KİK Kararı: 2015/UH.II-253

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/008
Gündem No : 6
Karar Tarihi : 28.01.2015
Karar No : 2015/UH.II-253
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Akay Tan. Org. End. Tem ve Tük. Mad. San. Tic. Ltd. Şti.,

Y. Dudullu Mah. Kıbrıs Cad. Burcu Sokak No:2 Ümraniye/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Beylikdüzü Belediye Başkanlığı, Kadın ve Aile Hizmetleri Müdürlüğü,

Büyükşehir Mah. Enver Adakan Cad. No: 1 Beylikdüzü/İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2014/155579 İhale Kayıt Numaralı “2015 Yılında İstihdam Edilmek Üzere Personel Çalıştırılması Hizmet Alım İşi”

KURUMCA YAPILAN İNCELEME:

Beylikdüzü Belediye Başkanlığı Kadın ve Aile Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 16.12.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2015 Yılında İstihdam Edilmek Üzere Personel Çalıştırılması Hizmet Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak Akay Tanıtım Organizasyon Endüstriyel Tem. ve Tük. Mad. San. Tic. Ltd. Şti.nin 22.12.2014 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 22.12.2014 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 02.01.2015 tarih ve 55 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 02.01.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/10 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İdari Şartname’de ve idare tarafından hazırlanan birim fiyat teklif cetveli standart formunda ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalıştırılacak personel sayısının; şef 1 kişi, vasıfsız işçi 5 kişi, vasıflı işçi 3 kişi, şoför 3 kişi olarak belirtilmesine rağmen ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan birim fiyat teklif cetvelinde ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalıştırılacak personel sayılarının birer kişi olarak hesaplandığı, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan teklifin KİK işçilik hesaplama modülüne göre hesaplanan asgari işçilik maliyetini karşılamadığı ve teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

İdare tarafından gönderilen ihale işlem dosyası incelendiğinde, idare tarafından düzenlenen birim fiyat teklif cetveli standart formunun idari şartnameye aykırı olduğu ve bu durumun isteklileri tekliflerini hazırlarken tereddüte düşürdüğü görülmüştür.

Ancak başvuruya konu ihaleye 7’nci sırada teklif veren bir isteklinin aynı mahiyetteki idareye şikayet başvurusu üzerine ihale komisyonunun şikâyete konu ihaleyi 30.12.2014 tarihli kararı ile iptal ettiği ve ihalenin iptal edildiğine ilişkin bilginin tüm isteklilere gönderildiği anlaşıldığından, bu aşamada bir ihale ve ihaleye ilişkin bir süreç kalmamıştır.

İtirazen şikâyet başvurusunun, ihalenin iptali işlemine karşı olmadığı da dikkate alındığında, idarece iptal edilen ihaleye ilişkin karar verilmesine yer olmadığı anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi