KİK Kararı: 2015/UH.IV-1801 (24 Haziran 2015)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/039
Gündem No : 84
Karar Tarihi : 24.06.2015
Karar No : 2015/UH.IV-1801
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN

Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ

BAŞVURU SAHİBİ:

Uça Özel Sağlık Hiz. Bilişim Dağ. Taşımacılık Tem. Gıda İnş. San. ve Tic. A.Ş.,

Şenlikköy Mah. Çekmece Yolu Cad. Koru Apt. No: 24 D: 2 Bakırköy/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Trakya Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü,

Balkan Yerleskesi No: 1 EDİRNE

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2014/124932İhale Kayıt Numaralı “2015-2016-2017 Yılları 36 Aylık Temizlik Hizmeti (Malzemeli) (135 Personel)” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Trakya Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü tarafından 04.11.2014 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2015-2016-2017 Yılları 36 Aylık Temizlik Hizmeti (Malzemeli) (135 Personel)” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 18.06.2015 tarih ve 51276 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/1592 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihalede son yayımlanan Kurul kararı sonrasında kendilerine 10.04.2015 tarihinde tebliğ edilen kesinleşen ihale kararıyla ihalenin Rakser End. Tem. İnş. Tur. Gıd. Teks. İth. İhr. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, bu karar üzerine şartların değişmesi nedeniyle yaklaşık maliyetin yeniden hesaplanarak tekliflerinin değerlendirmeye alınması gerektiği, teklif ekinde sundukları belgelerin tam ve eksiksiz olması nedeniyle ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlenmeleri gerekirken, tekliflerinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde; “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,

“İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır....” hükmü yer almaktadır.

Yapılan incelemede, başvuru sahibinin 10.04.2015 tarihinde kendisine tebliğ edilen kesinleşen ihale kararına karşı 10.06.2015 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin 16.06.2015 tarihli cevabının ise aynı gün başvuru sahibine bildirildiği anlaşılmaktadır. Anılan Kanun hükümleri uyarınca şikâyete konu hususun farkında varıldığı tarihten (10.04.2015) itibaren on gün içerisinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerekmekte iken bu sürenin bitiminden sonra 10.06.2015 tarihinde idareye yapılan başvurunun süre yönünden uygun olmadığı anlaşılmaktadır.

Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi