KİK Kararı: 2015/UH.IV-2488

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/053
Gündem No : 62
Karar Tarihi : 09.09.2015
Karar No : 2015/UH.IV-2488 Mahkeme Kararını Göster
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN

Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Borfiz Özel Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Dal Merkezi Medikal San. ve Tic. Ltd. Şti.,

Çamkıran 275/1 Sokak No:18/A Bayraklı/İZMİR

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Dokuz Eylül Üniversitesi Uygulama ve Araştırma HastanesiBaşhekimliği,

Inciralti Kampüsü Mithatpasa Caddesi 35340 Balçova/İZMİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/62835İhale Kayıt Numaralı “Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Dokuz Eylül Üniversitesi Uygulama ve Araştırma Hastanesi tarafından 01.07.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 31.08.2015 tarih ve 73822 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/2230 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle başvuru konusu ihalede iş deneyiminin tevsiki amacıyla sözleşme ve fatura sundukları halde, SGK'nın iş deneyim belgesi düzenleme yetkisinin bulunmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılarak ihalenin iptal edildiği, teklif ettikleri bedelin yaklaşık maliyetin altındaki tek teklif olduğu, tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının ve ihalenin iptalinin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.

…

İtirazen şikayet dilekçelerine … başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur.

…

Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın, başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir.” hükmüne,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar mevcut eksikliklerin giderilebileceği düzenlemesine yer verilmiştir.

Yapılan incelemede; itirazen şikayet dilekçesine 1 adet EFT gönderim dekontu fotokopisinin eklendiği, dekontta herhangi bir ihale kayıt numarası veya ihale adının yer almadığı, EKAP’ta yer alan “Bir Bakışta Şikayet” sayfası üzerinde yapılan kontrolde ise başvuru konusu ihaleye ilişkin olarak yatırılmış herhangi bir başvuru bedelinin bulunmadığı görülmüştür.

Söz konusu eksikliğin, Yönetmelik’in yukarıda belirtilen düzenlemesi kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak eksikliklerin 10 günlük itirazen şikâyet süresi içerisinde olmak üzere en geç 31.08.2015 günü mesai bitimine kadar giderilmediği tespit edilmiştir.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi