KİK Kararı: 2015/UH.III-2321

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/050
Gündem No : 8
Karar Tarihi : 26.08.2015
Karar No : 2015/UH.III-2321
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan V. II. Başkan Kazım: ÖZKAN

Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Kadak Özel Güvenlik Hizmetleri Tic. Ltd. Şti.,

Menekşe-1 Sokak No: 3/8-9 Kızılay-Çankaya/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı,

İstiklal Caddesi Çirmen Sokak II. Evkaf Apartmanı No: 8 Altındağ/ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/91410İhale Kayıt Numaralı “Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü Güvenlik Personeli Hizmet Alımı (135 Kişi 36 Ay)” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı tarafından 14.08.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü Güvenlik Personeli Hizmet Alımı (135 Kişi 36 Ay)” ihalesine ilişkin olarak Kadak Özel Güvenlik Hizmetleri Tic. Ltd. Şti. nin 23.07.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 05.08.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 11.08.2015 tarih ve 68703 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 11.08.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/2072 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İdari Şartname'nin 7/h maddesinde "İstekliler tarafından 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun çerçevesinde alınmış alarm merkezi kurma ve izleme izin belgesi ile ihale ilan tarihinden önce alınmış alarm merkezine ait TSE Hizmet Yeri Yeterlilik Belgesi (TS 13257) teklif zarfında sunulacaktır" düzenlemesinin yer aldığı, bu hususun Kamu İhale Genel Tebliği'nin 67.3'üncü maddesinde yer alan "Özel güvenlik hizmet alımı ihalelerinde; Özel Güvenlik Eğitim Kurumu Faaliyet izin belgesi, çevre yönetim sistem belgesi ve hizmet yeterlilik belgesi istenilmeyecektir" açıklamasına aykırı olduğu, bu nedenle dokümanın rekabeti engelleyici ve katılımı daraltıcı nitelik taşıdığı iddia edilmektedir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

16.07.2015 tarihinde yayımlanan ihale ilanının “İhale konusu işin yerine getirilmesi için alınması zorunlu olan ve ilgili mevzuatında o iş için özel olarak düzenlenen sicil, izin, ruhsat vb. belgeler” başlıklı 4.1.1.3'üncü ve İdari Şartname'nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7.1.h maddesinde “…İstekliler tarafından 5188 sayılı özel güvenlik hizmetlerine dair kanun çerçevesinde alınmış "alarm merkezi kurma ve izleme izin belgesi" ile ihale ilan tarihinden önce alınmış alarm merkezine ait TSE hizmet yeri yeterlilik belgesini (TS 13257) teklif zarfında sunulacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı tespit edilmiş olup, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesi, idareye şikâyet dilekçesi ve idarenin şikâyet üzerine aldığı karar incelendiğinde başvuru sahibinin esasen teklif kapsamında alarm merkezine ait TSE hizmet yeri yeterlilik belgesi (TS 13257) istenilmesini şikâyet konusu ettiği sonucuna ulaşılmış ve inceleme bu kapsam çerçevesinde yapılmıştır.

Şikâyete konu ihaleye konu iş, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü Merkezi ile Tiyatro Müdürlüklerinin bulunduğu illerdeki sahneler için özel güvenlik hizmet alımı olup, ihale konusu iş kapsamında toplam 135 güvenlik personelinin çalıştırılacağı tespit edilmiştir.

İşe ait Teknik Şartname’nin “Yüklenici tarafından Çalıştırılacak Personelin Uyması Gereken Kurallar” başlıklı 2’nci maddesinde CCTV kamera sistemi, anons sistemi, bariyer sistemi, yangın algılama sisteminden güvenlik personelinin sorumlu olacağı belirtilmiş, “Yüklenicinin Yükümlülükleri” başlıklı 3’üncü maddesinde ise “3.1- Yüklenici aşağıda yazılı görev yerlerinde Bilgisayarlı Güvenlik Tur Kontrol Sistemini kurmak zorundadır.

ELEKTRONİK TUR KONT. SİS: Genel Müdürlük hizmet binası 1 adet, Çayyolu 75.yıl sahnesi 1 adet, D.T. Macunköy tesisleri 1 adet ve Altındağ Sahnesi 1 adet, Trabzon Devlet Tiyatrosu 2 adet, Bursa Devlet Tiyatrosu 1 adet, İzmir devlet tiyatrosu 1 adet olmak üzere olmak üzere toplam 8 adet.

DT. GEN. MÜD. CCTV SİSTEMİ: Renkli 4 adet dış +5 adet iç mekân, kamera kayıt cihazı. (En az 60 gün kayıt yapabilme özelliği, gece görüş özelliği, renkli monitör v.b.donanım)

DT. CÜNEYT GÖKÇER SAHNESİ: Renkli 9 adet dış +4 adet iç mekân, kamera kayıt cihazı. (En az 60 gün kayıt yapabilme özelliği, gece görüş özelliği, renkli monitör v.b.donanım)

75. YIL SAHNESİ: Renkli 9 adet dış +4 adet iç mekân, kamera kayıt cihazı. ( En az 60 gün kayıt yapabilme özelliği, gece görüş özelliği, renkli monitör v.b.donanım)

ALTINDAĞ SAHNESİ: Renkli 4 adet dış +2 adet iç mekân, kamera kayıt cihazı. ( En az 60 gün kayıt yapabilme özelliği, gece görüş özelliği, renkli monitör v.b.donanım)

BURSA DEVLET TİYATROSU: Renkli 2 adet dış +1 adet iç mekân, kamera kayıt cihazı. (En az 60 gün kayıt yapabilme özelliği, gece görüş özelliği, renkli monitör v.b.donanım)

TRABZON DEVLET TİYATROSU: Renkli 7 adet dış +2 adet iç mekân, kamera kayıt cihazı. (En az 60 gün kayıt yapabilme özelliği, gece görüş özelliği, renkli monitör v.b.donanım)

İZMİR DEVLET TİYATROSU: Renkli 4 adet dış +2 adet iç mekân, kamera kayıt cihazı. (En az 60 gün kayıt yapabilme özelliği, gece görüş özelliği, renkli monitör v.b.donanım)

3.2- Yüklenici 4.6 ve 4.7’inci maddelerde belirtilen donanımları işyeri teslimini müteakip en geç 5 iş günü içinde kurmak ve bozulan donanımları en geç 3 iş günü içerisinde yenilemek veya çalışır hale getirmek zorundadır.” düzenlemesi yapılmıştır.

Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasında “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü,

Aynı Kanun’un “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinin ikinci fıkrasında “İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır.” hükmü,

Aynı Kanun’un “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir:

…

b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;

1. İsteklinin, mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak faaliyette bulunduğunu ve teklif vermeye yasal olarak yetkili olduğunu kanıtlayan belgeler,

2. İstekli tarafından kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) Son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri tamamlanan yapımla ilgili hizmet işleriyle ilgili deneyimi gösteren belgeler,

b) Son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri tamamlanan yapımla ilgili hizmet işlerinde sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen işlerle ilgili deneyimi gösteren belgeler,

c) Devam eden yapım ve yapımla ilgili hizmet işlerinde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen, denetlenen veya yönetilen işlerle ilgili deneyimi gösteren belgeler,

d) Son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarına ilişkin deneyimi gösteren belgeler,

e) Devredilen işlerde sözleşme bedelinin en az % 80’inin tamamlanması şartıyla, son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri tamamlanan yapımla ilgili hizmet işleri ve son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarıyla ilgili deneyimi gösteren belgeler.

3. İsteklinin üretim ve/veya imalat kapasitesine, araştırma-geliştirme faaliyetlerine ve kaliteyi sağlamasına yönelik belgeler,

4. İsteklinin organizasyon yapısına ve ihale konusu işi yerine getirmek için yeterli sayıda ve nitelikte personel çalıştırdığına veya çalıştıracağına ilişkin bilgi ve/veya belgeler,

5. İhale konusu hizmet veya yapım işlerinde isteklinin yönetici kadrosu ile işi yürütecek teknik personelinin eğitimi ve mesleki niteliklerini gösteren belgeler,

6. İhale konusu işin yerine getirilebilmesi için gerekli görülen tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler,

7. İstekliye doğrudan bağlı olsun veya olmasın, kalite kontrolden sorumlu olan ilgili teknik personel veya teknik kuruluşlara ilişkin belgeler,

8. İhale konusu işin ihale dokümanında belirtilen standartlara uygunluğunu gösteren, uluslar arası kurallara uygun şekilde akredite edilmiş kalite kontrol kuruluşları tarafından verilen sertifikalar,

9. İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları.

İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler, rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemez.…” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “İstenecek belgeler” başlıklı 29’uncu maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere istenecek belgeler aşağıdaki esaslara göre belirlenir:

a) İhale konusu işin yaklaşık maliyetine bakılmaksızın tüm ihalelerde; adayın veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yasal olarak yetkili olduğunu gösteren belgelerin,

b) Yaklaşık maliyeti, Kanunun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde hizmet alımları için öngörülen üst limit tutarı ile eşik değer arasında olan işlerin ihalelerinde; (a) bendinde sayılan belgelere ek olarak, adayın veya isteklinin ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimini gösteren belgelerin,

c) Yaklaşık maliyeti, eşik değere eşit veya eşik değeri aşan işlerin ihalelerinde (a) ve (b) bentlerinde sayılan belgelere ek olarak;

1. Bankalardan temin edilecek, adayın veya isteklinin mali durumu ile ilgili belgelerin,

2. Adayın veya isteklinin ilgili mevzuatı uyarınca yayımlanması zorunlu olan bilançosu veya bilançosunun gerekli görülen bölümleri, yoksa bunlara eşdeğer belgelerin,

3. Adayın veya isteklinin iş hacmini gösteren toplam cirosu ve hizmet işleri ile ilgili taahhüdü altındaki ve bitirdiği iş miktarını gösteren belgelerin,

idarelerce istenilmesi zorunludur.

(2) Kanunun 48 inci maddesinde yer alan danışmanlık hizmet alımlarından, yaklaşık maliyeti, Kanunun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde hizmet alımları için öngörülen üst limit tutarının dört katının altında kalanların ihalelerinde ise; (a) ve (b) bentlerinde sayılan belgelerin istenilmesi zorunludur.

(3) Yaklaşık maliyeti eşik değere eşit veya eşik değeri aşan muhasebe, mesleki eğitim, fotoğraf, film, fikrî ve güzel sanatlar gibi hizmetlere ilişkin ihalelerde, ekonomik ve mali yeterlik belgeleri; yaklaşık maliyetine bakılmaksızın sigortacılık hizmet alımı ihalelerinde ise adayın veya isteklinin ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimini gösteren belgeler idare tarafından gerekli görülmesi halinde istenebilir.

(4) Yukarıda sayılan belgeler dışında, Kanunun 10 uncu maddesinde yer alan diğer belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılmak üzere isteneceği, ihale konusu işin niteliğine uygun biçimde ve bu Yönetmelikte düzenlenen esaslar çerçevesinde idare tarafından belirlenir… “ hükmü yer almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İstenecek belgeler” başlıklı 65’inci maddesinde ise “Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 29 uncu maddesinde; idareler tarafından ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere hangi belgelerin istenilmesinin zorunlu olduğu ve hangi belgelerin istenemeyeceği belirtilmiştir. Bunun dışında kalan hallerde, idarelerce ilanda ve dokümanda belirtilmek kaydıyla, anılan maddede yer verilen belgelerden gerekli görülenler ile makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler, kapasite raporu ve kalite ve standarda ilişkin belgelerin ihale konusu işin niteliği dikkate alınarak Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin ilgili maddeleri ve bu Tebliğde yapılan açıklamalar doğrultusunda istenilmesi mümkün bulunmaktadır...” açıklaması ile 67.3’üncü maddesinde “Özel güvenlik hizmet alımı ihalelerinde; Özel Güvenlik Eğitim Kurumu Faaliyet İzin Belgesi, çevre yönetim sistem belgesi ve hizmet yeterlilik belgesi istenilmeyecektir. Özel güvenlik mali sorumluluk sigortası dışında hırsızlık, emniyeti suistimal gibi farklı sigorta türlerine ilişkin bir düzenlemeye yer verilmeyecektir.” açıklaması yapılmıştır.

Öte yandan, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Kalite ve standarda ilişkin belgeler” başlıklı 74’üncü maddesinde “74.6. Hizmet yeterlilik belgesinin kuruluş yapısı, planlama faaliyetleri ve sorumluluklar göz önünde bulundurulduğunda; idarelerin kendi hizmet binalarında gerçekleştirilen hizmetler (idarelerin hizmet binalarında, servislerce gerçekleştirilecek montaj, bakım ve onarım hizmetleri hariç) ile niteliği gereği hizmet yeterlilik belgesi istenmesi uygun olmayan (personel ve öğrenci taşıma hizmetleri, araç kiralama, mesleki eğitim, toplantı ve organizasyon hizmetleri gibi) ihalelerde bu belge istenmeyecektir. İdareler, hizmet yeterlilik belgesine yönelik düzenlemelerde; hizmet yeterlilik belgesinin hizmet kapsamını ve standardını açık olarak yazmalıdır.” açıklaması yer almaktadır.

İşe ait İdari Şartname’nin yukarıda aktarılan düzenlemesinde, teklif kapsamında Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun çerçevesinde alınmış alarm merkezi kurma ve izleme izin belgesi sunulması öngörülmüş ve buna ek olarak (ayrıca) anılan düzenlemede ifade edildiği şekliyle alarm merkezine ait TSE Hizmet Yeri Yeterlilik Belgesi (TS 13257), daha doğru ifadeyle TS 13257: Alarm İzleme Hizmeti Veren İşyerleri İçin Genel Kurallar bağlamında verilen hizmet yeterlik belgesi sunulması gerektiği ifade edilmiştir. Başvuru sahibi ise bu ihalede TS 13257 belgesinin mevzuat uyarınca istenemeyeceğini iddia etmektedir.

İdari Şartname ile teklif kapsamında sunulması istenilen TS 13257 belgesinin bir hizmet yeterlik belgesi olduğu, ihale konusu işin esasen idarenin kendi hizmet binasında gerçekleştirilecek nitelikte bir iş olduğu, ihale konusu iş olan ve personel çalıştırılmasına dayalı iş niteliğindeki özel güvenlik hizmet alımı için istenmeyeceği mevzuatta belirtilen bir belgenin, ihale konusu işin bir parçası niteliğinde olan alarm merkezi kurma ve izleme hizmeti için de istenmesinin başvuru konusu ihale bağlamında mümkün olmadığı hususları bir arada değerlendirildiğinde, başvuru konusu ihalede anılan belgenin istenmesi mevzuata aykırı bulunmuştur. Bu itibarla, başvuruya konu ihalenin iptal edilmesi gerekmektedir.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline,

Oyçokluğu ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi

KARŞI OY

İnceleme konusu ihalede,

Başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddianın incelenmesi neticesinde, Kurul çoğunluğunca “ihalenin iptaline” karar verilmiştir.

Anılan kararda, İdari Şartname ile teklif kapsamında sunulması istenilen TS 13257 belgesinin bir hizmet yeterlik belgesi olduğu, ihale konusu işin esasen idarenin kendi hizmet binasında gerçekleştirilecek nitelikte bir iş olduğu, ihale konusu iş olan ve personel çalıştırılmasına dayalı iş niteliğindeki özel güvenlik hizmet alımı için istenmeyeceği mevzuatta belirtilen bir belgenin, ihale konusu işin bir parçası niteliğinde olan alarm merkezi kurma ve izleme hizmeti için de istenmesinin başvuru konusu ihale bağlamında mümkün olmadığı ifade edilmektedir.

Yapılan incelemede, başvuruya konu ihalenin, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü Merkezi ile Tiyatro Müdürlüklerinin bulunduğu illerdeki sahneler için özel güvenlik hizmet alımı olduğu, ancak, işe ait Teknik Şartnamenin “Yüklenicinin Yükümlülükleri” başlıklı 3’üncü maddesinde yer alan düzenlemelerden, ihale konusu iş kapsamında, elektronik tur kontrol sistemi ile iç ve dış mekan kamera kayıt cihazı gibi donanımların kurulmasının da bulunduğu, idarece, İdari Şartname'nin 7.1.h maddesinde sunulması istenilen ve şikayet konu edilen TS 13257 standardına ilişkin belgenin ise, alarm izleme hizmeti veren işyerleri için genel kurallar bağlamında verilen bir belge olduğu anlaşılmıştır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İstenecek belgeler” başlıklı 65’inci maddesinde “…idarelerce ilanda ve dokümanda belirtilmek kaydıyla, anılan maddede yer verilen belgelerden gerekli görülenler ile makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler, kapasite raporu ve kalite ve standarda ilişkin belgelerin ihale konusu işin niteliği dikkate alınarak Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin ilgili maddeleri ve bu Tebliğde yapılan açıklamalar doğrultusunda istenilmesi mümkün bulunmaktadır...” açıklaması yer almakta, 67.3’üncü maddesinde bulunan, özel güvenlik hizmet alımı ihalelerinde hizmet yeterlik belgesi istenilemeyeceğine ilişkin açıklamanın, güvenlik hizmetinin sadece personelin çalışması ile yerine getirileceği ihalelerde uygulanacak nitelikte olduğu değerlendirilmektedir.

Bu çerçevede, ihale konusu iş kapsamında sadece güvenlik personelinin emeğinden yararlanılmayacağı, kurulumu yapılacak donanımların da bulunduğu göz önüne alındığında, işin niteliği bakımından, idarece standarda ilişkin belge istenebileceği; ancak, idarece istenen söz konusu standart belgesinin şartları ile işe ait Teknik Şartnamede yer alan hususlar arasında makul bir ilginin de bulunması gerektiği, dosyada ise bu konuda yeterli bilgi ve belge bulunmadığı görüldüğünden, yapılacak araştırma sonucunda karar verilmesinin uygun olacağı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, uyuşmazlığa konu ihalede, başvuru sahibinin iddiasına ilişkin olarak, TS 13257 standardına ilişkin belge ile işe ait Teknik Şartnamede yer alan hususlar arasında bir ilgi olup olmadığı araştırıldıktan sonra karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemizle, Kurul çoğunluğunca verilen karara katılmıyoruz.

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi