KİK Kararı: 2015/UM.II-557

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/013
Gündem No : 12
Karar Tarihi : 18.02.2015
Karar No : 2015/UM.II-557
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN

Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Hidromek Hidrolik ve Mekanik Makina İmalat San. ve Tic. A.Ş.,

Ayaş Yolu 25. Km. 1. O.S.B. Osmanlı Caddesi No:1 Sincan/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

ASKİ Genel Müdürlüğü, Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı,

Fuat Börekçi Caddesi No:70 06030 Altındağ/ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2014/149315İhale Kayıt Numaralı “İş Makinaları Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

ASKİ Genel Müdürlüğü, Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından 11.12.2014 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İş Makinaları Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 10.12.2014 tarih ve 42732 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan tarihli dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/3633 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; idarece Teknik Şartname'de yer verilen düzenlemelerden bazılarının ihaleye katılımı daraltarak, rekabet ortamının oluşmasına engel olduğu iddiasına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “İhale saatinden önce ihalenin iptal edilmesi” başlıklı 16’ncı maddesinde "İdarenin gerekli gördüğü veya ihale dokümanında yer alan belgelerde ihalenin yapılmasına engel olan ve düzeltilmesi mümkün bulunmayan hususların bulunduğunun tespit edildiği hallerde ihale saatinden önce ihale iptal edilebilir.

Bu durumda, iptal nedeni belirtilmek suretiyle ihalenin iptal edildiği isteklilere hemen ilân edilerek duyurulur. Bu aşamaya kadar teklif vermiş olanlara ihalenin iptal edildiği ayrıca tebliğ edilir. İhalenin iptal edilmesi halinde, verilmiş olan bütün teklifler reddedilmiş sayılır ve bu teklifler açılmaksızın isteklilere iade edilir. İhalenin iptal edilmesi nedeniyle isteklilerce idareden herhangi bir hak talebinde bulunulamaz.

İhalenin iptal edilmesi durumunda, iptal nedenleri gözden geçirilerek yeniden ihaleye çıkılabilir." hükmü bulunmaktadır.

Bu hüküm çerçevesinde ihalenin iptali, ihale sürecini sona erdiren ve bu süreçte tesis edilmiş idari işlemleri tesis tarihi itibariyle ortadan kaldıran bir işlem niteliğinde bulunmaktadır.

İdarenin 12.02.2015 tarih ve 336 sayılı bilgi ve belge verme yazısı ve ekleri incelendiğinde, ihalenin Teknik Şartname ve İdari Şartname dışındaki ihale dokümanlarında eksikliğin fark edilmesinden dolayı ihalenin ihale saatinden önce 10.12.2014 tarihinde iptal edildiği tespit edilmiştir.

Başvuruya konu ihalenin, 4734 sayılı Kanunun 16’ncı maddesi uyarınca ihale saatinden önce iptal edildiği anlaşıldığından, bu aşamada, bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı ve Kuruma yapılan başvurunun da ihalenin iptali işlemine karşı olmadığı anlaşıldığından, başvuru hakkında karar verilmesine gerek bulunmaması nedeniyle başvurunun reddedilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi