KİK Kararı: 2015/UY.II-2209 (12 Ağustos 2015)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/048
Gündem No : 33
Karar Tarihi : 12.08.2015
Karar No : 2015/UY.II-2209
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Saner Elektrik İnşaat Taahhüt Tic. ve San. Ltd. Şti.,

Yakup Daleren Cad. No: 7/F.G GAZİANTEP

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Gaziantep Vakıflar Bölge Müdürlüğü,

İncilipınar Mah. Prof. Muammer Aksoy Bulvarı Vakıflar Güven İş Merkezi No:8 27090 Şehitkamil/GAZİANTEP

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/67783İhale Kayıt Numaralı “Gaziantep Merkez Vakıf Lojmanı 2015 Yılı Onarım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Gaziantep Vakıflar Bölge Müdürlüğü tarafından 26.06.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Gaziantep Merkez Vakıf Lojmanı 2015 Yılı Onarım İşi” ihalesine ilişkin olarak Saner Elektrik İnşaat Taahhüt Tic. ve San. Ltd. Şti.nin 03.07.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 06.07.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 13.07.2015 tarih ve 58754 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 13.07.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/1822 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,tekliflerinde 101 kalem içerisinde 1 kuruşluk hata olduğu ve birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunduğu gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı ve ihalenin 21.304,51 TL fazla teklif sunan istekli üzerinde bırakıldığı, işlemleri bilgisayar ortamında yaptıkları ve birim fiyat ile miktarın çarpım sonucunun doğru olduğu, toplamda oluşan 1 kuruşluk farkın birim fiyat ile miktarın çarpımının üç basamaklı olmasına rağmen iki basamaklı olarak gösterilmesinden ve genel toplamın en yakın iki basamağa yuvarlanmasından kaynaklandığı ve bu durumun mevzuata uygun olduğu iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Başvuru konusu ihale, açık ihale usulü ile birim fiyat teklif alınmak suretiyle kısmi teklife kapalı olarak gerçekleştirilen “Gaziantep Merkez Vakıf Lojmanı 2015 Yılı Onarım İşi” ihalesidir.

Kuruma gönderilen ihale işlem dosyası içerisinde yer alan bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, 30.06.2015 tarihli ihale komisyonu kararında başvuru sahibi istekli de dahil olmak üzere üç isteklinin teklifinin birim fiyat teklif cetvelinde genel toplamın yanlış hesaplanmasından dolayı aritmetik hata olduğu gerekçesi ile değerlendirme dışı bırakıldığı görülmektedir.

Konuyla ilgili olarak 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinin ikinci fıkrasında “Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir. Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuruların ve tekliflerin alınması, açılması ve belgelerdeki bilgi eksikliklerinin tamamlatılması” başlıklı 57’nci maddesinin yedinci fıkrasında “Birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir. Birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunduğu tespit edilen isteklilere ait teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Aritmetik hata ve yuvarlama” başlıklı 16.5’inci maddesinde “16.5.1. Birim fiyat teklif cetvelindeki çarpım ve toplamlarda hata olması durumunda aritmetik hata olduğu kabul edilecek ve teklif doğrudan değerlendirme dışı bırakılacaktır. Kısmi teklif verilmesine imkan tanınan ihalelerde, isteklinin aritmetik hata yapılan kısma ilişkin teklifi değerlendirme dışı bırakılarak, teklif verdiği diğer kısımlar üzerinden ihale sonuçlandırılacaktır.

16.5.2. Kısmi teklife izin verilip verilmediğine bakılmaksızın, birim fiyat üzerinden teklif alınan tüm ihalelerde istekliler, hizmet alımı ihalelerinde işçi sayısı üzerinden teklif alınan işçilik kalemleri hariç, birim fiyatları ve birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarları, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verebileceklerdir. Ancak, toplam teklif tutarı virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır.

...” açıklaması,

Anılan Tebliğ’in “Yuvarlama ve aritmetik hata” başlıklı 39’uncu maddesinde “39.1. Birim fiyat teklif cetvelinde iş kalemleri için teklif edilen birim fiyatlar ve analizlerdeki rayiç fiyatlar, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde yazılabilecektir.

39.2. Birim fiyat teklif cetvelinde, her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemi için teklif edilen birim fiyatın çarpımı sonucu bulunan tutar, analizlerde de her bir girdi miktarı ile rayicinin çarpımı sonucu bulunan tutar, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde yazılabilecektir. Ancak toplam teklif tutarı, virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır.

39.3. Birim fiyat teklif cetvellerinde çarpım ve toplamlarda aritmetik hata yapan istekliler değerlendirme dışı bırakılacaktır. Kısmi teklife açık ihalelerde ise isteklinin aritmetik hata yapılan kısma ilişkin teklifi değerlendirme dışı bırakılacaktır.” açıklaması yer almaktadır.

İdari Şartname ekinde yer alan tabloda ihale konusu iş kapsamında bulunan iş kalemlerinin birimlerinin ve miktarlarının gösterildiği, İdari Şartname’nin “Teklif ve sözleşme türü" başlıklı 19’uncu maddesinde “İstekliler tekliflerini, her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemleri için teklif edilen birim fiyatlarının çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden vereceklerdir; ihale sonucu, ihale üzerine bırakılan istekliyle her bir iş kaleminin miktarı ile iş kalemleri için teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden teklif birim fiyat sözleşme imzalanacaktır” düzenlemesine yer verildiği görülmüştür.

Başvuru sahibi isteklinin idareye sunmuş olduğu birim fiyat teklif mektubu ve eki birim fiyat teklif cetveli incelendiğinde, aşağıda tablo halinde verilen iş kalemlerinde miktarla birim fiyatın çarpımı sonucu bulunan tutarların virgülden sonra üç haneli olmasına karşın birim fiyat teklif cetveline yuvarlama yapılmak suretiyle iki haneli olarak yazıldığı,

İş kalemi no

Poz no

Birimi

Miktar

Birim fiyat

(TL)

Teklif cetvelinde yer alan tutar

(TL)

Teklif cetvelinde olması gereken tutar

(TL)

20

Y.21.280/03

m²

994,617

26,00

25.860,04

25.860,042

24

Y.25.002/02

m²

304,704

7,00

2.132,93

2.132,928

25

Y.25.003/05

m²

1.261,914

7,50

9.464,36

9.464,355

30

Y.26.007/404A

m²

211,067

31,00

6.543,08

6.543,077

37

Y.27.581

m²

141,827

15,00

2.127,41

2.127,405

Birim fiyat teklif cetvelinde toplam teklif tutarının 365.220,64 TL olarak belirtildiği, bu sonuca, teklif cetvelinde olması gereken (yuvarlama yapılmaksızın, virgülden sonra üç haneli tutarlar esas alınarak) tutarların toplamı olan 365.220,637 TL’nin 365.220,64 TL’ye yuvarlanması suretiyle ulaşıldığı,

Birim fiyat teklif cetvelindeki her bir iş kalemi için teklif edilen tutarların (yuvarlama yapılarak virgülden sonra iki basamaklı haliyle) toplamının idarenin de şikâyete cevap yazısında belirttiği üzere 365.220,65 TL olması gerektiği anlaşılmakla birlikte miktarla birim fiyatın çarpımı sonucu bulunan tutarlar ile toplam teklif tutarı bir bütün olarak değerlendirildiğinde olması gereken toplam teklif tutarının birim fiyat teklif cetvelinde yer aldığı, Kamu İhale Genel Tebliği’nin yukarıda aktarılan 16.5.2 ve 39.2’nci maddelerine uygun olarak toplam teklif tutarının (365.220,637 TL) virgülden sonra iki hane olacak şekilde (365.220,64 TL) yuvarlandığı ve tutarlarda yuvarlama yapılmasına karşın toplam teklif tutarının yuvarlama yapılmayan tutarların toplamı esas alınarak hesaplanmasından kaynaklandığı anlaşılan hesaplama farklılığının aritmetik hata olarak nitelendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.

30.06.2015 tarihli ihale komisyonu kararında Mahmut Eren Kaşısarı ile Berkay Ağyüz-Bay Yapı’nın da başvuru sahibi istekli ile aynı şekilde birim fiyat teklif cetvelinde genel toplamın yanlış hesaplanmasından dolayı aritmetik hata olduğu gerekçesi ile teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı görülmektedir.

Mahmut Eren Kaşısarı’nın idareye sunmuş olduğu birim fiyat teklif mektubu ve eki birim fiyat teklif cetveli incelendiğinde; aşağıda tablo halinde verilen iş kalemlerinde miktarla birim fiyatın çarpımı sonucu bulunan tutarların virgülden sonra üç haneli olmasına karşın birim fiyat teklif cetveline yuvarlama yapılmak suretiyle iki haneli olarak yazıldığı,

İş kalemi no

Poz no

Birimi

Miktar

Birim fiyat

(TL)

Teklif cetvelinde yer alan tutar

(TL)

Teklif cetvelinde olması gereken tutar

(TL)

20

Y.21.280/03

m²

994,617

25,00

24.865,43

24.865,425

24

Y.25.002/02

m²

304,704

7,00

2.132,93

2.132,928

25

Y.25.003/05

m²

1.261,914

7,50

9.464,36

9.464,355

30

Y.26.007/404A

m²

211,067

28,00

5.909,88

5.909,876

Birim fiyat teklif cetvelinde toplam teklif tutarının 349.549,93 TL olarak belirtildiği, bu sonuca, teklif cetvelinde olması gereken (yuvarlama yapılmaksızın, virgülden sonra üç haneli tutarlar esas alınarak) tutarların toplamı olan 349.549,934 TL’nin 349.549,93 TL’ye yuvarlanması suretiyle ulaşıldığı,

Berkay Ağyüz-Bay Yapı’nın idareye sunmuş olduğu birim fiyat teklif mektubu ve eki birim fiyat teklif cetveli incelendiğinde, aşağıda tablo halinde verilen iş kalemlerinde miktarla birim fiyatın çarpımı sonucu bulunan tutarların virgülden sonra dört ve beş haneli olmasına karşın birim fiyat teklif cetveline yuvarlama yapılmak suretiyle iki haneli olarak yazıldığı,

İş kalemi no

Poz no

Birimi

Miktar

Birim fiyat

(TL)

Teklif cetvelinde yer alan tutar

(TL)

Teklif cetvelinde olması gereken tutar

(TL)

20

Y.21.280/03

m²

994,6170

23,7500

23.622,15

23.622,15375

24

Y.25.002/02

m²

304,7040

10,4500

3.184,16

3.184,1568

25

Y.25.003/05

m²

1.261,9140

7,6000

9.590,55

9.590,5464

30

Y.26.007/404A

m²

211,0670

42,7500

9.023,11

9.023,11425

37

Y.27.581

m²

141,8270

23,7500

3.368,39

3.368,39125

Birim fiyat teklif cetvelinde toplam teklif tutarının 416,784,08 TL olarak belirtildiği, bu sonuca, teklif cetvelinde olması gereken (yuvarlama yapılmaksızın, virgülden sonra üç haneli tutarlar esas alınarak) tutarların toplamı olan 416,784,07695 TL’nin 416,784,08 TL’ye yuvarlanması suretiyle ulaşıldığı,

Miktarla birim fiyatın çarpımı sonucu bulunan tutarlar ile toplam teklif tutarı bir bütün olarak değerlendirildiğinde olması gereken toplam teklif tutarının adı geçen isteklilerin birim fiyat teklif cetvelinde yer aldığı, Kamu İhale Genel Tebliği’nin yukarıda aktarılan 16.5.2 ve 39.2’nci maddelerine uygun olarak toplam teklif tutarlarının virgülden sonra iki hane olacak şekilde yuvarlandığı ve tutarlarda yuvarlama yapılmasına karşın toplam teklif tutarının yuvarlama yapılmayan tutarların toplamı esas alınarak hesaplanmasından kaynaklandığı anlaşılan hesaplama farklılığının aritmetik hata olarak nitelendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi Saner Elektrik İnşaat Taahhüt Tic. ve San. Ltd. Şti., Mahmut Eren Kaşısarı ve Berkay Ağyüz-Bay Yapı’nın teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oyçokluğu ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi

KARŞI OY

Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru dilekçesindeki iddiaları hakkında Kurul çoğunluğunca, başvuru sahibi Saner Elektrik İnşaat Taahhüt Tic. ve San. Ltd. Şti., Mahmut Eren Kaşısarı ile Berkay Ağyüz-Bay Yapı’nın teklifinin değerlendirmeye alınması yönünde “düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.

Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru dilekçesinde belirttiği iddiaları kapsamında yapılan incelemeye göre;

Başvuru konusu ihale Gaziantep Merkez Vakıf Lojmanı 2015 Yılı Onarım İşi olup, birim fiyat teklif alınmak suretiyle 26.06.2015 tarihinde gerçekleştirilen ihalede yapılan değerlendirme sonucunda alınan 30.06.2015 tarihli ihale komisyonu kararında, başvuru sahibi istekli de dahil olmak üzere üç isteklinin teklifinin birim fiyat teklif cetvelinde genel toplamın yanlış hesaplanmasından dolayı aritmetik hata olduğu gerekçesi İle değerlendirme dışı bırakılmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinin ikinci fıkrasında “…Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır. ” hükmüne yer almakta olup, aynı hüküm Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuruların ve tekliflerin alınması, açılması ve belgelerdeki bilgi eksikliklerinin tamamlatılması” başlıklı 57’nci maddesinin yedinci fıkrasında da yer almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Aritmetik hata ve yuvarlama” başlıklı 16.5’inci maddesinde ise “16.5.1. Birim fiyat teklif cetvelindeki çarpım ve toplamlarda hata olması durumunda aritmetik hata olduğu kabul edilecek ve teklif doğrudan değerlendirme dışı bırakılacaktır. Kısmi teklif verilmesine imkan tanınan ihalelerde, isteklinin aritmetik hata yapılan kısma ilişkin teklifi değerlendirme dışı bırakılarak, teklif verdiği diğer kısımlar üzerinden ihale sonuçlandırılacaktır.

(Değişik:RG-20/4/2011-27911)(Değişik: 20/8/2011-28031 R.G./8 md.) Kısmi teklife izin verilip verilmediğine bakılmaksızın, birim fiyat üzerinden teklif alınan tüm ihalelerde istekliler, hizmet alımı ihalelerinde işçi sayısı üzerinden teklif alınan işçilik kalemleri hariç, birim fiyatları ve birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarları, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verebileceklerdir. Ancak, toplam teklif tutarı virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır..."açıklaması,

Anılan Tebliğ’in “Yuvarlama ve aritmetik hata” başlıklı 39’uncu maddesinde “39.1. (Değişik: 20/4/2011-27911 R.G./15. md.) Birim fiyat teklif cetvelinde iş kalemleri için teklif edilen birim fiyatlar ve analizlerdeki rayiç fiyatlar, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde yazılabilecektir.

39.2. (Değişik: 20/4/2011-27911 R.G./15. md) Birim fiyat teklif cetvelinde, her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemi için teklif edilen birim fiyatın çarpımı sonucu bulunan tutar, analizlerde de her bir girdi miktarı ile rayicinin çarpımı sonucu bulunan tutar, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde yazılabilecektir. Ancak toplam teklif tutarı, virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır.

39.3. Birim fiyat teklif cetvellerinde çarpım ve toplamlarda aritmetik hata yapan istekliler değerlendirme dışı bırakılacaktır. Kısmi teklife açık ihalelerde ise isteklinin aritmetik hata yapılan kısma ilişkin teklifi değerlendirme dışı bırakılacaktır." açıklaması yer almaktadır.

Anılan tebliğ açıklamalarından da anlaşılacağı üzere, istekliler birim fiyat teklif alınmak suretiyle çıkılan ihalelerde, birim fiyat teklif cetvelinde her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemi için teklif edilen birim fiyatın çarpımı sonucunu virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde yazılabilecekler, ancak toplam teklif tutarını virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlayarak yazabilecekler ve yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlayacaklar, yarım kuruşun altındaki değerler ise dikkate almayacaklardır.

Başvuru sahibi isteklinin idareye sunmuş olduğu birim fiyat teklif mektubu ve eki birim fiyat teklif cetveli incelendiğinde; aşağıda tablo halinde verilen beş iş kaleminde miktarla birim fiyatın çarpımı sonucu bulunan tutarlar virgülden sonra üç haneli olmasına karşın birim fiyat teklif cetveline yuvarlama yapılmak suretiyle her bir iş kalemi için iki haneli olarak yazıldığı görülmüştür.

iş

kalemi

no

Poz no

Birimi

Miktar

Birim fiyat (TL)

Teklif cetvelinde

yer alan tutar

(TL)

Teklif cetvelinde olması gereken tutar (TL)

20

Y.21.280/03

m2

994,617

26,00

25.860,04

25.860,042

24

Y.25.002/02

m2

304,704

7,00

2.132,93

2.132,928

25

Y.25.003/05

m2

1.261,914

7,50

9.464,36

9.464,355

30

Y.26.007/404A

m2

211,067

31,00

6.543,08

6.543,077

37

Y.27.581

m2

141,827

15,00

2.127,41

2.127,405

46.127,82

46.127,807

Tabloda gösterilen beş iş kalemi için yuvarlama, her bir iş kalemi için çarpım sonucu virgülden sonra üç haneli olması gerekirken her bir iş kalemi için yuvarlama yapılarak virgülden sonra iki haneye yuvarlanan iş kalemlerinin toplamı ayrı ayrı toplandığında, yuvarlama sonucu elde edilen toplam ile yuvarlama yapılmadan elde edilen tutarın sonucunun bir biri ile uyumlu olmadığı, her bir iş kalemi için yuvarlama yapılarak elde edilen toplam 46.127,82 iken, yuvarlama yapılmadan elde edilen 46.127,807 toplamın yuvarlama yapıldıktan sonra elde edilecek toplam tutar 46.127,81 olmaktadır. Bu nedenle başvuru sahibi tarafından yukarıda tabloda belirtilen beş iş kalemi için birim fiyat teklif cetvelinde her bir iş kalemi için ayrı ayrı virgülden sonra iki hane olacak şekilde yapılan yuvarlama işleminin Kamu İhale Genel Tebliği’nin yukarıda anılan açıklamalarına aykırılık teşkil ettiği, bu aykırılığın da aritmetik hata olarak değerlendirilmesi gerektiği, bu nedenle idarenin başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminde mevzuata aykırılık bulunmadığı değerlendirilmiştir.

Açıklanan nedenlerle; başvuru sahibinin iddiası kapsamında yapılan inceleme sonucunda yukarıda belirtilen aykırılık nedeniyle başvuru sahibinin teklifinin birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata yapıldığı gerekçesiyle idarece değerlendirme dışı bırakılması işleminde mevzuata aykırılık bulunmadığından “itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle Kurul çoğunluğunun kararına katılmıyorum.

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi