KİK Kararı: 2015/UY.II-2708

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/058
Gündem No : 25
Karar Tarihi : 14.10.2015
Karar No : 2015/UY.II-2708
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Sayın Prefabrik İnş. San. ve Tic. A.Ş.,

Organize Sanayi Bölgesi 1. Cad. 1. Sok. No: 45 Merkez/AFYONKARAHİSAR

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Nuribey Belediye Başkanlığı,

Fatih Mah. Adnan Menderes Bul. No: 10 03104 AFYONKARAHİSAR

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/88652 İhale Kayıt Numaralı “Nuribey Kasabasında Bulunan Muhtelif Cadde ve Sokaklarda Yol Düzenleme” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Nuribey Belediye Başkanlığı tarafından 31.07.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Nuribey Kasabasında Bulunan Muhtelif Cadde ve Sokaklarda Yol Düzenleme” ihalesine ilişkin olarak Sayın Prefabrik İnş. San. ve Tic. A.Ş.nin 24.08.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 26.08.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 01.09.2015 tarih ve 74255 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 31.08.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/2255 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ekonomik açıdan en avantajlı birinci teklif sahibi istekli Ser Yap-Sat Bet. İnş. Taah. Nak. Mad. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin özel sektöre taahhüt edilerek gerçekleştirilen bir işe ilişkin iş deneyim belgesi olduğu, Yapım İşi İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43 ve 45’inci maddelerine uygun olarak düzenlenmediği, alt yüklenici iş bitirme belgesi olarak düzenlenmesi gerekirken yüklenici iş bitirme belgesi olarak düzenlendiği, yüklenici ile alt yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin noter onaylı sözleşme olmadığı, yapılan sözleşmenin herhangi bir bedel içermediği, alt yüklenici iş bitirme belgesi olarak düzenlenmesi gereken iş deneyim belgesinde yapı ruhsatı tarihi, geçici kabul tarihi gibi eksikliklerin bulunduğu, iş deneyim belgesine konu işin idari şartnamesinde alt yüklenici çalıştırılmasına izin verilmediğinden yüklenicinin haricindeki kişilere iş deneyim belgesi düzenlenemeyeceği dolayısıyla sunulan iş deneyim belgesinin iptal edilmesi gerektiği belirtilerek ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

07.06.2012 tarihli iş deneyim belgesinin düzenlendiği tarihte yürürlükte bulunan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar” başlıklı 43’üncü maddesinde “(1) İş deneyim belgeleri; yapılan iş karşılığı bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak, Kanun kapsamındaki idareler ile Kanun kapsamı dışındaki diğer kamu kurum ve kuruluşlarına (kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve vakıf yükseköğretim kurumları hariç) gerçekleştirilen işler için, iş sahibi tarafından düzenlenir ve sözleşmeyi yapan yetkili makam tarafından onaylanır.

(2) Gerçek kişilere veya yukarıda belirtilenler dışındaki tüzel kişilere gerçekleştirilen işler için, belediye sınırları veya mücavir alan içinde ilgili belediye tarafından, belediye sınırları veya mücavir alan dışında ilgili bayındırlık ve iskan il müdürlüğü tarafından, ilgili mevzuatı uyarınca yapı denetimi veya kabulü bunların dışındaki kuruluşlar tarafından yapılan işlerde ise bu mevzuat uyarınca yetkilendirilmiş kurumlar tarafından düzenlenir. Belediyenin ilgili birimi tarafından düzenlenen iş deneyim belgeleri belediye başkanı veya yetkili birim amiri tarafından, bayındırlık ve iskân il müdürlüğünce düzenlenenler ise, valilik tarafından onaylanır. …” hükmüne,

07.06.2012 tarihinde yürürlükte bulunan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belge için başvuru” başlıklı 45’inci maddesinde “(1) İş deneyim belgesi talebinde bulunanlar, yaptıkları işi veya görevi tevsik amacıyla, dilekçelerine aşağıda sayılan belgeleri ekleyerek, belge vermeye yetkili kurum veya kuruluşa başvururlar:

a) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara taahhütte bulunan yükleniciler için; sözleşme, hakediş raporları, biten işlerde geçici kabul tutanağı, varsa; tasfiye tutanağı, kesin hakediş raporu, keşif artış olurları ve devir sözleşmesi.

b) Özel sektöre taahhütte bulunan yükleniciler için; yapılacak iş karşılığı bedel içeren noter onaylı sözleşme, yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi, ilgili sigorta müdürlüğünden onaylı iş yeri bildirgesi, sözleşmeye ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri. …” hükmüne,

07.06.2012 tarihinde yürürlükte bulunan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgelerinin verilmesi” başlıklı 47’nci maddesinde “(1) İş deneyim belgeleri, ilgilinin iş ve/veya mesleki tecrübesini tevsik amacıyla; yüklenicilere, yükleniciye karşı bir sözleşme ile taahhüt ettiği iş bölümünü bitiren alt yüklenicilere, mimar veya mühendis olmak şartıyla denetleme veya yönetme görevlerinde bulunanlara, talepleri halinde, aşağıdaki hükümlere göre talep tarihini izleyen 30 gün içinde belge düzenlemeye yetkili mercilerce düzenlenir ve verilir. Düzenleme koşullarını taşımayan taleplerde, aynı süre içinde başvuru sahibine bu husus gerekçeleriyle yazılı olarak bildirilir.

(2) Yüklenicilere;

a) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara tek sözleşme ile taahhüt ettikleri işler için, geçici kabulün yapılmış olması durumunda “iş bitirme belgesi”, işin ilk sözleşme bedelinin tamamlanması ve gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşarak kusursuz olarak gerçekleştirilmesi durumunda “iş durum belgesi”, sözleşmeyi yapan yetkili makam tarafından,

b) Yurtiçinde özel sektöre, yapılacak iş karşılığı bedel içeren bir sözleşme ile taahhüt ettikleri işler için, işi bitirmeleri durumunda “iş bitirme belgesi”, işin ilk sözleşme bedelinin tamamlanması ve gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşarak kusursuz olarak gerçekleştirilmesi durumunda “iş durum belgesi”, belge düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından düzenlenir ve verilir.” hükmüne yer verilmiştir.

Yukarıda yer alan Yönetmelik hükümlerinden, iş deneyim belgelerinin, anılan Yönetmelik’in “İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar” başlıklı 43’üncü maddesinin birinci fıkrasında belirtilenler dışındaki tüzel kişilere gerçekleştirilen işler için, belediye sınırları veya mücavir alan içinde ilgili belediye tarafından, belediye sınırları veya mücavir alan dışında ilgili bayındırlık ve iskan il müdürlüğü tarafından, ilgili mevzuatı uyarınca yapı denetimi veya kabulü bunların dışındaki kuruluşlar tarafından yapılan işlerde ise bu mevzuat uyarınca yetkilendirilmiş kurumlar tarafından düzenleneceği, belediyenin ilgili birimi tarafından düzenlenen iş deneyim belgelerinin belediye başkanı veya yetkili birim amiri tarafından, bayındırlık ve iskan il müdürlüğünce düzenlenenlerin ise, valilik tarafından onaylanacağı, yurtiçinde özel sektöre yapılacak iş karşılığı bedel içeren bir sözleşme ile taahhüt edilen işler için, işin bitirilmesi durumunda “iş bitirme belgesi”nin, işin ilk sözleşme bedelinin tamamlanması ve gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşarak kusursuz olarak gerçekleştirilmesi durumunda ise “iş durum belgesi”nin belge düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından düzenleneceği ve verileceği anlaşılmaktadır.

Ayrıca özel sektöre taahhütte bulunan yüklenicilerin iş deneyim belgesi talebinde bulunmaları durumunda yaptıkları işi tevsik etmek amacıyla, dilekçelerine yapılacak iş karşılığı bedel içeren noter onaylı sözleşme, yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi, ilgili sigorta müdürlüğünden onaylı iş yeri bildirgesi, sözleşmeye ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretlerini ekleyerek, belge vermeye yetkili kurum veya kuruluşa başvurmaları gerektiği anlaşılmaktadır.

İdari Şartname’nin 7.5’inci maddesinde “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan, işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 70'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.” düzenlemesine,

Anılan Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “… 33.2. İhale, Kanunun 38 inci maddesinde öngörülen açıklama istenmeksizin ekonomik açıdan en avantajlı teklif üzerinde bırakılacaktır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.2 maddesinde yer alan hüküm uyarınca hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesine,

Aynı Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 35’inci maddesinde “35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, teklif edilen fiyatların en düşük olanıdır. …” düzenlemesine yer verilmiştir.

İncelenmekte olan ihaleye 5 istekli tarafından teklif verildiği ve bütün tekliflerin geçerli teklif olarak kabul edildiği, Ser Yap-Sat Bet. İnş. Taah. Nak. Mad. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ekonomik açıdan en avantajlı birinci teklif sahibi olarak belirlendiği, başvuru sahibi istekli Sayın Prefabrik İnş. San. ve Tic. A.Ş.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği, başvuru sahibi istekli Sayın Prefabrik İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından yapılan şikayet başvurusu üzerine idare tarafından Afyonkarahisar İli Yaylabağı Belediye Başkanlığına yazılan 11.08.2015 tarihli ve 931 sayılı yazı ile Ser Yap-Sat Bet. İnş. Taah. Nak. Mad. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesine ilişkin olarak “29.07.2011 sözleşme tarihli, iş deneyim belgesinin Belediye Başkanlığınız tarafından verilip verilmediği, sözleşmedeki sözleşme bedelini gösterir sözleşme örneğinin, hak ediş ve faturalarının kontrol edilerek onaylı bir suretinin tarafımıza verilmesi …” ifadelerine yer verilerek bilgi ve belgelerin istenildiği, 18.08.2015 tarihli ve 346 sayılı yazı ekinde ilgili idareden gönderilen belgelere istinaden de Ser Yap-Sat Bet. İnş. Taah. Nak. Mad. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin en avantajlı birinci teklif sahibi olarak belirlendiği görülmüştür.

Ekonomik açıdan en avantajlı birinci teklif sahibi Ser Yap-Sat Bet. İnş. Taah. Nak. Mad. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan 07.06.2012 tarihli iş bitirme belgesine ilişkin olarak iş bitirme belgesini düzenleyen Afyonkarahisar ili Yaylabağı Belediye Başkanlığından 14.09.2015 ve 08.10.2015 tarihli Kurum yazıları ile söz konusu iş bitirme belgesine ilişkin olarak gerekli bilgi ve belgeler istenilmiş olup, 06.10.2015 ve 08.10.2015 tarihli cevap yazılarıyla ilgili idare tarafından iş deneyimine konu iş ile ilgili bilgi ve belgeler Kuruma gönderilmiştir.

06.10.2015 tarihli yazı ekinde 07.06.2012 tarihli iş bitirme belgesine konu iş ile ilgili olarak Özgül Termal İnş. Gıda San. Tic. A.Ş. ile Ser Yap-Sat Bet. İnş. Taah. Nak. Mad. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. arasında imzalanan 29.07.2011 tarihli sözleşme, Ser Yap-Sat Bet. İnş. Taah. Nak. Mad. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından çalıştırılan personellere ilişkin 2 adet SGK tahakkuk fişi ile toplam tutarları 07.06.2012 tarihli iş bitirme belgesine eşit olan 7 adet fatura örneğinin mali müşavir onaylı suretlerinin gönderildiği görülmüş olup, 07.06.2012 tarihli iş bitirme belgesine konu işin özel sektöre taahhüt edilerek tamamlanan bir işe ilişkin olduğu, geçici kabulünün idare tarafından yapılmadığı, mücavir alan sınırları içerisinde olması nedeniyle ilgili Belediye tarafından Ser Yap-Sat Bet. İnş. Taah. Nak. Mad. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına iş bitirme belgesi düzenlendiği anlaşılmaktadır.

Bununla birlikte 06.10.2015 tarihli yazı ekindeki 29.07.2011 tarihli sözleşmenin 7’nci maddesinde yalıtım işleri şartnamesi ve birim fiyatların ile tarafların imza sirkülerinin sözleşmenin ekinde yer aldığına ilişkin düzenleme yer almasına rağmen 06.10.2015 tarihli cevap yazısı ekinde sözleşmeye ait herhangi bir ek bilgi ve belgenin bulunmadığı görüldüğünden, 08.10.2015 tarihli Kurum yazısı ile 29.07.2011 tarihli sözleşmenin ekindeki bilgi ve belgeler ile özel sektöre taahhütte bulunularak tamamlanan iş deneyimine konu iş ile ilgili olarak yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi, ilgili sigorta müdürlüğünden onaylı iş yeri bildirgesine ilişkin bilgi ve belgeler tekrar talep edilmiştir.

İlgili idare tarafından Kuruma gönderilen 08.10.2015 tarihli cevap yazısında “1) … 29.07.2011 tarihli sözleşmenin 7’nci maddesinde belirtilen sözleşmenin ekleri, belediyemize iş deneyim belgesi almak için müracat eden Ser Yap-Sat Bet. İnş. Taah. Nak. Mad. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan belgeler arasında bulunmamaktadır.

2. Özel sektöre taahhütte bulunularak tamamlanan 07.06.2015 tarihli iş deneyimine konu iş “Beton Parke ve Bordür ile Yol ve Kaldırım Yapım İşi” olduğundan yapı ruhsatı ve yapı kullanma ruhsatı izin belgesi bulunmamaktadır. İlgili sigorta müdürlüğünden onaylı iş yeri bildirgesine ilişkin bilgi ve belgeler, belediyemize iş deneyim belgesi almak için müracat eden Ser Yap-Sat Bet. İnş. Taah. Nak. Mad. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan belgeler arasında bulunmamaktadır.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.

Dolayısıyla 07.06.2012 tarihli iş bitirme belgesine konu 29.07.2011 tarihli sözleşmenin 7’nci maddesinde sözleşme eklerinin olduğunun belirtilmiş olmasına rağmen söz konusu eklere ilişkin herhangi bir belge bulunmadığı ve sözleşmenin içerisinde yapılacak işe ilişkin olarak herhangi bir tutar bilgisi yer almadığı görüldüğünden Özgül Termal İnş. Gıda San. Tic. A.Ş. ile Ser Yap-Sat Bet. İnş. Taah. Nak. Mad. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. arasında imzalanan 29.07.2011 tarihli sözleşmenin bedel içeren bir sözleşme olmadığı sonucuna varılmıştır.

İncelenmekte olan başka bir ihale ile ilgili olarak ilgili idare tarafından özel sektöre gerçekleştirilen işler için iş deneyim belgesi talebi başvurularında sunulan bazı sözleşmelerin noter onaylarının iş bitiminden sonra yapıldığının tespit edildiği belirtilerek 01.01.2003 tarihinden sonra yapılan sözleşmelerde noter onayının sözleşme tarihinden sonra yapılması durumunda bu belgenin uygun kabul edilip edilmeyeceği hususunda görüş talep edilmiş olup, 10.10.2012 tarihli ve 2012/DK.D-179 sayılı Kurul kararında “… 1. 1/1/2003 tarihinden sonra yapılan sözleşmelere dayanılarak iş deneyim belgesi düzenlenebilmesi için, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 45 inci maddesinde sayılan belgelerle birlikte iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum veya kuruluşlara sunulması zorunlu olan noter onaylı sözleşmedeki “noter onayı”nın, sözleşmede imzası bulunan kişilerin imzalarının bu kişilere ait olduğunun onaylanması niteliğinde olduğuna,

2. Sözleşmedeki imzaların ilgili kişilere ait olduğu hususunun noter tarafından sözleşme tarihinde onaylanmasının zorunlu olduğuna, sonraki bir tarihte yapılan onaylamanın uygun kabul edilemeyeceğine,

3. Sözleşmenin noter huzurunda imzalanması veya sözleşmedeki imzaların kendilerine ait olduğunun ilgililer tarafından kabulü suretiyle, sözleşmenin, imza altına alındığı tarihte notere onaylatılması gerektiğine, …” karar verilmiştir.

10.10.2012 tarihli ve 2012/DK.D-179 sayılı Kurul kararı doğrultusunda 29.07.2011 tarihli sözleşmedeki imzaların ilgili kişilere ait olduğu hususunun noter tarafından sözleşme tarihinde onaylanması gerekirken Özgül Termal İnş. Gıda San. Tic. A.Ş. ile Ser Yap-Sat Bet. İnş. Taah. Nak. Mad. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. arasında imzalanan sözleşmenin 29.07.2011 tarihli olduğu, 29.07.2011 tarihli sözleşmenin İhsaniye Noterliğince “İş bu suretin ibraz edilen aslına dairece alıkonulan örneğine uygun olduğunu onaylarım” ibaresiyle 28.05.2012 tarihinde onaylandığı ve 29.07.2011 tarihli sözleşmenin ekinde herhangi bir belge yer almadığı görüldüğünden 29.07.2011 tarihli sözleşmenin noter onaylı sözleşme olmadığı anlaşılmaktadır.

Özel sektöre taahhütte bulunan ekonomik açıdan en avantajlı birinci teklif sahibi Ser Yap-Sat Bet. İnş. Taah. Nak. Mad. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin iş deneyim belgesi talebinde bulunması durumunda yaptığı işi tevsik amacıyla, iş karşılığı bedel içeren noter onaylı sözleşme, yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi, ilgili sigorta müdürlüğünden onaylı iş yeri bildirgesi, sözleşmeye ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretlerini ekleyerek, belge vermeye yetkili kurum veya kuruluşa başvurması gerekirken, 07.06.2012 tarihli iş bitirme belgesini talep etmek için iş karşılığı bedel içeren noter onaylı sözleşme ile ilgili sigorta müdürlüğünden kendi adına düzenlenmiş onaylı iş yeri bildirgesi sunmadığı görüldüğünden 07.06.2012 tarihli iş bitirme belgesinin 07.06.2012 tarihinde yürürlükte bulunan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belge için başvuru” başlıklı 45’inci maddesine uygun olarak düzenlenmediği sonucuna varılmıştır.

Ayrıca mevzuata aykırı olarak düzenlendiği tespit edilen 07.06.2012 tarihli yüklenici iş bitirme belgesinin iptali için Afyonkarahisar İli Yaylabağı Belediye Başkanlığına bildirimde bulunulması gerektiği neticesine varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, Ser Yap-Sat Bet. İnş. Taah. Nak. Mad. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1. Anılan Kanun’un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

2. Mevzuata aykırı olarak düzenlendiği tespit edilen 07.06.2012 tarihli yüklenici iş bitirme belgesinin iptali için Afyonkarahisar İli Yaylabağı Belediye Başkanlığına bildirimde bulunulmasına,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi