KİK Kararı: 2015/UH.IV-529

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/012
Gündem No : 59
Karar Tarihi : 11.02.2015
Karar No : 2015/UH.IV-529
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN

Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

K.G.T Güvenlik Koruma ve Özel Eğitim Hizmetleri Ltd. Şti.,

Genç Cad. Gülkaya İşhanı Kat:1 No:1 BİNGÖL

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Bingöl Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü,

İnönü Mah. Mevlana Cad. Kat: No:1 12000 BİNGÖL

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2014/165558 İhale Kayıt Numaralı “Özel Güvenlik Hizmet Alım İşi” İhalesi

KURUMCA YAPILAN İNCELEME:

Bingöl Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 05.01.2015 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Özel Güvenlik Hizmet Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 04.02.2015 tarih ve 9966 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/400 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan Fırat Özel Güv. Kor. Eğt. Hiz. Ltd. Şti. nin bilançolarının ve eş değer belgelerinin sahte ve yanıltıcı olduğu, ihale kararının iptal edilerek adı geçen firma hakkında yasal işlem yapılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde ilan, ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikâyetlerin, şikâyet konusu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren, anılan Kanun’un 21’inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on günlük süreleri aşmamak kaydıyla en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabileceği, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda şikâyetçinin 16.01.2015 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 21.01.2015 tarihinde şikâyetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 04.02.2015 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Öte yandan 4734 sayılı Kanunun 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca itirazen şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelleri 29.01.2015 tarih ve 2015/1 sayılı Kamu İhale Tebliği ile 01.02.2015 tarihinden geçerli olmak üzere güncellenmiş olup, şikâyete konu ihale için 04.02.2015 tarihi itibariyle yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin 6.381,00 TL olduğu tespit edilmiştir.

Netice olarak başvuru sahibinin idarenin kararına karşı 04.02.2015 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu, ancak başvuru tarihi itibariyle geçerli olan 6.381,00 TL itirazen şikâyet başvuru bedeli yerine 30.01.2015 tarihinde geçerli olan 6.000,00 TL başvuru bedelinin Kurum hesabına yatırıldığı ve başvuru bedelinin eksik olarak yatırılmış olduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi