KİK Kararı: 2015/UM.IV-2808

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/061
Gündem No : 66
Karar Tarihi : 21.10.2015
Karar No : 2015/UM.IV-2808
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Detay Medikal ve Gıda San. Tic. Ltd. Şti.,

Bahçelievler Mah. Şair Fuzuli Sokak Ada Apt. No:7/2 İlkadım/SAMSUN

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Samsun Valiliği Halk Sağlığı Müdürlüğü,

Adalet Mahallesi 100.Yıl Bulvarı No: 232 55060 İlkadım/SAMSUN

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/115193İhale Kayıt Numaralı “Kit Karşılığı Tıbbi Cihaz Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Samsun Valiliği Halk Sağlığı Müdürlüğü tarafından 06.10.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kit Karşılığı Tıbbi Cihaz Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 12.10.2015 tarih ve 81962 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/2613 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; başvuru konusu ihalede rakbet ve fırsat eşitliğinin sağlanabilmesi için Tüberküloz ve Sıvı Bazlı Kültür Sistemi Teknik Şartnamesi'nin 3, 5, 6, 7, 8, 10, 12, 13, 15, 21 ve 23'üncü maddeleri ile Dekontiminasyon ve Konsantrasyon Kiti Teknik Şartnamesi'nin 3, 4, 5 ve 6'ncı maddelerinin değiştirilmesi gerektiği, idareye yaptıkları şikâyet başvurusu üzerine Tüberküloz ve Sıvı Bazlı Kültür Sistemi Teknik Şartnamesi'nin 5 ve 6'ncı maddelerinin değiştirildiği ancak istenen değişikliklerin yapılmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.

…

İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin … eklenmesi zorunludur.

…

Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın, başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir.” hükmü yer almaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde Kanun’un anılan maddesine paralel olarak başvuruların şekil unsurları sayılmış, 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar mevcut eksikliklerin giderilebileceği düzenlemesine yer verilmiştir.

Yapılan incelemede, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylanmış örneklerinin itirazen şikâyet dilekçesine eklenmediği, dilekçeye eklenen yetki belgelerinin fotokopi olduğu tespit edilmiştir. Söz konusu eksiklikler, Yönetmelik’in yukarıda belirtilen düzenlemesi kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için www.ihale.gov.tr adresinde ilan edilmiş ancak eksiklikler süresi içerisinde tamamlanmamıştır.

Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Dr. Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi