KİK Kararı: 2015/UH.II-3100

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/068
Gündem No : 52
Karar Tarihi : 18.11.2015
Karar No : 2015/UH.II-3100
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN

Üyeler: Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Edessa Yemek Sanayi-Doğan HABERVEREN,

2 Nolu Sanayi Sitesi 8. Blok No: 114 Biga/ÇANAKKALE

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Çan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,

Cumhuriyet Mahallesi Çanakkale Caddesi No: 5 Hükümet Konağı Kat:4 17400

Çan/ÇANAKKALE

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/129640İhale Kayıt Numaralı “2015-2016 Eğitim Öğretim Yılı Lise Öğrencileri Taşıma Öğle Yemeği” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Çan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 01.10.2015 tarihinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “2015-2016 Eğitim Öğretim Yılı Lise Öğrencileri Taşıma Öğle Yemeği” ihalesine ilişkin olarak Edessa Yemek Sanayi Doğan Haberveren’in 12.10.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 13.10.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 16.10.2015 tarih ve 83037 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 15.10.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/2657 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1)İhale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif savunmasının gerçeği yansıtmadığı, piyasa şartlarında çiğ girdi maliyetlerinin doğru hesaplanmadığı, yaklaşık maliyeti 3,26 TL olarak açıklanan ihalede teklif edilen 1,81 TL’nin kanunda belirtilen müteahhit kârını karşılayamayacağı,

2. Ekonomik açıdan en avantajlı üçüncü teklif sahibi istekli tarafından teklif edilen birim fiyatın 2,50770 TL olduğu ve bu tutarın öğün sayısı olan 155.144 ile çarpıldığında toplam teklif tutarının 389.054,61 TL olması gerektiği ancak kendilerine tebliğ edilen ihale komisyonu kararında bu rakamın 389.059,81 TL olduğunun anlaşıldığı dolayısıyla teklifinde aritmetik hata bulunduğu iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Edessa Yemek Sanayi-Doğan Haberveren’in şikâyet başvurusunun idarece, başvurunun temsile yetkili olmadığı belirtilen farklı bir şahıs tarafından yapıldığı gerekçe gösterilerek şekil yönünden reddedildiği ancak anılan sürece ilişkin yapılan incelemede, itirazen şikâyet dilekçesinde başvuru sahibinin, şikayet dilekçesinin kendisi tarafından yazıldığını, kaşeli ve imzalı ve usulüne uygun olarak idareye iletildiğini beyan ettiği dolayısıyla şikayet başvurusunun farklı bir dilekçe ekinde iletilebileceğine ilişkin bir usul bulunmasa da kendi imzası ile idareye iletilen bir şikayet başvurusunun anılan istekli tarafından teyit edildiği anlaşıldığından itirazen şikayet başvurusunun esasının incelemesine geçilmiştir.

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.

Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.

(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve dokümanında belirtilmek kaydıyla, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.

a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir…” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet Alımı İhalelerinde Sınır Değer Tespiti ve Aşırı Düşük Tekliflerin Değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına bölünmesinden elde edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.

79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.

…

79.2.6. Malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılır ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarları belirtilir.

Bu ihalelerde; teklifi aşırı düşük bulunan istekli öncelikle “ana çiğ girdi”, “işçilik” ve “yardımcı gider” oranlarının belirtildiği Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini (Ek- H.4) hazırlayarak açıklaması kapsamında sunar. Açıklamanın geçerli kabul edilebilmesi için “(Ana Çiğ Girdi Maliyeti+İşçilik Maliyeti)/Toplam Teklif Tutarı” oranının 0,80’den az ve 0,95’den çok olmaması gerekir. Oran belirtmeyen veya belirttiği oran 0,80’den az veya 0,95’den çok olan isteklilerin teklifleri reddedilir.

Ana çiğ girdi ibaresinden ilgili yemeğin pişirilmesi için gerekli temel girdiler anlaşılır. Bu çerçevede, isteklinin beyan ettiği orana uygun teklif sunması durumunda, yemek pişirilmesi için gerekli enerji giderleri (doğalgaz, LPG gibi), temizlik malzemeleri, su, sigorta giderleri, ilaçlama ve hijyen sağlama giderleri, bakım onarım, amortisman, nakliye, sözleşme giderleri ve genel giderler, portör muayenesi ve tali çiğ girdiler (tuz, baharat, tatlandırıcı vb.) gibi unsurlar “yardımcı girdiler” başlığında değerlendirilir ve bu unsurlar için açıklama sunulması gerekmez.

Örneğin; 1.000 öğün yemek alımı için çıkılan bir ihalede, birim fiyat olarak 5 TL teklif veren bir isteklinin, 5.000 TL olan toplam teklif bedelinin aşırı düşük olarak değerlendirilmesi ve istekli tarafından sunulan Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelinde “(Ana Çiğ Girdi Maliyeti+İşçilik Maliyeti)/Toplam Teklif Tutarı” oranının 0,90 olarak belirtilmesi halinde, teklifin 4.500 TL’sinin ana çiğ girdi ile işçilik toplamını içerdiği kabul edilir ve isteklinin sadece bu kısma ilişkin açıklama yapması gerekir. Teklifin 500 TL’lik kısmının ise yardımcı giderlere ilişkin olduğu kabul edildiğinden, bu kısma ilişkin açıklama yapılması gerekmemektedir.

Malzemeli yemek alımı ihalelerinde, ana çiğ girdi maliyetlerinin tevsiki amacıyla üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri kullanılamaz. Ancak 79.2.2 nci maddede yer alan diğer yöntemlerden herhangi biri ile açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda, üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile açıklama yapılabilir…” açıklaması yer almaktadır.

Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde idarenin aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere Teknik Şartname’de asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapması ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarını belirtmesi, teklifi aşırı düşük bulunan isteklilerin öncelikle “ana çiğ girdi”, “işçilik” ve “yardımcı gider” oranlarının belirtildiği Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini (Ek-H.4) hazırlayarak açıklaması kapsamında sunması, bu açıklamanın geçerli kabul edilebilmesi için “(Ana Çiğ Girdi Maliyeti + İşçilik Maliyeti) / Toplam Teklif Tutarı” oranının 0,80’den az ve 0,95’den fazla olmaması gerektiği, ana çiğ girdi ibaresinden ilgili yemeğin pişirilmesi için gerekli temel girdilerin anlaşılması gerektiği, buna göre yemek pişirilmesi için gerekli enerji giderleri (doğalgaz, LPG gibi), temizlik malzemeleri, su, sigorta giderleri, ilaçlama ve hijyen sağlama giderleri, bakım onarım, amortisman, nakliye, sözleşme giderleri ve genel giderler, portör muayenesi ve tali çiğ girdiler (tuz, baharat, tatlandırıcı vb.) gibi unsurların “yardımcı girdiler” başlığında değerlendirileceği ve bu unsurlar için açıklama sunulmasına gerek olmadığı anlaşılmaktadır.

İdari Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 34’üncü maddesinde “34.1. İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değer hesaplar.

34.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu;

a) Verilen hizmetin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında olması durumunda kesin teminat 41.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale İşlem dosyası üzerinde gerçekleştirilen incelemeler neticesinde, işin tanımı ve türünden personel çalıştırılmasına dayalı olmadığı anlaşılan söz konusu ihaleyi yapan idarenin, taşımalı lise öğrencilerine 155.144 öğün öğle yemeği verilmesi için düzenlenen ihalede yaklaşık maliyeti 552.312,64 TL olarak tespit ettiği, idarece hazırlanan yaklaşık maliyet tablosunda herhangi bir kar oranına veya tutarına yer verilmediği dolayısıyla kar tutarını ihtiva ettiği anlaşılan yaklaşık maliyetin de 1,30’a bölünmesi ile elde edilen sınır değerin 424.855,88 TL olduğu,

İdare tarafından 01.10.2015 tarihli yazı ile sınır değerin altında teklif verdikleri gerekçesiyle Aş-Hisar Yemek. İşl. Gıd. Mad. Tem. İşl. ve Tem. Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin ve Edessa Yemek Sanayi-Doğan Haberveren’in teklifinin “ … 01.10.2015 Tarihinde 2015/129640 Nolu taşımalı ortaöğretim öğrencileri öğle yemeği ihalesinde aşırı düşük teklif te bulunan şirketinizden, ihale Teknik şartnamemizde gösterilen ana ürünlerden et ve et ürünleri, kuru bakliyat, yaş sebze ve süt ürünlerinin ayrıntılı olarak

• Tedarikçi ve üreticilerden alınan proforma faturalar.

• Fiyat teklifleri.

• Kamu Kurum ve Kuruluşları tarafından sunulan mal ve hizmetlere ilişkin ilan edilmiş fiyat tarifeleri veya bunlardan alınmış fiyat teklifleri.

• Kamu Kurum ve Kuruluşları tarafından ilgili mala ilişkin ilan edilen asgari fiyatlar.

• Perakende satış yapan zincir mağaza veya marketlerin yayımladıkları fiyat kataloglarında yer alan fiyatlar.

• Ticaret borsalarına kayıtlı olan mallara ilişkin olarak borsa idaresi tarafından düzenlenen ilgili malın fiyatını gösteren belgeler.

• Yaş sebze ve meyve için toptancı hali idaresi tarafından düzenlenen ilgili malın fiyatını gösteren belgeler.

• İsteklinin ürettiği, aldığı veya sattığı mallara ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanakları.

Kamu İhale Kanunun 38. Maddesine göre 06.10.2015 tarihi mesai bitimine kadar Müdürlüğümüze yazılı olarak bildirilmesini rica ederim” ifadelerine yer verilerek aşırı düşük teklif sorgulama işlemine tabi tutulduğu, idarece yapılan değerlendirmeler neticesinde anılan isteklilerin açıklamalarının uygun görüldüğü ve ihalenin Aş-Hisar Yemek. İşl. Gıd. Mad. Tem. İşl. ve Tem. Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin üzerinde bırakıldığı ancak sınır değerin altında teklif verdiği anlaşılan Soylukan Grup Tem. Bilg. Kull. Veri Gir. Otom. Tar. Yem. Gıd. Tic. ve San. Ltd. Şti’nin teklifinin aşırı düşük teklif sorgulama işlemine tabi tutulmadığı tespit edilmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat maddeleri bir arada değerlendirildiğinde, aşırı düşük teklif sahiplerinden teklifte “önemli olduğu tespit edilen bileşenler” hakkındaki ayrıntıların idarece isteneceği, yemek hizmet alımı ihalelerinde Teknik Şartname kapsamında “asgari iki haftalık bir örnek menüye” yer verilmesi ve aşırı düşük teklif sorgulamasının örnek menü üzerinden gerçekleştirilmesi gerektiği,

Aşırı düşük teklif açıklamasında kullanılacak menünün örnek mahiyetinde olacağı, idare tarafından sözleşme konusu işin süresinin tamamını kapsayan bir menünün aşırı düşük teklif sorgulama yapılması için isteklilere verilemeyeceği ve Teknik Şartname kapsamında verilecek örnek menünün asgari iki haftalık olmanın yanında işin süresinin tamamını kapsamaması ve aşırı düşük tekliflerinin değerlendirilebilmesine imkân verecek ölçüde sınırlı süreli olması gerektiği anlaşılmaktadır.

Ancak, başvuruya konu ihalede Teknik Şartname kapsamında herhangi bir örnek menüye yer verilmediği, Teknik Şartname kapsamında verilen menünün ihale konusu işin süresinin tamamını kapsadığı, daha açık ifadeyle 2015-2016 eğitim öğretim yılı içerisinde fiilen iş gerçekleştirilecek olan 172 günlük yemek menüsüne yer verildiği, aşırı düşük teklif açıklama talep yazısı ekinde de herhangi bir örnek menüye yer verilmediği ve bu yazıda idarece ana unsurlar olarak tarif edilen et ve et ürünleri, kuru bakliyat, yaş sebze ve süt ürünleri doğrultusunda açıklama yapılmasının istenildiği anlaşılmıştır.

Yukarıda yer verilen mevzuat düzenlemeleri ve yapılan tespitler bir arada değerlendirildiğinde, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesinde yer alan açıklamalar doğrultusunda, idarece aşırı düşük teklif sorgulaması yapılırken esas alınmak üzere asgari 2 haftalık örnek menü oluşturularak isteklilere verilmesi ve sınır değerin altında teklif verdikleri anlaşılan Aş-Hisar Yemek. İşl. Gıd. Mad. Tem. İşl. ve Tem. Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti., Edessa Yem. San. Doğan Haberveren ve Soylukan Grup Tem. Bilg. Kull. Veri Gir. Otom. Tar. Yem. Gıd. Tic. ve San. Ltd. Şti’nin tekliflerinin aşırı düşük teklif sorgulaması işlemine tabi tutulması suretiyle ihalenin neticelendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

2. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kanun’un “Tekliflerin Değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinde “…Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Aritmetik Hata ve Yuvarlama” başlıklı 16.5’inci maddesinde “16.5.1. Birim fiyat teklif cetvelindeki çarpım ve toplamlarda hata olması durumunda aritmetik hata olduğu kabul edilecek ve teklif doğrudan değerlendirme dışı bırakılacaktır. Kısmi teklif verilmesine imkan tanınan ihalelerde, isteklinin aritmetik hata yapılan kısma ilişkin teklifi değerlendirme dışı bırakılarak, teklif verdiği diğer kısımlar üzerinden ihale sonuçlandırılacaktır.

16.5.2. Kısmi teklife izin verilip verilmediğine bakılmaksızın, birim fiyat üzerinden teklif alınan tüm ihalelerde istekliler, hizmet alımı ihalelerinde işçi sayısı üzerinden teklif alınan işçilik kalemleri hariç, birim fiyatları ve birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarları, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verebileceklerdir. Ancak, toplam teklif tutarı virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır…” açıklaması yer almaktadır.

Soylukan Grup Tem. Bilg. Kull. Veri Gir. Otom. Tar. Yem. Gıd. Tic. ve San. Ltd. Şti’ nin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde teklif bedelinin tıpkı başvuru sahibinin olması gerektiğini iddia ettiği gibi 155.144 x 2,50770=389.054,61TL (Miktar x birim fiyat = teklif bedeli) şeklinde tanzim edildiği, yukarıda belirtildiği şekliyle teklifin anılan mevzuat hüküm ve açıklamalarına uygun olduğu, idare tarafından bu tutarın isteklilerce teklif edilen fiyatların yazıldığı 07.10.2015 tarihli tutanak ve 07.10.2015 tarihli ihale komisyon kararında 389.059,61 TL olarak işlendiği anlaşılmış olup, başvuru sahibi isteklinin, Soylukan Grup Tem. Bilg. Kull. Veri Gir. Otom. Tar. Yem. Gıd. Tic. ve San. Ltd. Şti’ nin teklifinde aritmetik hata bulunduğu kanısına varmasına idare tarafından yapılan bu yazım hatasının yol açmış olduğu ve bu duruma itirazen şikâyet dilekçesinde de açıkça yer verildiği anlaşıldığından, söz konusu iddianın yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, asgari 2 haftalık örnek menü oluşturulmak suretiyle sınır değerin altında teklif verdikleri anlaşılan Aş-Hisar Yemek. İşl. Gıd. Mad. Tem. İşl. ve Tem. Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti., Edessa Yemek Sanayi-Doğan Haberveren ve Soylukan Grup Tem. Bilg. Kull. Veri Gir. Otom. Tar. Yem. Gıd. Tic. ve San. Ltd. Şti’nin teklifinin aşırı düşük teklif sorgulaması işlemine tabi tutulması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Dr. Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi