KİK Kararı: 2015/UM.I-1035

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/023
Gündem No : 65
Karar Tarihi : 08.04.2015
Karar No : 2015/UM.I-1035
Untitled

,TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Asol Gıda Eğitim İnş. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Diva Kurumsal Yemek Serv. Hiz. Gıda Tur. Taş. Kırt. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi,

Gersan San. Sitesi 2310 Sok. No : 42 Ergazi Yenimahalle/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Emniyet Genel Müdürlüğü Bayrampaşa İlçe Emniyet Müdürlüğü,

Orta Mahalle Tümen Sokak 4 34030 Bayrampaşa/İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/2837İhale Kayıt Numaralı “2000 Kalorilik Yiyecek Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Emniyet Genel Müdürlüğü Bayrampaşa İlçe Emniyet Müdürlüğü tarafından 24.02.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2000 Kalorilik Yiyecek Alımı” ihalesine ilişkin olarak Asol Gıda Eğitim İnş. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.- Diva Kurumsal Yemek Serv. Hiz. Gıda Tur. Taş. Kırt. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin 11.03.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 12.03.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 23.03.2015 tarih ve 27079 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 23.03.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/786 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. İhale üzerinde bırakılan istekli olan Atisal İnşaat Gıda Tem. Oto. Emlak San. Tic. Ltd. Şti.nin teklif dosyası kapsamında sunmuş olduğu Kapasite Raporu ile İşletme Kayıt belgelerinin geçerli olmadığı ve söz konusu belgelerde yer alan adres bilgilerinin anılan isteklinin adresi ile uyumlu olmadığı, ayrıca İşletme Kayıt belgesinin yemek imalatına yönelik olarak düzenlenmediği,

2. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunmuş olduğu teklif mektubu ve teklif cetvelinin Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ekinde yer alan standart forma uygun olarak düzenlenmediği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

İhale işlem dosyasında yer alan bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda, 11 adet ihale dokümanı satın alındığı, ihaleye teklif veren 8 istekli olduğu, Çardak Yem. Hizm. Gıda Paz. ve Turz. A.Ş.nin teklifinin bedeli işin yaklaşık maliyetinin üzerinde olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığı, M.A.K. Gıda İnş. Tem. Teks. Taah San Tic. Ltd. Şti. - Ada Toplu Yem. Gıda Tem. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şirketi Ortak Girişimi’nin ise hem teklif bedelinin işin yaklaşık maliyetinin üzerinde olması hem de teklif dosyası kapsamında sunulan iki farklı bankadan alınmış teminat mektuplarında, işin adının uygun şekilde düzenlenmediği gerekçeleriyle değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir. Geçerli 6 teklifin olduğu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı birinci teklif sahibi olarak Atisal İnş. Gıda Tem. Oto. Eml. San. Tic. Ltd. Şti.nin, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak ise Diva Kurumsal Yem. Ser.i Hizm. Gıda Turz. Taş. Kırt. ve San. ve Tic. Ltd. Şirketi, Asol Gıda Eği. İnş. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin belirlendiği anlaşılmıştır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde 2.1. İhale konusu mal “600.000 adet 2000 Kalorilik Yiyecek Alımı” şeklinde tanımlanmıştır.

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yetkili satıcılığı veya imalatçılığı gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “(1) Alımın özelliği göz önünde bulundurularak, aday veya isteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığı, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak düzenlenebilir. Bu hususun yeterlik kriteri olarak düzenlenmesi durumunda aşağıdaki bentlerde yer alan belgelerin birlikte istenmesi zorunludur. Aday veya istekli ise kendi durumuna uygun olan belge veya belgeleri sunar. Bu belgeler şunlardır:

a) Aday veya istekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler,

b) Aday veya istekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belge veya belgeler,

c) Aday veya istekli Türkiye’de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki belgelerden biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi.

(2) İş ortaklığında ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilişkin imalatçı veya yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belgelerden birini sunması yeterlidir…” şeklinde düzenleme yer almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Mal alımı ihalelerinde aday veya isteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisini gösteren belgeler” başlıklı 58’inci maddesinde ise “58.1. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde, adayın veya isteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığının, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak düzenlenebileceği hüküm altına alınmıştır. Yönetmelikte, idarelerin aşağıdaki üç belgeyi birlikte istemesinin zorunlu olduğu; aday veya isteklinin ise kendi durumuna uygun olan belge veya belgeleri sunacağı öngörülmüştür.

58.2. Bu belgeler şunlardır:

a) Aday veya istekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler,

b) Aday veya istekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belge veya belgeler,

c) Aday veya istekli Türkiye’de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki belgelerden biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi.

İş ortaklığında ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilişkin imalatçı veya yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belgelerden birini sunması yeterlidir. Konsorsiyumların katılabileceği ihalede, işin uzmanlık gerektiren kısımları göz önünde bulundurularak, her bir kısım için bu belgelere yönelik düzenleme ayrı ayrı yapılır. Konsorsiyum ortaklarından her biri, başvuruda bulunduğu veya teklif verdiği kısım için istenilen yeterlik kriterini sağlamak zorundadır.

58.3. Adayın veya isteklinin imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler ise şunlardır:

a) Aday veya istekli adına düzenlenen Sanayi Sicil Belgesi,

b) Adayın veya isteklinin üyesi olduğu meslek odası tarafından aday veya istekli adına düzenlenen Kapasite Raporu,

c) Adayın veya isteklinin kayıtlı olduğu meslek odası tarafından aday veya istekli adına düzenlenen İmalat Yeterlik Belgesi,

ç) Adaylar veya isteklilerin adlarına veya unvanlarına düzenlenmiş olan teklif ettiği mallara ilişkin yerli malı belgesi veya teknolojik ürün deneyim belgesi,

…

e) Alım konusu malın gıda veya gıda ile temas eden madde ve malzeme olması durumunda gıda ve gıda ile temas eden madde ve malzemelerin üretimini düzenleyen mevzuat çerçevesinde aday veya istekli adına düzenlenmiş ve alım konusu mal veya malların faaliyet konusu olarak belirlendiği Gıda Sicil Belgesi (Sertifikası) ya da aday ve istekli adına ve teklif edilen ürüne ilişkin düzenlenen Gıda Üretim Sertifikası/Gıda Üretim İzin Belgesi,

…

58.4. İdare tarafından adayın veya isteklinin imalatçı olduğunu yukarıdaki belgelerden birini sunarak tevsik edeceği belirtilecektir. İdarenin yukarıdaki belgeleri birlikte istemesi (Alım konusu mal gıda, fidan, çiçek, tohum veya tıbbi cihaz, silah ve mühimmat değil ise (d), (e), (f) ve (g) alt bentlerinde yer alan belgelerin belirtilmesi gerekmemektedir. Ayrıca alım konusunun fidan, çiçek, tohum gibi mallar olması durumunda sadece alt bentlerdeki uygun belgeler istenebilir.); adayın veya isteklinin ise bu belgelerden birini sunması yeterlidir… Aday ve istekli tarafından sunulan belgelerin üretim konusu veya belge konusu mamul itibarıyla adayın veya isteklinin alım konusu malların üretimini gerçekleştirebileceklerini göstermesi gerekmektedir…

…

58.7. İhale komisyonu, aday veya istekli tarafından imalatçı olduğunu tevsik etmek üzere sunulan belgeler konusunda tereddüde düşmesi durumunda yetkili kurumdan veya kuruluştan görüş alabilir...” şeklinde açıklamalara yer verilmiştir.

Buna göre idarece İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde yapılan “İsteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığını belgelendirmesi gerekir. Bu çerçevede istekli aşağıdaki bentlerde yer alan belgelerden kendi durumuna uygun olan belge veya belgeleri sunabilir:

a) İstekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler,

b) İstekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belge veya belgeler,

c) İstekli Türkiye'de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki belgelerden biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi.

İş ortaklığında ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilişkin imalatçı veya yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belgelerden birini sunması yeterlidir.

İsteklinin imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler ise şunlardır:

1. İstekli adına düzenlenen, Sanayi Sicil Belgesi.

2. İsteklinin üyesi olduğu meslek odası tarafından istekli adına düzenlenen, Kapasite Raporu.

3. İsteklinin kayıtlı olduğu meslek odası tarafından istekli adına düzenlenen, İmalat Yeterlik Belgesi.

4. İsteklinin kayıtlı olduğu meslek odası tarafından istekli adına düzenlenmiş ve teklif ettiği, Yerli Malı Belgesi.

5. Alım konusu malın gıda ve gıda ile temas eden madde ve malzeme olması durumunda gıda ile temas eden madde ve malzemelerin üretimini düzenleyen mevzuat çerçevesinde istekli adına olan ve alım konusu mal ve malların faaliyet konusu olarak belirlendiği, Gıda Sicil Belgesi. (sertifika istekli adına ve teklif edilen ürüne ilişkin düzenlenen (Gıda Üretim Sertifikası / Gıda Üretim İzin Belgesi)

6. İsteklinin alım konusu malı ürettiğine ilişkin olarak ilgili mevzuat uyarınca yetkili kılınan kuruluşlarca düzenlenen ve isteklinin üretici veya imalatçı olduğunu gösteren belgeler.” şeklindeki düzenlemenin dayanağının mevzuatın yukarıya aktarılan hükümleri olduğu hususu da açıktır.

Mevzuatın yukarıya aktarılan hükümleri ile İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde yapılan düzenlemelere göre isteklilerin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığı hususunu yeterlik kriteri olarak belgelendirmesi gerekmektedir. Bu kapsamda da isteklilerin teklifleri ile birlikte sunması gereken belgeler İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde düzenlenmiştir.

İhale üzerinde bırakılan istekli olan Atisal İnş. Gıda Tem. Oto. Eml. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından bu kapsamda Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Ankara Ticaret Odası tarafından düzenlenen 22.11.2016 tarihine kadar geçerlik süresi bulunan 21.11.2013 tarihli kapasite raporu sunulmuştur. Sunulan belgenin İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde düzenlenen ve isteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunduğunu gösteren belgeler arasında olduğu ve bu haliyle de mevzuata uygun olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunmuş olduğu kapasite raporunun geçersiz olduğuna yönelik iddiası yerinde bulunmamıştır.

Söz konusu kapasite raporunda yer alan adres bilgileri ile ihale üzerinde bırakılan istekli olan Atisal İnş. Gıda Tem. Oto. Eml. San. Tic. Ltd. Şti.nin adres bilgilerinin uyumlu olmadığı iddiasına yönelik olarak yapılan incelemede; anılan istekli tarafından sunulan Kapasite Raporu’nun “İşyeri İletişim Bilgileri” konulu satırında yer alan “İvedik Organize Sanayi Bölgesi 88 Oto Sanayi Sitesi 2269 Sokak No:32 Batıkent Yenimahalle/ANKARA” şeklinde tanımlı adres bilgisi ile bu isteklinin teklif dosyası kapsamında sunmuş olduğu birim fiyat teklif mektubunda yer alan adres bilgisine ve anılan isteklinin son adres durumunu gösterir 22.11.2013 tarih ve 8449 sayılı Türkiye Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan adrese uyumlu olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin bu konudaki iddiası yerinde görülmemiştir.

Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan istekli olan Atisal İnş. Gıda Tem. Oto. Eml. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan İşletme Kayıt belgesinin geçerli olmadığı, söz konusu belgenin yemek imalatına uygun olarak düzenlenmediği ve bu belgede yer alan adres bilgilerinin anılan isteklinin adres bilgileri ile uyumlu olmadığı iddiasına yönelik yapılan incelemede; İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde ihale konusu iş “600.000 adet 2.000 kalorilik yiyecek alımı” şeklinde tanımlandıktan sonra isteklilerin ihaleye katılabilmek için teklifleri ile birlikte idareye vermeleri gereken her bir belge ve yeterlik kriterleri de İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde ayrı ayrı “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

a) Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odası veya ilgili meslek odası belgesi;

1. Gerçek kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından ya da esnaf ve sanatkârlar odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,

2. Tüzel kişi olması halinde, ilgili mevzuatı gereği kayıtlı bulunduğu ticaret ve/veya sanayi odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,

b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

1. Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

2. Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,

c) Bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun teklif mektubu,

ç) Bu Şartnamede belirlenen geçici teminata ilişkin standart forma uygun geçici teminat mektubu veya geçici teminat mektupları dışındaki teminatların Saymanlık ya da Muhasebe Müdürlüklerine yatırıldığını gösteren makbuzlar,

d) Bu Şartnamenin 7.4 ve 7.5 inci maddelerinde belirtilen, sekli ve içeriği Mal Alimi İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde düzenlenen yeterlik belgeleri,

e) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi,

f) İsteklinin ortak girişim olması halinde, bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun iş ortaklığı beyannamesi,

g) Alt yüklenici çalıştırılmasına izin verilmesi halinde, alt yüklenici kullanacak olan isteklinin alt yüklenicilere yaptırmayı düşündüğü işlerin listesi,

ğ) Yerli malı teklif edenler lehine fiyat avantajı tanınması durumunda, bu avantajdan yararlanmak isteyenlerce sunulacak yerli malı belgesi,

h) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli malı müşavir ya da serbest muhasebeci malı müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren, standart forma uygun belge…” şeklinde düzenlenmiş olup, bu düzenlemeye göre başvuru sahibinin iddia etmiş olduğu hususlarla ilgili olarak, isteklilerin T.C Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından aldıkları İşletme Kayıt Belgesini sunmaları gereği bulunmadığı, söz konusu belgenin ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teyit amaçlı sunulmuş olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin bu iddiası uygun bulunmamıştır.

2. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuru ve teklif mektuplarının şekli” başlıklı 52’nci maddesinde “(1) Başvuru ve teklif mektupları, bu Yönetmeliğin ekinde yer alan standart formlar esas alınarak hazırlanır. Ancak birden fazla mal kaleminden oluşan ihalelerde teklif mektuplarının, birim fiyat teklif mektubu esas alınarak hazırlanması zorunludur.

(2) Teklif mektubunun aşağıdaki şartları taşıması zorunludur:

a) Yazılı olması.

b) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi.

c) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması.

ç) Üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması.

d) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, Türkiye’de faaliyet gösteren tüzel kişilerin vergi kimlik numarasının belirtilmesi.

e) Ad ve soyadı veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması.

(3) Ortak girişim olarak teklif veren isteklilerin teklif mektuplarının, ortakların tamamı tarafından veya yetki verdikleri kişilerce imzalanması gerekir.

(4) Konsorsiyumlarda, konsorsiyum ortakları teklif mektubunu, işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedeli ayrı ayrı yazmak suretiyle imzalarlar. Konsorsiyum ortaklarının işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedellerin toplamı, konsorsiyumun toplam teklif bedelini oluşturur.

(5) Teklif mektuplarının şekil ve içerik bakımından yukarıda belirtilen niteliklere ve teklif mektubu standart formuna uygun olmaması teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak kabul edilir. Taşıması zorunlu hususlardan herhangi birini taşımayan teklif mektuplarının değiştirilmesi, düzeltilmesi veya eksikliklerinin giderilmesi gibi yollara başvurulamaz. Teklif mektubu usulüne uygun olmayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü ile İdari Şartname’nin “ İhale dokümanının kapsamı” başlıklı 5’inci maddesinde “5.1. İhale dokümanı aşağıdaki belgelerden oluşmaktadır:

a) İdari Şartname,

b) Teknik Şartname,

c) Sözleşme Tasarısı,

ç) Standart formlar: Standart Form-KİK025.1/M: Geçici Teminat Mektubu, Standart Form-KİK023.0/M: İş Ortaklığı Beyannamesi, Standart Form-KİK025.2/M: Kesin Teminat Mektubu, Standart Form-KİK015.3/M: Birim Fiyat Teklif Mektubu, Standart Form-KİK0015.3/M: Birim Fiyat Teklif Cetveli, Standart Form-KİK027.0/M: İş Bitirme Belgesi, Standart Form-KİK026.0/M: Banka Referans Mektubu, Standart Form-KİK028.0/M: Ortaklık Durum Belgesi” düzenlemesi yer almaktadır.

Anılan düzenlemelere göre ihale üzerinde bırakılan istekli olan Atisal İnş. Gıda Tem. Oto. Eml. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından ihale teklif dosyası kapsamında sunulan birim fiyat teklif mektubu ile birim fiyat teklif cetvelinin, idarece Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ekinde yer alan standart form esas alınarak düzenlenen birim fiyat teklif mektubu ve birim fiyat teklif cetveli ile uyumlu olacak şekilde düzenlendiği, yukarıda aktarılan Yönetmelik hükümleri çerçevesinde belirlenmiş şartları taşıdığı tespit edildiğinden başvuru sahibinin bu konudaki iddiası yerinde görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi