatı (Kilitli Parke Taşı, Asfalt, Yağmur Olukları vb. Malzemelerle İmalat) ve Yol Sağlıklaştırılması Yapımı” işine ilişkin olduğu, belgede uygulanan yapı tekniğinin “Yol, kaldırım inşaatı (kilitli parke taşı, yağmur olukları, bsk asfalt vb. malzemelerle imalat) ve yol sağlıklaştırılması yapım işi” olarak belirtildiği, bu çerçevede iş deneyimine konu işin ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösterip göstermediğinin belge üzerinden tam olarak anlaşılamadığı, ancak söz konusu firmanın özel ortak olduğu ve pilot ortağın ihalede istenen iş deneyiminin tamamını tek başına sağladığı hususları bir arada değerlendirildiğinde, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinin yedinci fıkrasındaki hüküm uyarınca özel ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabileceği, Şir-As İnş. Enrj. Md. İh. Mad. Tmz. Akr. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu belgenin firmaya düşen kısmının güncellenmiş tutarının ise istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ını sağladığı tespit edilmiş olup, anılan İş Ortaklığı’nın sunmuş olduğu belgelerin iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini karşıladığı anlaşılmıştır.

Geçerli teklifler arasında üçüncü sırada yer alan Yörük Yapı Madencilik Mühendislik Nakliyat İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin, firmanın % 51 ortağı olan Ali Yurtseven’e ait iş yönetme belgesini sunduğu, söz konusu belgenin Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından düzenlendiği, “Çayeli-Ardeşen-Hopa (Çayeli Geçişi Dâhil) Yolu Yol Yapım İşi”ne ilişkin olduğu, belgede uygulanan yapı tekniğinin “Km: 140+150-217+200 arası Yol Yapım İşi. Toprak İşleri Sanat Yapıları, Alttemel, Plentmiks Temel, Bitümlü Sıcak Karışım, Köprü, Tünel vs. İşleri” olarak belirtildiği tespit edilmiştir. Aynı belgeye ilişkin olarak daha önce yapılan bir itirazen şikâyet incelemesi sonucunda alınan 24.06.2015 tarihli ve 2015/UY.III-1766 sayılı Kurul kararında belirtildiği üzere belgeyi düzenleyen idareden bilgi istenildiği ve idareden gelen bilgi doğrultusunda 187.284.139,65 ABD Doları (1997 yılı birim fiyatları ile) tutarındaki belgenin 147.104.063,67 ABD Doları’lık kısmının Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesinde yer alan A-V Grubu işler kapsamında yer aldığına karar verildiği anlaşılmıştır. Belgede yer alan benzer işe uygun kısım tutarının (147.104.063,67 ABD Doları) Türk Lirasına çevrilmiş ve güncellenmiş tutarının beşte birinin, isteklinin sunması gereken asgari iş deneyim tutarını karşıladığı tespit edilmiştir. Bu çerçevede anılan firmanın sunmuş olduğu belgenin iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini karşıladığı anlaşılmıştır.

Geçerli teklifler arasında dördüncü sırada yer alan Doğan İnşaat Asfalt ve Tic. Ltd. Şti.’nin ihaleye sunmuş olduğu yüklenici iş bitirme belgesinin Karayolları 13. Bölge Müdürlüğü tarafından düzenlendiği, “Isparta-Baladız Yolu (Takriben Km: 16+000 – 34+000 Kesimine Ait) Toprak işleri, sanat yapıları ve BSK üst yapı işleri inşaatı işi”ne ilişkin olduğu, belgede uygulanan yapı tekniğinin “Yol yapım tekniği; toprak işleri, sanat yapıları ve BSK üst yapı işleri inşaatı işi” olarak belirtildiği, bu çerçevede iş deneyimine konu işin ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösterdiği, yapı tekniklerinin aynı olduğu, bu çerçevede sunulan belgenin bütün olarak İdari Şartname’de yer alan benzer iş tanımına uygun olduğu ve bu nedenlerle ayrıştırma yapılmasına gerek bulunmadığı, belge tutarının güncellenmiş halinin isteklinin sunması gereken asgari iş deneyim tutarını sağladığı, bu çerçevede anılan firmanın sunmuş olduğu belgenin iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini karşıladığı anlaşılmıştır.

Bu çerçevede başvuru sahibi isteklinin dilekçesinde belirtmiş olduğu iddia çerçevesinde, ihale üzerinde bırakılan, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi ile üçüncü ve dördüncü sıradaki isteklilerin sunmuş oldukları iş deneyim belgelerinin, belgelerin ait oldukları işin adı ve uygulanan yapım tekniği açısından değerlendirilmesi sonucunda ayrıştırma yapılmasına gerek bulunmayanlar ile yine aynı değerlendirme sonucunda içerisinde benzer iş tanımı dışında kalan başka imalatların bulunması nedeniyle ayrıştırılması gerekli görülenlerin belgeleri düzenleyen idarelerden alınan bilgi ve belgeler ile daha önce alınan ilgili Kurul kararlarında yapılan tespitler çerçevesinde değerlendirilmesi sonucunda, anılan isteklilerin iş deneyimine ilişkin olarak sağlamaları gereken yeterlik kriterini sağladıkları anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi