KİK Kararı: 2015/UH.IV-2796

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/061
Gündem No : 54
Karar Tarihi : 21.10.2015
Karar No : 2015/UH.IV-2796 Mahkeme Kararını Göster
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Solfej Organizasyon Ajans Rek. Tur. Nak. Müzik Yapım Gösteri ve Sanat Hiz. Tic. Ltd. Şti.,

VEKİLİ:

Av. Gökhan ŞAHİN,

9 Eylül Meydanı 1368 Sok. No: 12 Kat: 6 Fuar İş Merkezi Basmane Konak/İZMİR

İHALEYİ YAPAN İDARE:

İzmir Büyükşehir Belediyesi Satınalma Daire Başkanlığı Hizmet Alımları Şube Müdürlüğü,

Cumhuriyet Bul. No: 1 K: 4 35250 Konak/İZMİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/91667 İhale Kayıt Numaralı “01 Ekim-24 Aralık 2015 Tarihleri Arasında Ahmed Adnan Saygun Sanat Merkezi'nde Gerçekleştirilecek Olan Konserler İçin Organizasyon” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

İzmir Büyükşehir Belediyesi Satınalma Daire Başkanlığı Hizmet Alımları Şube Müdürlüğü tarafından 17.08.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “01 Ekim-24 Aralık 2015 Tarihleri Arasında Ahmed Adnan Saygun Sanat Merkezi'nde Gerçekleştirilecek Olan Konserler İçin Organizasyon” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 12.10.2015 tarih ve 81821 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/2610 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, aşırı düşük sorgulaması neticesinde teklif cetvelinin 2, 3, 5, 6, 7, 8 ve 11’inci kısımları için SNS Fuarcılık Organizasyon Tic. Ltd. Şti. nin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenmiş bulunduğu, anılan istekli tarafından verilen aşırı düşük teklif açıklamaları Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesine aykırı olmasına rağmen bahse konu olan isteklinin açıklamalarının uygun bulunmasında hukuki isabet bulunmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 18.09.2015 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyet üzerine alınan 28.09.2015 tarihli kararın aynı gün içinde şikâyetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde, 08.10.2015 Perşembe günü mesai bitimine kadar Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 12.10.2015 Pazartesi günü itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.

Öte yandan, başvuru sahibinin “2015/91667 İhale Kayıt Numaralı 01 Ekim-24 Aralık 2015 Tarihleri Arasında Ahmed Adnan Saygun Sanat Merkezi'nde Gerçekleştirilecek Olan Konserler İçin Organizasyon” ihalesinin 2, 3, 5, 6, 7, 8 ve 11’inci kısımlarına ilişkin itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu, söz konusu kısımlara ilişkin başvuru bedelinin 3.190,00 TL olduğu, başvuru bedelinin ise 6.381,00 TL olarak yatırıldığı, dolayısıyla başvuru sahibi tarafından 3.190,00 TL fazla ödeme yapıldığı anlaşılmıştır. Fazla yatırılan başvuru bedelinin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iade edilmesi gerekmektedir.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

1. Başvurunun reddine,

2. Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Dr. Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi