KİK Kararı: 2015/UH.III-2504

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/054
Gündem No : 16
Karar Tarihi : 16.09.2015
Karar No : 2015/UH.III-2504
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN

Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Sevgi Temizlik Özel Güvenlik Hiz Nak. Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti. - Şerifoğulları Gıda Tur İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,

İpekyol Cad. Çamlıca Sok. Eser Apt. Altı No:4 Haliliye / ŞANLIURFA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Kızıltepe Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,

PTT Caddesi Halk Eğitim Merkezi Yanı (Yeni Mahalle ) 47400 Kızıltepe/MARDİN

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/79103 İhale Kayıt Numaralı “2015 - 2016 Eğitim Öğretim Yılına Esas 230 Köy ve Köyaltı Yerleşim Yerinden 36 Taşıma Merkezi Okulunda Öğrenim Görecek Olan 5332 Öğrencinin 430 Araç İle 180 İş Günü İçerisinde Taşıma Hizmet Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Kızıltepe Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 27.07.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2015 - 2016 Eğitim Öğretim Yılına Esas 230 Köy ve Köyaltı Yerleşim Yerinden 36 Taşıma Merkezi Okulunda Öğrenim Görecek Olan 5332 Öğrencinin 430 Araç İle 180 İş Günü İçerisinde Taşıma Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Sevgi Temizlik Özel Güvenlik Hiz Nak. Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti. - Şerifoğulları Gıda Tur İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 05.08.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 07.08.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 13.08.2015 tarih ve 69133 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 11.08.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/2093 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. 27.07.2015 tarihinde gerçekleştirilen ihaleye sundukları teklif zarflarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 30’uncu maddesinin birinci fıkrasına uygun olmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirilmeye alınmadığı, ancak teklif zarflarının pilot ortak ile özel ortağa ait ticaret kaşeleri ile kaşelendiği ve bu ticaret kaşeleri üzerinde kendilerine ait ticaret unvanlarının, tebligata esas açık adreslerinin, telefonların, vergi numaraları ile bağlı bulundukları vergi dairelerinin isimlerinin yer aldığı, dolayısıyla, teklif zarflarının anılan Kanunu’nun 30’uncu maddesinin birinci fıkrasına uygun olarak idareye teslim edildiği, bu nedenle, ihale komisyonu tarafından teklif zarflarının açılmadan iade edilmesinde mevzuata uyarlılık bulunmadığı,

2. Söz konusu ihalenin kısmi teklife açık olarak ihale edilmesi gerektiği, ancak ihalenin tek parça olarak gerçekleştirildiği, bu hususun, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nu “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesine aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur. …” hükmü,

Anılan Kanun’un “Tekliflerin hazırlanması ve sunulması” başlıklı 30’uncu maddesinin birinci fıkrasında “Teklif mektubu ve geçici teminat da dahil olmak üzere ihaleye katılabilme şartı olarak istenilen bütün belgeler bir zarfa konulur. Zarfın üzerine isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu ve ihaleyi yapan idarenin açık adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanır ve mühürlenir.” hükmü,

Aynı Kanun’un “Tekliflerin alınması ve açılması” başlıklı 36’ncı maddesinin birinci fıkrasında “Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye verilir. İhale komisyonunca ihale dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye başlanır. İhale komisyonu teklif zarflarını alınış sırasına göre inceler. 30 uncu maddenin birinci fıkrasına uygun olmayan zarflar bir tutanak ile belirlenerek değerlendirmeye alınmaz. Zarflar isteklilerle birlikte hazır bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınmasına ilişkin işlemler” başlıklı 16.1’inci maddesinde “4734 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanır ve mühürlenir” hükmünün, zarfın yapıştırılan yerinin ihaleye katılan aday veya istekli tarafından imzalanıp, kaşesinin veya mührünün basılması şeklinde uygulanması gerekmektedir. Aday veya isteklinin ortak girişim olması halinde zarfın yapıştırılan yerinin ortaklardan herhangi biri tarafından imzalanarak kaşelenmesi veya mühürlenmesi yeterlidir.” açıklaması,

Anılan Tebliğ’in “Kanunun 36 ncı maddesine göre ihale komisyonunca ilk oturumda yapılacak iş ve işlemler” başlıklı 16.2’nci maddesinin birinci fıkrasında “Başvuru ya da teklif zarfının Kanunun 30 uncu maddesinin birinci fıkrasına uygun olmadığının anlaşılması halinde, söz konusu zarfın ön ve arka yüzünün fotokopisi çekildikten sonra başvuru veya teklif zarfı açılmaksızın iade edilecektir. Başvuru veya teklif zarfının fotokopisi ise idare tarafından ihale işlem dosyasında muhafaza edilecektir.” açıklaması,

Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: 2015 - 2016 Eğitim Öğretim Yılına esas 230 Köy ve Köyaltı yerleşim yerinden 36 taşıma merkezi okulunda öğrenim görecek olan 5332 öğrencinin 430 araç ile 180 iş günü içerisinde taşıma hizmet alımı

b) Miktarı ve türü:

430 araç 180 gün içerisinde araç kiralama hizmet alımı

Bulunmamaktadır

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: Kızıltepe İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü …” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinin birinci fıkrasında “Teklif mektubu ve geçici teminat da dahil olmak üzere ihaleye katılabilme şartı olarak bu Şartnamede istenilen bütün belgeler bir zarfa veya pakete konulur. Zarfın veya paketin üzerine isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu ve ihaleyi yapan İdarenin açık adresi yazılır. Zarfın veya paketin yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanarak, mühürlenir veya kaşelenir.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Tekliflerin alınması ve açılması” başlıklı 30’uncu maddesinde “30.1. Teklifler, bu Şartnamede belirtilen ihale saatine kadar İdareye (tekliflerin sunulacağı yere) verilecektir.

30.2.İhale komisyonunca, tekliflerin alınması ve açılmasında aşağıda yer alan usul uygulanır:

30.2.1.İhale komisyonunca bu Şartnamede belirtilen ihale saatinde ihaleye başlanır ve bu saate kadar kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulur.

30.2.2.İhale komisyonu teklif zarflarını alınış sırasına göre inceler. Bu incelemede, zarfın üzerinde isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu, ihaleyi yapan İdarenin açık adresi ve zarfın yapıştırılan yerinin istekli tarafından imzalanıp kaşelenmesi veya mühürlenmesi hususlarına bakılır. Bu hususlara uygun olmayan zarflar bir tutanakla belirlenerek değerlendirmeye alınmaz. …” düzenlemesi yer almaktadır.

Yukarıda aktarılan mevzuat ile şartname hüküm ve düzenlemeleri bir arada değerlendirildiğinde; tekliflerin ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye verileceği, diğer taraftan ihale komisyonunca ihale dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiş olduğunun bir tutanakla tespit edilmesi ve daha sonra ihaleye kaç teklif verilmiş olduğu hazır bulunanlara duyurulduktan sonra ihaleye başlanacağı, ihaleye başlandıktan sonra ihale komisyonunun ihaleye teklif veren isteklilere ait teklif zarflarını alınış sırasına göre inceleneceği, ihaleye teklif veren isteklilere ait teklif zarflarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 30 uncu maddenin birinci fıkrasına uygun olmadığının tespit edilmesi durumunda ise; uygun olmayan zarfların bir tutanak ile belirlenerek değerlendirmeye alınmayacağı,

Bu doğrultuda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin hazırlanması ve sunulması” başlıklı 30’uncu maddesinin birinci fıkrasına bakıldığında; teklif mektubu ve geçici teminat da dahil olmak üzere ihaleye katılabilme şartı olarak istenilen bütün belgeler bir zarfa konulması gerektiği, teklif zarfı üzerinde ise isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu ve ihaleyi yapan idarenin açık adresinin yazılması ve bu zarfın yapıştırılan yerinin istekli tarafından imzalanıp mühürlenmesi gerektiği,

Yine, yukarıda aktarılan Tebliğ maddelerinde yer alan açıklamalara bakıldığında; anılan Kanun’un 30 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanır ve mühürlenir” hükmünün, zarfın yapıştırılan yerinin ihaleye katılan aday veya istekli tarafından imzalanıp, kaşesinin veya mührünün basılması şeklinde uygulanması şeklinde olduğu, diğer taraftan, isteklinin ortak girişim olması halinde zarfın yapıştırılan yerinin ortaklardan herhangi biri tarafından imzalanarak kaşelenmesi veya mühürlenmesi yeterli olacağı,

Teklif zarfının anılan Kanun’un 30 uncu maddesinin birinci fıkrasına uygun olmadığının anlaşılması halinde, söz konusu zarfın ön ve arka yüzünün fotokopisi çekildikten sonra teklif zarfı açılmaksızın iade edileceği anlaşılmaktadır.

Bu kapsamda, itirazen şikâyete konu ihaleye bakıldığında, ihaleye 3 isteklinin teklif verdiği, idarece gönderilen ihale işlem dosyasında yer alan teklif zarflarının ihale komisyonunca teslim alındığına dair tutanağa göre başvuru sahibi Sevgi Temizlik Özel Güvenlik Hiz Nak. Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti. - Şerifoğulları Gıda Tur İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından sunulan teklif zarfının da 27.07.2015 tarihinde saat 09.55’de idare yetkilisi tarafından teslim alındığı,

İhale komisyonunca ilk oturumda yapılan değerlendirme sonucunda başvuru sahibinin teklif zarfının değerlendirmeye alınmadığı,

Başvuru sahibi Sevgi Temizlik Özel Güvenlik Hiz Nak. Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti. - Şerifoğulları Gıda Tur İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın değerlendirmeye alınmama gerekçesinin yer aldığı 27.07.2015 onay tarihli ihale komisyonu karar tutanağında “1. Sırada kayıtlı bulunan Sevgi Temizlik Özel Güvenlik Hiz Nak. Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti. - Şerifoğulları Gıda Tur İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından ortak girişim olarak zarf teslim edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 30’unca maddesine göre pilot ortağına ait isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı tebligata açık adrsi belirtilmediğinden ihale komisyonumuzca
Oybirliği ile değerlendirme dışı bırakılmıştır.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.

Diğer taraftan, başvuru sahibi Sevgi Temizlik Özel Güvenlik Hiz Nak. Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti. - Şerifoğulları Gıda Tur İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirmeye alınmaması sebebiyle, ihale komisyonunca anılan İş Ortaklığı’na ait teklif zarfının iade edilmek istendiği, ancak söz konusu teklif zarfının anılan İş Ortaklığı tarafından teslim alınmadığı ve imza atmaktan da imtina ettiğine ilişkin ifadeye de 27.07.2015 tarihli imtina tutanağında yer verilmiştir.

Diğer taraftan başvuru sahibinin iddialarına ilişkin olarak idarece verilen cevaba bakıldığında “…27.07.2015 tarihinde yapılan incelemede teklif zarfınız incelenmiş olup, inceleme sonucunda ortak girişim olarak teklif verdiğiniz ve ortaklarının adresleri açıkça yazılmadığından dolayı ihale komisyonumuzca ihaleye vermiş olduğunuz teklif değerlendirmeye alınmamıştır. “ifadelerine yer verildiği görülmüştür.

Bu çerçevede, başvuru sahibi Sevgi Temizlik Özel Güvenlik Hiz Nak. Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti. - Şerifoğulları Gıda Tur İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından sunulan teklif zarfı incelendiğinde;

Söz konusu teklif zarfının arka yüzünde sırasıyla, anılan İş Ortaklığı’nın ortaklarının adına, ihaleyi gerçekleştiren idarenin adresi, adı ile telefon ve faks numaralarına, ihale konusu hizmetin adı, ihale kayıt numarası ile ihalenin tarih ve saati bilgilerine yer verildiği, diğer taraftan ise; bu bilgilerin yer aldığı tablonun üzerinde anılan İş Ortaklığı’nın ortaklarının her birine ait şirket kaşelerin bulunduğu,

Diğer taraftan, söz konusu teklif zarfının yapıştırılan yerine (ön yüzü) bakıldığında; anılan İş Ortaklığı’nın ortaklarının her biri tarafından söz konusu kısmın imzalanarak kaşelendiği görülmüştür.

Ancak, söz konusu kaşede yer alan bilgilerin tam olarak anlaşılamaması sebebiyle, itirazen şikâyet başvurusundaki iddiaya ilişkin yapılan inceleme kapsamında belgeler üzerinden sağlıklı tespitler yapabilmek amacıyla ihaleye teklif sunan isteklilere ait teklif zarflarının idareye sunulan asılları istenilmiş olup idare tarafından 01.09.2015 tarih ve 8621056 sayılı ile Kurum kayıtlarına alınan yazı ekinde yer alan belgeler üzerinden tespit ve değerlendirmeler yapılmıştır.

İdarece gönderilen asıl belgeler üzerinden yapılan incelenmesi neticesinde, başvuru sahibi Sevgi Temizlik Özel Güvenlik Hiz Nak. Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti. - Şerifoğulları Gıda Tur İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’na ait teklif zarfının hem yapıştırılan yerinde hem de arka yüzünde yer alan tablonun üst kısmında bulunan kaşelerin içerdiği bilgilere bakıldığında;

Ortaklardan Sevgi Temizlik Özel Güvenlik Hiz Nak. Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti.ne ait kaşede, anılan firmanın adres bilgilerine, iletişim numarasına, bağlı bulunduğu vergi dairesine ilişkin bilgilere yer verildiği,

Söz konusu kaşede; anılan firmanın adresinin “İpekyolu Cad. Çamlıca Sok. Eser Apt. Altı No:4 ŞANLIURFA” olarak belirtildiği,

Ortaklardan Şerifoğulları Gıda Tur İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.ne ait kaşede, anılan firmanın adres bilgilerine, iletişim numarasına, bağlı bulunduğu vergi dairesine ilişkin bilgilere yer verildiği,

Söz konusu kaşede; anılan isteklinin adresinin “İpekyolu Cad. 2329 Sok. Badıllı Apt. No:25 ŞANLIURFA” olarak belirtildiği,

Ayrıca, Sevgi Temizlik Özel Güvenlik Hiz Nak. Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti. - Şerifoğulları Gıda Tur İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’na ait teklif zarfının yapıştırılan yerinde, her iki ortağa da ait şirket kaşelerinin üzerinde, anılan ortaklara ait imzaların da yer aldığı tespit edilmiştir.

Yapılan tespitler neticesinde; başvuru sahibine ait teklif zarfının hem arka yüzünde yer alan tablonun üst kısmında hem de söz konusu teklif zarfının yapıştırılan yerinde (ön yüzü) yer alan şirket kaşelerinin her bir ortağın tebligata açık adreslerini ihtiva ettiği, dolayısıyla, idarece söz konusu teklif zarfı üzerinde her bir ortağa ait kaşelerde yer alan tebligata açık adreslere itibar edilmesi gerekirken, başvuru sahibinin teklifinin doğrudan tebligata açık adreslerin yer almadığı gerekçesiyle değerlendirmeye alınmaması yönündeki işlemin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 30’uncu ve 36’ıncı maddelerine uygun olmadığı anlaşılmıştır.

Bu durumda, anılan Kanun’un 36’ncı maddesi gereği istekliler önünde yapılması gereken söz konusu işlemde mevzuata uyarlılık bulunmadığı ve belirlenen aykırılık sebebiyle ilk oturumunda isteklinin teklif zarfının açılmaması sonucunda bu teklifin daha sonra geçerli bir teklif olarak da değerlendirmeye alınması olanağı bulunmadığı, yani, ihalenin ilk oturumunun yeniden canlandırılmasının ve ihalenin de bu haliyle sağlıklı bir şekilde sonuçlandırılmasının mümkün olmadığı anlaşıldığından, ihalenin iptalinin gerektiği neticesine ulaşılmıştır.

2. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

İhale İlanının 9’uncu maddesinde “… Bu ihalede, işin tamamı için teklif verilecektir.” düzenlemesi,

İhale konusu işe ait İdari Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu ihalede işin tamamı için teklif verilecektir.

20.2. Kısmi teklife ilişkin açıklamalar

20.2.1. Bu madde boş bırakılmıştır.” düzenlemesi yer almaktadır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar…” hükmü,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde; “(1) Süreler;

a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini,

b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın satın alındığı tarihi, belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde ihale dokümanının teslim alındığı tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise zeyilnamenin bildirildiği tarihi… izleyen günden itibaren başlar.” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16 ncı maddesinde; “(1) Başvurular öncelikle;

a) Başvuru konusunun Kurumun görev alanında bulunup bulunmadığı,

b) Başvuru ehliyeti,

c) Başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı…yönlerinden sırasıyla incelenir….” hükmü,

Anılan Yönetmeliğin “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar” başlıklı 17 nci maddesinde; “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir…” hükmü yer almaktadır.

Yapılan incelemede, yukarıda aktarılan İdari Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde yer alan düzenlemenin ilanda da yer aldığı, bu bağlamda yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerine göre ihale dokümanının ilana yansıyan hükümleri için şikâyet süresinin ilk ilan tarihini izleyen günden itibaren 10 gün içinde yapılması gerektiği dikkate alındığında, başvuru sahibini tarafından ihalenin ilan tarihi olan 25.06.2015 tarihinden itibaren 10 günlük süre geçtikten sonra 05.08.2015 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşıldığından, söz konusu iddiaya ilişkin olarak yapılan başvurunun süre yönünden reddi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi