KİK Kararı: 2015/UH.IV-158

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/005
Gündem No : 88
Karar Tarihi : 14.01.2015
Karar No : 2015/UH.IV-158
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Sapare Sağlıkta Paylaşımcı Rehberlik İş Sağlığı Güvenliği Eğitim ve Mühendislik İnşaat Otomotiv Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,

71 Evler Mah. Balsu Bulvarı No: 36/A Odunpazarı/ESKİŞEHİR

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Tülomsaş Türkiye Lokomotif ve Motor Sanayii A.Ş. Satınalma İkmal Daire Başkanlığı,

Ahmet Kanatlı Caddesi 26490 Tepebaşı/ESKİŞEHİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2014/146890İhale Kayıt Numaralı “Tülomsaş İş Sağlığı ve Güvenliği Faaliyetleri Çerçevesinde İşyeri Hekimliği Hizmeti Alımı” İhalesi

KURUMCA YAPILAN İNCELEME:

Tülomsaş Türkiye Lokomotif ve Motor Sanayii A.Ş. Satınalma İkmal Daire Başkanlığı tarafından 03.12.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Tülomsaş İş Sağlığı ve Güvenliği Faaliyetleri Çerçevesinde İşyeri Hekimliği Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 02.01.2015 tarih ve 18 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/4 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihalede ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata bulunduğu ve söz konusu istekli tarafından sunulan cetvelin, ihale dokümanı içerisinde yer alan birim fiyat teklif cetveliyle uyumlu olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.

…

İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin … eklenmesi zorunludur.

…

Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın, başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir.” hükmü yer almaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde Kanun’un anılan maddesine paralel olarak başvuruların şekil unsurları sayılmış, 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar mevcut eksikliklerin giderilebileceği düzenlemesine yer verilmiştir.

Yapılan incelemede, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylanmış örneklerinin itirazen şikayet dilekçesine eklenmediği tespit edilmiştir. Söz konusu eksiklikler, Yönetmelik’in yukarıda belirtilen düzenlemesi kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için www.ihale.gov.tr adresinde ilan edilmiş ancak eksiklikler süresi içerisinde tamamlanmamıştır

Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi