KİK Kararı: 2015/UH.III-606

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/013
Gündem No : 65
Karar Tarihi : 18.02.2015
Karar No : 2015/UH.III-606
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN

Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Feza Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti.- Nova Güvenlik ve Eğitim Hiz. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,

Atatürk Mah. Melek Sok. No:24/6 Sincan/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Ankara Sevgi Evleri Kız Yetiştirme Yurdu Müdürlüğü,

Pursaklar Saray Osmangazi Şükrü Saraçoğlu No:91 Pursaklar/ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2014/127236İhale Kayıt Numaralı “Ankara Sevgi Evleri Kız Yetiştirme Yurdu Müdürlüğünün 2015-2016-2017 Yılları 36 Aylık Personel Çalıştırılmasına Dayalı Silahsız Özel Güvenlik Hizmet Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Ankara Sevgi Evleri Kız Yetiştirme Yurdu Müdürlüğü tarafından 12.11.2014 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Ankara Sevgi Evleri Kız Yetiştirme Yurdu Müdürlüğünün 2015-2016-2017 Yılları 36 Aylık Personel Çalıştırılmasına Dayalı Silahsız Özel Güvenlik Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Feza Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti.- Nova Güvenlik ve Eğitim Hiz. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın 05.01.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 14.01.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 26.01.2015 tarih ve 6942 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 26.01.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/320 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, idarece iş deneyim belgesinin standart forma uygun olmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olmadığı, belgede herhangi bir bilgi eksikliğinin varlığı halinde idarece bu eksikliğin belgeyi düzenleyen idareye tamamlattırılabileceği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinde “…Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir. Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatları gelir kaydedilir…” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar” başlıklı 43’üncü maddesinde (1) İş deneyim belgeleri; Kanun kapsamındaki idareler ile Kanun kapsamı dışındaki diğer kamu kurum ve kuruluşlarına (kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve vakıf yükseköğretim kurumları hariç) bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak yurt içinde veya yurt dışında gerçekleştirilen işler ya da denetlenen veya yönetilen yapımla ilgili hizmet işleri için, iş sahibi tarafından düzenlenir ve sözleşmeyi yapan yetkili makam tarafından onaylanır.” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “İhale Komisyonlarının inceleme yetkisi” başlıklı 50’nci maddesinde ise “(1) İhale komisyonu, aday veya isteklilerce sunulan iş deneyimini gösteren belgelerde tereddüt duyulan hususlara ilişkin gerekli incelemeyi yapmaya yetkilidir.

(2) İhale komisyonunun iş deneyimini gösteren belgelere ilişkin bilgi talepleri ilgililerce ivedikle karşılanır.” hükmü yer almaktadır.

Başvuruya konu ihaleye ait şartnamenin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7 nci maddesinde “7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya

b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri,

sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.

İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. Konsorsiyum ortağının teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde ise, belgeyi sunduğu kısım veya kısımlar için iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir.

7.5.2. Bu bent boş bırakılmıştır.

7.5.3. Bu bent boş bırakılmıştır.

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Kamuda veya özel sektörde yapılan, ihale konusu özel güvenlik hizmet alımına ilişkin işler benzer iş olarak kabul edilecektir.” düzenlemesine yer verildiği görülmüştür.

Başvuruya konu ihalenin özel güvenlik hizmeti alımı olduğu, birim fiyat teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen ihalenin 13.11.2014 tarihli komisyon kararı ile başvuru sahibi Feza Güv. Hiz. Ltd. Şti.- Nova Güv. ve Eğ. Hiz. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın üzerinde bırakıldığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı’nın 12.12.2014 tarihli ve 184552 sayılı “Feza Güv. Hiz. Ltd. Şti.- Nova Güv. ve Eğ. Hiz. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın özel ortağı Nova Güv. ve Eğ. Hiz. Ltd. Şti.nin iş deneyim belgesinin standart forma uygun olmaması ve standart formda yer alan bilgileri taşımaması nedeniyle söz konusu İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği” hususlarına yer verilen yazısı üzerine, 19.12.2014 tarihli komisyon kararı ile başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılarak ihalenin Şark Öz. Güv. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı tespit edilmiştir.

Yapılan incelemede, başvuru sahibi tarafından iş deneyiminin tevsiki amacıyla Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı Belbeton A.Ş. tarafından düzenlenen 28.05.2010 tarih ve 10/557 sayılı iş bitirme belgesinin sunulduğu, söz konusu belgede yer alan bilgilerin;

“1-İdarenin adı: Belbeton Beton Elemanları Sanayi ve Ticaret A.Ş.

2-Yüklenicinin adı ve ticaret unvanı: Nova Güv. ve Eğ. Hiz. Ltd. Şti

3-İşin adı: İdarenin sahasının ve İşyerlerinde Koruma, Kollama ve Güvenlik İşi

4-İş ortaklığı ise ortaklar ve ortaklık oranları:-

5-İşin yapıldığı yer: Bahçekapı Mah. 2472 Cad. No:4 Şaşmaz/Etimesgut/Ankara

6-Sözleşme tarihi: 23.01.2009

7-İşin süresi: 29.01.2009-29.01.2010

8-Sözleşme bedeli: 335.000,00 TL

9-İşin ilk sözleşme bedeline göre nakdi / fiziki gerçekleşme oranı: %100”

şeklinde olduğu görülmüştür.

Başvuru sahibi istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesi incelendiğinde, belgenin standart forma şeklen uygun olmadığı ve standart formda yer alan tüm bilgileri ihtiva etmediği belirlenmiştir. Öte yandan, belgedeki şekil ve bilgi eksikliklerinin ihale komisyonunda bir tereddüdün oluşmasına neden olması halinde Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale komisyonlarının inceleme yetkisi” başlıklı 50’nci maddesi uyarınca, belgeyi düzenleyen idareden bilgi talep edilmesinin mümkün olduğu da görülmektedir.

Bu çerçevede, başvuru sahibi istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesindeki eksikliklerin belgeyi düzenleyen idareden kaynaklandığı, bu itibarla, yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri doğrultusunda, belgedeki tereddüt duyulan hususlara ilişkin olarak idarece belgeyi düzenleyen idare ile yazışma yapılarak belgeye dair tereddütler giderildikten ve belgedeki eksiklikler tamamlandıktan sonra, başvuru sahibinin teklifi değerlendirilerek ihale işlemlerine devam edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Nova Güv. ve Eğ. Hiz. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesini düzenleyen idareden yukarıda belirtildiği şekilde bilgi talep edilmesi ve gelen cevabi yazı doğrultusunda bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oyçokluğu ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi

KARŞI OY

Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru dilekçesindeki “idarece iş deneyim belgesinin standart forma uygun olmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olmadığı, belgede herhangi bir bilgi eksikliğinin varlığı halinde idarece bu eksikliğin belgeyi düzenleyen idareye tamamlattırılabileceği” iddiası kapsamında Kurul çoğunluğunca, Nova Güv. ve Eğ. Hiz. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesini düzenleyen idareden yukarıda belirtildiği şekilde bilgi talep edilmesi ve gelen cevabi yazı doğrultusunda işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği yönünde “düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.

Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru dilekçesinde belirttiği iddiasına yönelik yapılan inceleme sonucunda;

Başvuruya konu ihale Ankara Sevgi Evleri Kız Yetiştirme Yurdu Müdürlüğü’nün 2015-2016-2017 Yılları 36 Aylık Personel Çalıştırılmasına Dayalı Silahsız Özel Güvenlik Hizmet Alımı işi olup, İdari Şartnamenin İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7 nci maddesinde mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin olarak isteklilerden teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması istenilmiştir.

Başvuru sahibi Feza Güv. Hiz. Ltd. Şti.- Nova Güv. ve Eğ. Hiz. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından sunulan belgeler incelendiğinde, iş deneyiminin tevsiki amacıyla Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı Belbeton A.Ş. tarafından düzenlenen 28.05.2010 tarih ve 10/557 sayılı iş bitirme belgesinin sunulduğu, söz konusu belgede yer alan bilgilerin

“1-İdarenin adı: Belbeton Beton Elemanları Sanayi ve Ticaret A.Ş.

2-Yüklenicinin adı ve ticaret unvanı: Nova Güv. ve Eğ. Hiz. Ltd. Şti.

3-İşin adı: İdarenin sahasının ve İşyerlerinde Koruma, Kollama ve Güvenlik İşi

4-İş ortaklığı ise ortaklar ve ortaklık oranları:-

5-İşin yapıldığı yer: Bahçekapı Mah. 2472 Cad. No:4 Şaşmaz/Etimesgut/Ankara

6-Sözleşme tarihi: 23.01.2009

7-İşin süresi: 29.01.2009-29.01.2010

8-Sözleşme bedeli: 335.000,00 TL

9-İşin ilk sözleşme bedeline göre nakdi / fiziki gerçekleşme oranı: %100”

şeklinde olduğu görülmüştür.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin eki olan yüklenici iş bitirme belgesi standart formu (Standart Form-KIK026.1/H)

İŞ BİTİRME BELGESİ

(YÜKLENİCİ)

Sayı :

Tarih:

1

İdarenin adı

2

İşin adı ve varsa ihale kayıt numarası

3

İşin tanımı

4

Yüklenicinin adı ve soyadı veya ticaret unvanı

5

TC Kimlik Numarası

[Yüklenicinin Türk vatandaşı gerçek kişi olması halinde yazılacaktır.]

6

Vergi Kimlik Numarası

[ Yüklenicinin Türkiye’de faaliyet gösteren kişi olması halinde yazılacaktır.]

7

Yüklenici iş ortaklığı ise ortaklar ve ortaklık oranları/Yüklenici konsorsiyum ise ortaklar ve bu ortaklarca geçekleştirilen iş kısımları ile bu kısımların tutarı

[İş ortaklığının her bir ortağının adı ve soyadı/ticaret unvanı ile iş ortaklığındaki hisse oranı belirtilecektir. Bu düzenleme her ortak için ayrı bir satırda yapılacaktır.]

[Konsorsiyumun her bir ortağının adı ve soyadı/ticaret unvanı ve geçekleştirilen iş kısmı ve tutarı belirtilecektir. Bu düzenleme her bir ortak için ayrı satırda yapılacaktır.]

8

Sözleşme tarihi

9

İlk Sözleşme bedeli

Gerçekleştirilen iş tutarı

[İşin sözleşme fiyatlarıyla gerçekleşen tutarı yazılacaktır.]

Toplam sözleşme tutarı

[İşin ilk sözleşme bedelindeki yasal artışlar dahil toplam sözleşme bedeli yazılacaktır.]

10

Kabul tarihi

[Kısmi kabul yapılıyor ise en son kısmın kabulünün yapıldığı tarih yazılacaktır.]

11

Sözleşme devredilmiş ise

Sözleşme devir tarihi

Sözleşme devir tarihindeki iş tutarı

Adına belge düzenlenen yüklenicinin gerçekleştirdiği iş tutarı ve oranı

12

BELGE TUTARI

[ Belge tutarının hesaplanmasında, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğindeki düzenlemeler esas alınacaktır. Her türlü fiyat farkları ve KDV hariç tutar belirtilecektir.]

AÇIKLAMA: [ İdare tarafından iş bitirme belgesi düzenlenen hizmete ilişkin açıklama yapılmak isteniyor ise burada yer verilecektir.]

Adı ve Soyadı*

Unvanı

İmza ve Mühür

*İdare adına sözleşme yapmaya yetkili makam tarafından ad ve soyadı ile unvan belirtilerek imzalanacak ve mühürlenecektir.

şeklindedir.

Hizmet İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar” başlıklı 43’üncü maddesinde (1) İş deneyim belgeleri; Kanun kapsamındaki idareler ile Kanun kapsamı dışındaki diğer kamu kurum ve kuruluşlarına (kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve vakıf yükseköğretim kurumları hariç) bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak yurt içinde veya yurt dışında gerçekleştirilen işler ya da denetlenen veya yönetilen yapımla ilgili hizmet işleri için, iş sahibi tarafından düzenlenir ve sözleşmeyi yapan yetkili makam tarafından onaylanır.” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “İhale Komisyonlarının inceleme yetkisi” başlıklı 50’nci maddesinde ise “(1) İhale komisyonu, aday veya isteklilerce sunulan iş deneyimini gösteren belgelerde tereddüt duyulan hususlara ilişkin gerekli incelemeyi yapmaya yetkilidir.

(2) İhale komisyonunun iş deneyimini gösteren belgelere ilişkin bilgi talepleri ilgililerce ivedikle karşılanır.”hükmü,

“Başvuruların ve tekliflerin alınması, açılması ve belgelerdeki bilgi eksikliklerinin tamamlatılması” başlıklı 56’ncı maddesinde, “…(4) Başvuru veya teklif zarfı içinde sunulması istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili mevzuat gereğince eklenmesi zorunlu olan belgelerden herhangi birinin, aday veya isteklilerce sunulmaması halinde, bu eksik belgeler idarelerce tamamlatılamaz.

(5) Başvuru ve teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, sunulan belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece belirlenen sürede bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir. Bu çerçevede, tamamlatılması istenen bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgelerin niteliği dikkate alınarak, idare tarafından iki iş gününden az olmamak üzere makul bir tamamlama süresi verilir. Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayanların başvuru veya teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatları gelir kaydedilir…” hükmü,

Hizmet İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin anılan düzenlemelerinden, iş deneyim belgelerinin Kanun kapsamındaki idareler ile Kanun kapsamı dışındaki diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca düzenleneceği ve sözleşmeyi yapan yetkili makam tarafından onaylanacağı, ihale komisyonunun, aday veya isteklilerce sunulan iş deneyimini gösteren belgelerde tereddüt duyulan hususlara ilişkin gerekli incelemeyi yapmaya yetkili olduğu, ihale komisyonunun iş deneyimini gösteren belgelere ilişkin bilgi taleplerinin ilgililerce ivedikle karşılanacağı, başvuru veya teklif zarfı içinde sunulması istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili mevzuat gereğince eklenmesi zorunlu olan belgelerden herhangi birinin, aday veya isteklilerce sunulmaması halinde, bu eksik belgeler idarelerce tamamlatılamayacağı, başvuru ve teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, sunulan belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece bu eksik bilgilerin tamamlanmasının yazılı olarak isteneceği anlaşılmaktadır.

Başvuru sahibi istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesi incelendiğinde, belgenin anılan Yönetmelik ekinde yer alan yüklenici iş bitirme belgesi standart formuna şeklen uymadığı, ayrıca standart formda yer alan tüm bilgileri (İhale Kayıt Numarası, Tüzel kişi olduğundan Vergi Kimlik Numarası, gerçekleşen iş tutarı, toplam sözleşme tutarı, belge tutarı, işin kabul tarihi) de ihtiva etmediği tespit edilmiştir.

Başvuru sahibinin sunmuş olduğu iş deneyim belgesinin standart forma uygun olmadığı, istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesi incelendiğinde, yüklenici iş bitirme belgesinin standart forma şeklen uygun olmadığı ve standart formda yer alan tüm bilgileri ihtiva etmediği dikkate alındığında, bu eksikliğin belgenin esasına etkili bir aykırılık olduğu ve bilgi eksikliği kapsamında sonradan tamamlatılabilecek nitelikte olmadığı ve teklifin esasını değiştirecek nitelikte olduğu, bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılabilecek hususların belge üzerindeki bilgilerin doğruluğunun teyidi ile sınırlı olabileceği, bu eksikliğin bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılmasının geçersiz olan bir teklifin geçerli hale getirilmesi anlamına geleceği değerlendirilmiştir.

Buna göre, yukarıda anılan mevzuat düzenlemeleri, ihale dokümanında yer alan bilgiler, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesi ile yapılan değerlendirmeler bir arada değerlendirildiğinde başvuru sahibinin sunmuş olduğu iş deneyim belgesi standart forma uygun olmadığından, belge üzerindeki bilgiler eksik olduğundan ve bu eksiklikler bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılamayacağından idarece başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin uygun bulunmamasında teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminde mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle; başvuru sahibinin iddiası kapsamında yukarıda belirtilen gerekçe doğrultusunda idarece gerçekleştirilen işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığından “itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncem ile Kurul çoğunluğunca alınan karara katılmıyorum.

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi