KİK Kararı: 2015/UH.III-1091

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/025
Gündem No : 46
Karar Tarihi : 15.04.2015
Karar No : 2015/UH.III-1091
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ

BAŞVURU SAHİBİ:

Eks-Pa Bilgisayar Pazarlama ve Tic. A.Ş.

VEKİLİ:

Av. Metin ÖZDERİN,

Tunalı Hilmi Caddesi No:109/11 Kavaklıdere Çankaya/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Türk Tarih Kurumu Başkanlığı,

Atatürk Bulvarı Kızılay Sk. No:1 06100 Altındağ/ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2014/178158İhale Kayıt Numaralı “Kütüphane Koleksiyonunda Bulunan Nadir Eserlerin Sayısallaştırma Projesi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Türk Tarih Kurumu Başkanlığı tarafından 30.01.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kütüphane Koleksiyonunda Bulunan Nadir Eserlerin Sayısallaştırma Projesi” ihalesine ilişkin olarak Eks-Pa Bilgisayar Pazarlama ve Tic. A.Ş.nin 20.02.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 25.02.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 09.03.2015 tarih ve 22145 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan bila tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/660 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. Mesleki yeterliğe ilişkin iş deneyim belgesinin aynı zamanda fiyat dışı unsur olarak da değerlendirilmesinin mevzuata aykırı olduğu,

2. İdarece tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında iş deneyim belgesi için belgenin 5 yıldan eski olması nedeniyle söz konusu belgelere puan verilmemesinin mevzuata aykırı olduğu, idarenin numune sayısallaştırmaya ilişkin puanlamasında hata bulunduğu, ihale dokümanında kademeli bir puanlama öngörülmediği, ayrıca idari şartnamede numune sayısallaştırma için bir puan öngörülmediği, personel yöneticisine yönelik puanlamanın hatalı olduğu, personel yöneticisinin gerekli niteliklere sahip olmadığı, iş deneyiminin benzer proje olarak kabul edilemeyeceği değerlendirmesinde isabet bulunmadığı iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.

Şikâyet ve itirazen şikâyet başvuruları, dava açılmadan önce tüketilmesi zorunlu idari başvuru yollarıdır…” hükmü,

Anılan Kanun’un “Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinin ikinci fıkrasında ise “Kurum itirazen şikayet başvurularını başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin şikayet üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler bakımından eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediği açılarından inceler. İdare tarafından şikayet veya itirazen şikayet üzerine alınan ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı yapılacak itirazen şikayet başvuruları ise idarenin iptal gerekçeleriyle sınırlı incelenir.” hükmü yer almaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in başvuruların şekil unsurlarına ilişkin 8’inci maddesinin son fıkrasında, idarenin şikâyet üzerine aldığı kararda belirtilen hususlar hariç, şikâyet başvurusunda belirtilmeyen hususların itirazen şikâyet başvurusuna konu edilemeyeceği belirtilmiştir. Benzer şekilde, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in 12’nci maddesinin ikinci fıkrasında da, idareye başvuru konularının yanı sıra yeni konular eklenerek Kuruma başvurulması halinde, itirazen şikâyet başvurusu incelemesinde idareye başvuru konusu edilmeyen hususların dikkate alınmayacağı açıklanmıştır.

Başvuru sahibinin şikâyet dilekçesi incelendiğinde, dilekçede, söz konusu iddiaya yer verilmediği görülmüştür. Dolayısıyla, idare nezdinde ileri sürülmediği anlaşılan söz konusu iddianın, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in 12’nci maddesi gereğince itirazen şikâyet başvurusu incelemesinde dikkate alınamayacağı tespit edilmiştir. Açıklanan nedenlerle, başvuru sahibinin söz konusu iddiası şekil yönünden reddedilmiştir.

2. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı maddesinde “37 ve 38 inci maddelere göre yapılan değerlendirme sonucunda ihale, ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılır.

Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sadece fiyat esasına göre veya fiyat ile birlikte işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenir. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde, ihale dokümanında bu unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları belirlenir…”hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Fiyat dışı unsurlar ve bu unsurlara yönelik düzenleme” başlıklı 61’inci maddesinde “(1) İhale konusu işin özelliği göz önünde bulundurularak işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi unsurlar fiyat dışı unsur olarak belirlenebilir.

(2) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurların da dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde; fiyat dışı unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları ile hesaplama yöntemi ve bu unsurlara ilişkin değerlendirmenin yapılabilmesi için sunulacak belgeler idari şartnamede açıkça belirtilir.

(3) Fiyat dışı unsurlar, bir marka veya model esas alınarak rekabeti sınırlayıcı şekilde belirlenemez.

(4) Fiyat dışı unsurlara, bu unsurların parasal değerlerine veya nispi ağırlıklarına ve hesaplama yöntemine yönelik düzenlemeyi yapan birim veya görevliler tarafından gerekçeli bir açıklama belgesi hazırlanır ve bu belge ihale onay belgesinin ekinde yer alır.”hükmü bulunmaktadır.

İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde işin adı “Kütüphane Koleksiyonunda Bulunan Nadir Eserlerin Sayısallaştırma Projesi”, miktarı ve türü “Kütüphane Koleksiyonunda Bulunan 800.000 Poz Nadir Eserin Sayısallaştırma Projesi Hizmeti Alımı”,

Anılan Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde benzer iş “İsteklilerin Tüm Kamu veya Özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında bitirmiş olduğu A1/A2/A3/A4 ebatlarında el yazması, nadir eser ciltli/ciltsiz materyal sayısallaştırma projeleri benzer iş olarak kabul edilecektir.” olarak düzenlenmiştir.

Anılan Şartname’nin 35’inci maddesinde “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi

35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir.

35.1.1. İhalede toplam puanı en yüksek olan İsteklinin teklifi, en avantajlı teklif olarak değerlendirilecektir.
Toplam puan, teklif edilen fiyatın %50’si ile Teknik Değerlendirme Kriterleri (Tablo
2 ) puan toplamından oluşan Teknik Değerlendirme Puanının %50’si alınarak belirlenecektir.
İsteklilerin teklifleri toplam puan hesaplama formülüne göre değerlendirilerek puanlanacaktır. Değerlendirme ağırlıkları Teklif fiyatı %50, Teknik Değerlendirme puanı %50’si olarak belirlenmiştir.
Toplam Puanın hesaplanması aşağıdaki şekildedir:

S = (Fmin/ F) x (%50) + (TDP/TDPMax) x (%50)

S : Toplam Puan

F : Teklif Fiyatı

Fmin : Teklifler içindeki geçerli en düşük teklif

TDP : Teknik Değerlendirme Puanı.

TDPMax: En yüksek Teknik Değerlendirme Puanı [TDP 100 üzerinden değerlendirilecektir. (Tablo
2 )]

Ancak teknik puanlamadan 50 puan alamayan İsteklilerin teklifleri değerlendirilmeyecektir.
Değerlendirme sonunda toplam puanı aynı olan birden fazla İstekli olması halinde teknik değerlendirme puanı en yüksek olan, burada da eşitlik olması halinde ise İstekliler arasında düşük teklif veren avantajlı teklif olacaktır.

Teklif değerlendirme puanlarının hesaplanmasında kullanılmak üzere, İstekliler gerekli belgeleri Puanlama tablosundaki sıralamaya göre teklif ekinde sunacaktır.

Değerlendirme Kriterleri

1- Tek İş Bitirmişliği:

İsteklilerin tek bir sayısallaştırma projesine ait iş bitirmesine ilişkin;

Kamu ise İş Bitirme Belgesi
Özel sektör ise sözleşme ve faturaları

ile belgelenmiş el yazması, nadir eser (1 Müşteride yapılan işin toplamı)

[Fiyat dışı unsur kriterleri için sunulan belgeler yapılan işin miktarını göstermiyor ise yapılan işin miktarını ve hizmetin içeriğini belirten belgelerin de (sözleşme, fatura yada ilgili idareden alınan resmi yazı vb.) sunulması puanlama için gereklidir.]

· 1-500.000 Poz : 5 Puan

· 500.000-1.000.000 Poz: 10 Puan

· 1.000.000-3.000.000 Poz: 20 Puan

· 3.000.000 ve üzeri Poz: 30 Puan

2- Toplam İş Bitirmişliği:

İsteklilerin sayısallaştırma projelerindeki sunduğu iş deneyim belgelerindeki toplamına ilişkin;

- Kamu ise İş Bitirme Belgesi

- Özel sektör ise sözleşme ve faturaları

ile belgelenmiş her türlü dijitalleştirme işi sayfa (M:Milyon) (Proje bazlı – Tüm Müşteri Toplamı)

[Fiyat dışı unsur kriterleri için sunulan belgeler yapılan işin miktarını göstermiyor ise yapılan işin miktarını ve hizmetin içeriğini belirten belgelerin de (sözleşme, fatura yada ilgili idareden alınan resmi yazı vb.) sunulması puanlama için gereklidir.]

· 1M-5M: 2 Puan

· 5M-10M: 4 Puan

· 10M-15M: 6 Puan

· 15M-20M: 8 Puan

· 25M ve üzeri: 10 Puan

3- Benzer İş Yapmışlığı:

İsteklilerin benzer iş deneyimi olarak A1/A2/A3/A4 ebatlarında el yazması, nadir eser ciltli/ciltsiz materyal sayısallaştırma projelerine ait;

Kamu ise İş Bitirme Belgesi,
Özel sektör ise sözleşme ve faturaları

[Fiyat dışı unsur kriterleri için sunulan belgeler yapılan işin miktarını göstermiyor ise yapılan işin miktarını ve hizmetin içeriğini belirten belgelerin de (sözleşme, fatura ya da ilgili idareden alınan resmi yazı vb.) sunulması puanlama için gereklidir.]

· Eski harfli Türkçeden transkripsiyon yapmış olmak: 20 Puan

· Şartnamenin 4. bendinde istenilen numuneleri şartnamede belirtildiği şekilde taramış ve aktarıma hazır hale getirmiş olmak.

4- Organizasyon Yapısı:

İsteklinin şartnamenin 5.1. bendinde belirtilen personel dışında bünyesinde çalıştırdığı devamlı personelin niteliği ve deneyimi…

· 4 yıllık fakülte mezunu, bilişim sistemlerinde, sistem çözümleme ve tasarım, yazılım geliştirme ve yöneticilik konularında yeterli bilgiye sahip; en az 3 ihale konusu işe benzer projede, proje yöneticisi veya yetkilisi olarak çalışmış “Proje Yönetim Sertifikası’na sahip bir personeli olmak: 10 Puan

· Kadrosunda üniversitelerin ilgili bölümlerinden (Tarih, Türkoloji, İlahiyat, Arap Dili ve Edebiyatı, Fars Dili ve Edebiyatı, Bilgi ve Belge Yönetimi, Arşivcilik, Kütüphanecilik, Dokümantasyon, Enformasyon, Mühendislik, İstatistik, Bilgi Yönetimi, İktisadi ve İdari Bilimler, Fen Bilimleri vb.) Mezun olan en az 10 personeli olmak: 10 Puan

35.2. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş olması halinde; teklif fiyatı daha düşük olan isteklinin teklifi ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenecektir. Teklif fiyatlarının eşit olması halinde ise 35.1.1 inci maddesindeki fiyat dışı unsurların öncelik sıralaması esas alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenecektir.

35.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

35.4. Yerli istekliler lehine fiyat avantajı uygulanması:

35.4.1. Bu madde boş bırakılmıştır.” düzenlemesi bulunmaktadır.

11.02.2015 tarihli ihale komisyon kararında isteklilere verilen teknik puanlar aşağıdaki cetvelde gösterilmiştir.

Eks-Pa

Arşivist

1

Tek İş Bitirmişliği

İsteklilerin tek bir sayısallaştırma projesine ait iş bitirme belgesine ilişkin

Kamu ise İş Bitirme Belgesi

Özel sektör ise sözleşme ve faturaları

ile belgelenmiş el yazması, nadir eser (1 müşteride yapılan işin toplamı)

[Fiyat dışı unsur kriterleri için sunulan belgeler yapılan işin miktarını göstermiyor ise yapılan işin miktarını ve hizmetin içeriğini belirten belgelerin de (sözleşme, fatura yada ilgili idareden alınan resmi yazı vb.) sunulması puanlama için gereklidir.]

• 1-500.000 Poz

5

5

• 500.000-1.000.000 Poz

10

• 1.000.000-3.000.000 Poz

20

• 3.000.000 Poz ve üzeri

30

30

2

Toplam İş Bitirmişliği

İsteklilerin sayısallaştırma projelerindeki sunduğu iş deneyim belgelerindeki top­lamına ilişkin;

Kamu ise İş Bitirme Belgesi

Özel sektör ise sözleşme ve faturaları

ile belgelenmiş her türlü dijitalleştirme işi sayfa (M:Milyon) (Proje bazlı - Tüm Müşteri Toplamı)

[Fiyat dışı unsur kriterleri için sunulan belgeler yapılan işin miktarını göstermiyor ise yapılan işin miktarını ve hizmetin içeriğini belirten belgelerin de (sözleşme, fatura ya da ilgili idareden alınan resmi yazı vb.) sunulması puanlama için gereklidir.]

• 1M-5M

2

• 5M-10M

4

• 10M-15M

6

6

• 15M-20M

8

8

• 25M ve üzeri

10

3

Benzer İş Yapmış lığı

İsteklilerin benzer iş deneyimi olarak A1/A2/A3/A4 ebatlarında el yazması, nadir eser ciltli/ciltsiz materyal sayısallaştırma projelerine ait;

Kamu ise İş Bitirme Belgesi,

Özel sektör ise sözleşme ve faturaları

[Fiyat dışı unsur kriterleri için sunulan belgeler yapılan işin miktarını göstermiyor ise yapılan işin miktarını ve hizmetin içeriğini belirten belgelerin de (sözleşme, fatura ya da ilgili idareden alman resmi yazı vb sunulması puanlama için gereklidir.]

Eski harfli Türkçeden transkripsiyon yapmış olmak

20

20

20

Numune Sayısallaştırma

Şartnamenin 4. bendinde istenilen numuneleri şartnamede belir­tildiği şekilde taramış ve aktarıma hazır hale getirmiş olmak.

20

15

15

4

Organizasyon yapısı

İsteklinin şartnamenin 5.1. bendinde belirtilen personel dışında bünyesinde çalıştırdığı devamlı personelin niteliği ve deneyimi...

4 yıllık fakülte mezunu, bilişim sistemlerinde, sistem çözümleme ve tasarım, yazılım geliştirme ve yöneticilik konularında yeterli bilgiye sahip; en az 3 ihale konusu işe benzer projede, proje yöneticisi veya yetkilisi olarak çalışmış “Proje Yönetim Sertifikası’na sahip bir personeli olmak

10

0

0

Kadrosunda üniversitelerin ilgili bölümlerinden (Tarih, Türkoloji, İlahiyat, Arap Dili ve Edebiyatı, Fars Dili ve Edebiyatı, Bilgi ve Belge Yönetimi, Arşivcilik, Kütüphanecilik, Dokümantasyon, Enformasyon, Mühendislik, İstatistik, Bilgi Yönetimi, İktisadi ve İdari Bilimler, Fen Bilimleri vb.) Mezun olan en az 10 personeli olmak

10

10

10

TOPLAM

58

81

Başvuru sahibinin teklif dosyasında sunmuş olduğu belgeler incelendiğinde teknik puanlamaya ilişkin tablonun 1 inci sırasında yer alan “Tek İş Bitirmişliği” kapsamında 2005/901107, 2006/52071 ve 2012/49210 İKN’li ihalelere ait iş deneyim belgelerini sunduğu, 2005/90107 İKN’li ihalede 1.155.500 poz, 2006/52071 İKN’li ihalede 2.150.000 poz ve 2012/49210 İKN’li ihalede 300.000 poz bulunduğu, idarece söz konusu belgelerden sadece son 5 yıla ait 2012/49210 İKN’li ihaleye ait iş deneyim belgesine istinaden anılan istekliye 5 puan verildiği,

Toplam iş bitirme için toplamda 29.870.000 sayfalık iş deneyimini gösteren 2007/442222 İKN’li ihaleye ait 5.000.000 sayfa bulunan iş deneyim belgesi, İç İşleri Bakanlığı Vilayetler Hizmet Birliğinin e-Arşiv Projesi Hizmet Alımı ihalesine ait 10.000.000 sayfa bulunan iş deneyim belgesi ve 2009/99997 nolu ihaleye ait 14.870.00 sayfa bulunan iş deneyim belgesi sunduğu, idarece sadece 2009/9997 sayılı ihaleye ait iş deneyim belgesine istinaden 8 puan verildiği,

Numune sayısallaştırmada idarece bazı eksikliklerin tespit edildiği ve 20 üzerinden 15 puan verildiği,

Organizasyon yapısına yönelik puanlamanın ilk satırında yer alan “4 yıllık fakülte mezunu, bilişim sistemlerinde, sistem çözümleme ve tasarım, yazılım geliştirme ve yöneticilik konularında yeterli bilgiye sahip; en az 3 ihale konusu işe benzer projede, proje yöneticisi veya yetkilisi olarak çalışmış Proje Yönetim Sertifikası’na sahip bir personeli olmak”kısmı için teklif ettiği personelin Diyanet İşleri Başkanlığı Dijital Arşiv Hizmet Alımı, Uludağ Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi Müdürlüğü Fiziksel Arşiv Düzenlemesi ve Dijital Arşiv Hizmet Alımı işinde ve Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Teknoloji Daire Başkanlığı’nın Fiziksel Arşiv Düzenlemesi ve Dijital Arşiv Hizmet Alımı işlerinde çalıştığını gösteren belgeler sunduğu ve idarece söz konusu işlerin benzer iş kapsamında değerlendirilmeyerek başvuru sahibine puan verilmediği tespit edilmiştir.

Yapılan inceleme sonunda, başvuru sahibinin tek iş bitirmişliğe ilişkin olarak sunduğu belgelerden en yüksek poz sayısına sahip olan 2006/52071 sayılı iş deneyim belgesi üzerinden 2.150.000 pozun bulunduğu aralığa ait 20 puan alması gerektiği, toplam iş bitirmişliğe ilişkin olarak 29.870.000 sayfanın yer aldığı aralığa ait 10 puan alması gerektiği, zira İdari Şartname’ye göre teknik puanlamaya tabi iş deneyim belgesi için yeterlik kriterlerinde aranan “son beş yıl” şartının teknik puanlamada aranmadığı,

Numune özelliklerinin teknik şartnamede yer alan kriterleri karşılamadığı anlaşıldığından ve bu kriter için kısmi puanlama öngörülmediğinden bu kısımdan puan almaması gerektiği,

Organizasyon yapısına ilişkin olarak önerilen kişinin benzer işte çalışmaması nedeniyle idarece ilgili kısma puan verilmemesi işleminin yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

Başvuru sahibinin teklif dosyasında sunduğu belgeler incelendiğinde teknik puan toplamının (20+10+20+0+0+10) 60 olması gerektiği anlaşılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.

İhale üzerinde bırakılan isteklinin numune sayısallaştırmada idarece tespit edilen eksiklikler doğrultusunda kısmi puan uygulaması olmaması nedeniyle puan almaması gerekmektedir. Şikayetle sınırlı olarak yapılan incelemede anılan isteklinin toplam teknik puanı 66’ya düşmektedir.

Dolayısı ile isteklilerin toplam puanları şu şekilde oluşmaktadır.

Başvuru sahibi için toplam puan:

Sekspa = ( 368000,00 / 384000,00) x (%50) + (60/66) x (%50)

= 0,479 + 0,455

= 0,934

İhale üzerinde bırakılan istekli için toplam puan:

Sarşivist = ( 368.000,00 / 368.000,00) x (%50) + (66/66) x (%50)

= 0,500 + 0,500

= 1,000

olarak hesaplanmıştır.

Sonuç olarak, her ne kadar başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan hususlarla sınırlı olarak yapılan incelemede ihaleye katılan her iki isteklinin teknik puanı değişmiş olsa da idarece ihale üzerinde bırakılan isteklinin yapılan hesaplama sonucunda toplam puanda başvuru sahibinden daha yüksek puan aldığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi