KİK Kararı: 2015/UM.IV-1118

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/025
Gündem No : 75
Karar Tarihi : 15.04.2015
Karar No : 2015/UM.IV-1118
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ

BAŞVURU SAHİBİ:

Volkan İtfaiye Malzemeleri San. ve Tic. Ltd. Şti.,

29 Ekim Mah. Gazi Cad. No: 21 Torbalı/İZMİR

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı İtfaiye Dairesi Başkanlığı,

Akıncılar Mah. Şehit Pamir Cad. İtfaiye Hizmet Binası 10100 BALIKESİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/23323İhale Kayıt Numaralı “İtfaiye Aracı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı İtfaiye Dairesi Başkanlığı tarafından 06.04.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İtfaiye Aracı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 07.04.2015 tarih ve 31480 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/937 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle;

1. Başvuru konusu ihaleye ait Teknik Şartname'nin 5.2, 7.4, 8.8, 8.11, 8.12 ve 8.13'üncü maddelerinde istenen video görüntülerinin Ankara Çelik Yangın ve Güv. Sist. ve Tic. A.Ş.yi işaret ettiği,

2. Teknik Şartname'nin 9.36'ncı maddesi ile 6. Bölümde yer alan 6.5'inci maddesinde Weber marka Cutter Compact S50-14 model ürünün tarif edildiği, Weber markası ile yaptıkları görüşmede ise ürünün sadece Ankara Çelik Yangın ve Güv. Sist. ve Tic. A.Ş. tarafından temin edilebileceği bilgisine ulaşıldığı,

3. Anılan Teknik Şartname maddelerinin 06.09.2011 tarihli ve 28046 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2011/13 sayılı Başbakanlık Genelgesi'ne aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,

Aynı Kanun’un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55 inci maddesinde ise “…İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.

Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir…” hükmü yer almaktadır.

Yapılan incelemede başvuru sahibinin 23.03.2015 tarihinde ihale dokümanını edindiği, 25.03.2015 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu, idarenin 27.03.2015 tarihli kararının başvuru sahibinin beyanına göre aynı gün kendisine tebliğ edildiği görülmektedir. 4734 sayılı Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca idarenin cevabının tebliğinden itibaren 10 gün içerisinde olmak üzere en geç 06.04.2015 Pazartesi günü mesai bitimine kadar Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerekmekte iken bu sürenin bitiminden sonra 07.04.2015 Salı günü yapılan başvurunun süre yönünden uygun olmadığı anlaşılmaktadır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi