KİK Kararı: 2015/UM.IV-2680

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/057
Gündem No : 44
Karar Tarihi : 06.10.2015
Karar No : 2015/UM.IV-2680
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Medizane Sağlık Ürünleri San. ve Tic. A.Ş.,

VEKİLİ:

Av. Dicle Can ARAS,

Tevfik Erdönmez Paşa Sokak No:26/9 Esentepe Şişli/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Antalya Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,

Üçgen Mah. Abdi İpekçi Cad.No:13 07040 Muratpaşa/ANTALYA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/88211İhale Kayıt Numaralı “Tıbbi Cihaz Alımı (Rotary Mikrotom Cihazı, Kapnograf, Nebulizatör, Kombine Elektroterapi Cihazı, Oftalmoskop, Defibrilatör,12 Kanallı Ekg, Eforlu Ekg Cihazı, Ritm Holter Sistemi, Kan Kapama (Hortum Kapama Cihazı))” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Antalya Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 13.08.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Tıbbi Cihaz Alımı (Rotary Mikrotom Cihazı, Kapnograf, Nebulizatör, Kombine Elektroterapi Cihazı,Oftalmoskop,Defibrilatör,12 Kanallı Ekg, Eforlu Ekg Cihazı, Ritm Holter Sistemi, Kan Kapama (Hortum Kapama Cihazı))” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 28.09.2015 tarih ve 79068 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/2487 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihalenin 6’ncı kalemi defibrilatör cihazı için verilen teklifin Teknik Şartname’nin 6.a maddesine uygun olmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, tekliflerinin Teknik Şartname’yi karşılıyor olması nedeniyle idarenin söz konusu işleminin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği; aynı maddenin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, onuncu fıkrasında Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın, başvuru süresinin sonuna kadar eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği, onbirinci fıkrasında ise başvurunun şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan incelemede, başvuru sahibi tarafından 07.09.2015 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu, idarenin on günlük süre içerisinde şikayete ilişkin herhangi bir cevap vermediği, 28.09.2015 tarihinde ise itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmaktadır. İtirazen şikayet dilekçesine eklenen dekont fotokopisinde “Giray Babataş” isminin yer aldığı, başvuru sahibinin adının ise yer almadığı görülmüş, söz konusu eksiklik Yönetmelik’in yukarıda yazılı düzenlemesi kapsamında “4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan TL başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunda şikayetçinin isminin yer almadığı/yanlış ismin yer aldığı ” açıklamasıyla Kurumun internet sitesinde yayımlanmış ancak başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilmediği tespit edilmiştir.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi