KİK Kararı: 2015/UH.I-2942

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/065
Gündem No : 49
Karar Tarihi : 05.11.2015
Karar No : 2015/UH.I-2942
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Ali DOĞAN,

Belediye İş Merkezi Kat: 3 No: 123 AĞRI

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Ağrı İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği

3. Kat Hürriyet Mah. Vali Konağı Cad. No: 8 Ağrı 04100 AĞRI

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/111947İhale Kayıt Numaralı “Hastane Bilgi Yönetim Sistemi Hizmet Alımı (2015-2016-2017-2018 Yılları)” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Ağrı İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 29.09.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Hastane Bilgi Yönetim Sistemi Hizmet Alımı (2015-2016-2017-2018 Yılları)” ihalesine ilişkin olarak Ali Doğan’ın 18.09.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibince 08.10.2015 tarih ve 80928 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 08.10.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/2570 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. İdari Şartname’nin 47.1.4’üncü maddesinde “Bağlı sağlık tesislerinin bütçe ödenekleri, ölçekleri ve genel yapıları Genel Sekreterliğimizce değerlendirilmiş ve aşağıdaki oranlar tespit edilmiştir. İsteklilerce teklif edilecek toplam teklif bedeli üzerinden bu oranlar dikkate alınarak birim fiyat teklif cetveli düzenlenecektir.” düzenlemesinin yer aldığı, isteklilerin tekliflerini sunarken Kanun gereği bağımsız ve hiçbir baskıya maruz kalmadan tekliflerini sunması gerektiği, teklifin içerisinde bulunan kalemlere yüzdesel olarak teklif verilmesini zorunlu tutan düzenleme yapılmasının verilecek olan tekliflere müdahale olduğu, bu durumun 4734 sayılı Kanun’a aykırı olduğu ve İdari Şartname’nin 47’nci maddesinde yer alandüzenlemenin İdari Şartname’den çıkarılması gerektiği,

2. Mevzuatta hizmet alımı ihalelerinde demonstrasyon yönteminin yeterlilik kriteri olarak belirlenebileceğine dair herhangi bir hüküm bulunmadığı, mevzuatta yasal olarak belirlenmemiş bir idari tasarrufun yeterlilik kriteri olarak belirlenmesi suretiyle Kanun ve ilgili yönetmelik hükümlerinin idari nitelikteki eylem ile genişletilmesinin mümkün olmadığı ve bu nedenle demonstrasyon yönteminin yeterlilik kriteri olarak belirlenmemesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alım İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İdari Şartname” başlıklı 14’üncü maddesinde,

“ (1) İdare, uygulayacağı ihale usulüne ilişkin bu Yönetmelik ekinde yer alan tip idari şartnameyi esas alarak idari şartnamesini hazırlar. Tip idari şartnamede boş bırakılan veya dipnota alınan hususlar, işin özelliğine göre 4734 sayılı Kanun, 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve diğer mevzuat hükümlerine aykırı olmayacak şekilde düzenlenir.

(2) İdare, tip idari şartnamede düzenlenmeyen, ancak işin özelliğine göre düzenlenmesine gerek duyulan hususları, 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile diğer mevzuat hükümlerine aykırı olmamak koşuluyla, maddeler halinde düzenleyerek “Diğer Hususlar” bölümüne ekleyebilir.” hükmüne yer verilmiştir.

İhale ilanının 31.08.2015 tarihinde yayımlandığı, 16.09.2015 tarihinde zeyilname yapıldığı başvuru sahibi istekli tarafından 17.09.2015 tarihinde EKAP üzerinden ihale dokümanının indirildiği ancak söz konusu ihaleye teklif verilmediği görülmüştür.

İdari Şartname’nin “Diğer Hususlar” başlıklı 47’nci maddesinin eski halinin, “47.1. Teknik şartnamede olupda idari şartnameye taşınmamış olan belgeler iş başlamadan önce idareye sunulacaktır.

İsteklilerin teklifleri değerlendirildikten sonra ekonomik açıdan en avantajlı geçerli tekliften başlamak üzere ihalenin teknik şartnamesinin "DEMONSTRASYON" başlığı altında düzenlenen hükümleri doğrultusunda ihale komisyonunca demonstrasyon yapılacaktır. Demonstrasyon senaryosunda belirtilen tüm hususları karşılamayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılacaktır. Demo Masrafları istekli firmaya aittir.

Bağlı sağlık tesislerinin bütçe ödenekleri, ölçekleri ve genel yapıları Genel Sekreterliğimizce değerlendirilmiş ve aşağıdaki oranlar tespit edilmiştir.

İsteklilerce teklif edilecek toplam teklif bedeli üzerinden bu oranlar dikkate alınarak birim fiyat teklif cetveli düzenlenecektir…” düzenlemesine,

Daha sonra 16.09.2015 tarihli zeyilname ile İdari Şartname’nin “Diğer hususlar” başlıklı 47’nci maddesinin, “47.1. Teknik şartnamede olup da idari şartnameye taşınmamış olan belgeler iş başlamadan önce idareye sunulacaktır.

İsteklilerin teklifleri değerlendirildikten sonra ekonomik açıdan en avantajlı geçerli tekliften başlamak üzere ihalenin teknik şartnamesinin "DEMONSTRASYON" başlığı altında düzenlenen hükümleri doğrultusunda ihale komisyonunca demonstrasyon yapılacaktır. Demonstrasyon senaryosunda belirtilen tüm hususları karşılamayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılacaktır. Demo Masrafları istekli firmaya aittir. Bağlı sağlık tesislerinin bütçe ödenekleri, ölçekleri ve genel yapıları Genel Sekreterliğimizce değerlendirilmiş ve işçilik maliyeti hariç HBYS maliyeti için aşağıdaki oranlar tespit edilmiştir. İsteklilerce teklif edilecek işçilik maliyeti hariç HBYS maliyeti toplam teklif bedeli üzerinden (Birim Fiyat Teklif cetvelinin 2. Ara toplamında bulunan 9-10-11-12-13-14-15-16-17-18. Kalemler için) bu oranlar dikkate alınarak birim fiyat teklif cetveli düzenlenecektir.

Sağlık Tesisinin Adı

Oran %si

Ağrı Devlet Hastanesi

34

Ağrı Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi

7

Patnos Devlet Hastanesi

15

Doğubeyazıt Devlet Hastanesi

15

Diyadin Devlet Hastanesi

8

Taşlıçay Devlet Hastanesi

3

Hamur Devlet Hastanesi

3

Eleşkirt Devlet Hastanesi

7

Tutak Devlet Hastanesi

7

Ağrı Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği

1

Örneğin : “İstekli tarafından teklif edilecek toplam HBYS bedeli 100,00 TL ise;

Sağlık Tesisinin Adı

TL.

Ağrı Devlet Hastanesi

34

Ağrı Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi

7

Patnos Devlet Hastanesi

15

Doğubeyazıt Devlet Hastanesi

15

Diyadin Devlet Hastanesi

8

Taşlıçay Devlet Hastanesi

3

Hamur Devlet Hastanesi

3

Eleşkirt Devlet Hastanesi

7

Tutak Devlet Hastanesi

7

Ağrı Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği

1

…” şeklinde düzenlemesine yer verilmiştir.

Birim fiyat teklif cetvelinin,

A1

B2

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması3

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

Birimi

İşçi sayısı

Ay/gün/saat

1

AĞRI KHB GENEL SEKRETERLİK BİLGİ İŞLEM PERSONELİ B Grubu- Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım konusunda mesleki deneyimi ile ilgili belge veya sertifika sahibi en az 2 yıllık Üniversite mezunu Eleman (Brüt asgari ücretin %35,000 fazlası)

Ay

1

36

2

AĞRI AĞIZ VE DİŞ SAĞLIĞI MERKEZİ BİLGİ İŞLEM PERSONELİ A Grubu- Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım konusunda mesleki deneyimi ile ilgili belge veya sertifika sahibi en az lise mezunu Eleman(Brüt asgari ücretin %35,000 fazlası)

Ay

1

36

3

AĞRI DEVLET HASTANESİ BİLGİ İŞLEM PERSONELİ A-B Grubu- Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım konusunda mesleki deneyimi ile ilgili belge veya sertifika sahibi en az lise mezunu Eleman (Brüt asgari ücretin %35,000 fazlası)

Ay

4

36

4

AĞRI DEVLET HASTANESİ BİLGİ İŞLEM PERSONELİ C Grubu- Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım konusunda mesleki deneyimi ile ilgili belge veya sertifika sahibi en az 4 yıllık üniversite mezunu Eleman(Brüt asgari ücretin %60,000 fazlası)

Ay

1

36

5

DOĞUBAYAZIT DEVLET HASTANESİ BİLGİ İŞLEM PERSONELİ A - B Grubu- Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım konusunda mesleki deneyimi ile ilgili belge veya sertifika sahibi en az lise mezunu Eleman (Brüt asgari ücretin %35,000 fazlası)

Ay

4

36

6

DİYADİN DEVLET HASTANESİ BİLGİ İŞLEM PERSONELİ A- B Grubu- Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım konusunda mesleki deneyimi ile ilgili belge veya sertifika sahibi en az lise mezunu Eleman (Brüt asgari ücretin %35,000 fazlası)

Ay

2

36

7

TAŞLIÇAY DEVLET HASTANESİ BİLGİ İŞLEM PERSONELİ A Grubu- Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım konusunda mesleki deneyimi ile ilgili belge veya sertifika sahibi en az lise mezunu Eleman (Brüt asgari ücretin %35,000 fazlası)

Ay

1

36

8

PATNOS DEVLET HASTANESİ BİLGİ İŞLEM PERSONELİ A-B Grubu- Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım konusunda mesleki deneyimi ile ilgili belge veya sertifika sahibi en az lise mezunu Eleman (Brüt asgari ücretin %35,000 fazlası)

Ay

3

36

9

TUTAK DEVLET HASTANESİ BİLGİ İŞLEM PERSONELİ A Grubu- Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım konusunda mesleki deneyimi ile ilgili belge veya sertifika sahibi en az lise mezunu Eleman (Brüt asgari ücretin %35,000 fazlası)

Ay

1

36

10

HAMUR DEVLET HASTANESİ BİLGİ İŞLEM PERSONELİ A Grubu- Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım konusunda mesleki deneyimi ile ilgili belge veya sertifika sahibi en az lise mezunu Eleman (Brüt asgari ücretin %35,000 fazlası)

Ay

1

36

11

ELEŞKİRT DEVLET HASTANESİ BİLGİ İŞLEM PERSONELİ A Grubu- Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım konusunda mesleki deneyimi ile ilgili belge veya sertifika sahibi en az lise mezunu Eleman (Brüt asgari ücretin %35,000 fazlası)

Ay

2

36

I. ARA TOPLAM (K.D.V Hariç)5

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

1

AĞRI DEVLET HASTANESİ RESMİ TATİLLERDE ÇALIŞACAK BİLGİ İŞLEM PERSONELİ(Dini ve Milli Bayram ve Genel Tatil Günlerinde Çalışacaklar ile Yılbaşı ve 1 Mayıs Emek ve Dayanışma günü Çalışacaklar-A - B Grubu- Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım konusunda mesleki deneyimi ile ilgili belge veya sertifika sahibi en az lise mezunu Elemanı) (Brüt Asgari Ücretin % 35 Fazlası)

gün

43,5

2

DOĞUBAYAZIT DEVLET HASTANESİ RESMİ TATİLLERDE ÇALIŞACAK BİLGİ İŞLEM PERSONELİ Dini ve Milli Bayram ve Genel Tatil Günlerinde Çalışacaklar ile Yılbaşı ve 1 Mayıs Emek ve Dayanışma günü Çalışacaklar-A- B Grubu- Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım konusunda mesleki deneyimi ile ilgili belge veya sertifika sahibi en az lise mezunu Elemanı (Brüt Asgari Ücretin % 35 Fazlası)

gün

43,5

3

DİYADİN DEVLET HASTANESİ RESMİ TATİLLERDE ÇALIŞACAK BİLGİ İŞLEM PERSONELİ Dini ve Milli Bayram ve Genel Tatil Günlerinde Çalışacaklar ile Yılbaşı ve 1 Mayıs Emek ve Dayanışma günü Çalışacaklar-A-B Grubu- Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım konusunda mesleki deneyimi ile ilgili belge veya sertifika sahibi en az lise mezunu Elemanı (Brüt Asgari Ücretin % 35 Fazlası)

gün

43,5

4

TAŞLIÇAY DEVLET HASTANESİ RESMİ TATİLLERDE ÇALIŞACAK BİLGİ İŞLEM PERSONELİ Dini ve Milli Bayram ve Genel Tatil Günlerinde Çalışacaklar ile Yılbaşı ve 1 Mayıs Emek ve Dayanışma günü Çalışacaklar-A Grubu- Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım konusunda mesleki deneyimi ile ilgili belge veya sertifika sahibi en az lise mezunu Elemanı (Brüt Asgari Ücretin % 35 Fazlası)

gün

43,5

5

PATNOS DEVLET HASTANESİ RESMİ TATİLLERDE ÇALIŞACAK BİLGİ İŞLEM PERSONELİ Dini ve Milli Bayram ve Genel Tatil Günlerinde Çalışacaklar ile Yılbaşı ve 1 Mayıs Emek ve Dayanışma günü Çalışacaklar-A-B Grubu- Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım konusunda mesleki deneyimi ile ilgili belge veya sertifika sahibi en az lise mezunu Elemanı (Brüt Asgari Ücretin % 35 Fazlası)

gün

43,5

6

TUTAK DEVLET HASTANESİ RESMİ TATİLLERDE ÇALIŞACAK BİLGİ İŞLEM PERSONELİ Dini ve Milli Bayram ve Genel Tatil Günlerinde Çalışacaklar ile Yılbaşı ve 1 Mayıs Emek ve Dayanışma günü Çalışacaklar-A Grubu- Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım konusunda mesleki deneyimi ile ilgili belge veya sertifika sahibi en az lise mezunu Elemanı (Brüt Asgari Ücretin % 35 Fazlası)

gün

43,5

7

HAMUR DEVLET HASTANESİ RESMİ TATİLLERDE ÇALIŞACAK BİLGİ İŞLEM PERSONELİ Dini ve Milli Bayram ve Genel Tatil Günlerinde Çalışacaklar ile Yılbaşı ve 1 Mayıs Emek ve Dayanışma günü Çalışacaklar-A Grubu- Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım konusunda mesleki deneyimi ile ilgili belge veya sertifika sahibi en az lise mezunu Elemanı (Brüt Asgari Ücretin % 35 Fazlası)

gün

43,5

8

ELEŞKİRT DEVLET HASTANESİ RESMİ TATİLLERDE ÇALIŞACAK BİLGİ İŞLEM PERSONELİ Dini ve Milli Bayram ve Genel Tatil Günlerinde Çalışacaklar ile Yılbaşı ve 1 Mayıs Emek ve Dayanışma günü Çalışacaklar-A Grubu- Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım konusunda mesleki deneyimi ile ilgili belge veya sertifika sahibi en az lise mezunu Elemanı (Brüt Asgari Ücretin % 35 Fazlası)

gün

43,5

9

AĞRI AĞIZ VE DİŞ SAĞLIĞI MERKEZİ HBYS ALIMI

ay

36

10

AĞRI DEVLET HASTANESİ HBYS ALIMI

ay

36

11

DOĞUBEYAZIT DEVLET HASTANESİ HBYS ALIMI

ay

36

12

DİYADİN DEVLET HASTANESİ HBYS ALIMI

ay

36

13

TAŞLIÇAY DEVLET HASTANESİ HBYS ALIMI

ay

36

14

PATNOS DEVLET HASTANESİ HBYS ALIMI

ay

36

15

TUTAK DEVLET HASTANESİ HBYS ALIMI

ay

36

16

HAMUR DEVLET HASTANESİ HBYS ALIMI

ay

36

17

ELEŞKİRT DEVLET HASTANESİ HBYS ALIMI

ay

36

18

AĞRI KAMU HASTANELERİ BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

ay

36

II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç)7

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

şeklinde düzenlemesine yer verilmiştir.

Söz konusu İdari Şartname düzenlemesinden bağlı sağlık tesislerinin bütçe ödenekleri, ölçekleri ve genel yapılarının dikkate alındığı, işçilik maliyeti hariç HBYS için teklif edilecek toplam teklif ile ihale dokümanında belirlenen oranların çarpılması sonucu ortaya çıkacak olan bedelin her bir hastane için ayrı satırlara yazılmasının istenildiği anlaşılmaktadır.

İdari Şartname’de yer alan düzenlemede işçilik maliyeti hariç HBYS toplam teklif bedelinin belli oranlar ile çarpılarak ayrı satırlara dağıtılması gerektiği, bu düzenlemenin isteklilerin toplam teklif bedellerinde herhangi bir değişikliğe yol açmayacağı ayrıca idarece yapılan düzenlemenin isteklilerin tekliflerini hazırlamalarına engel ya da isteklileri tereddüde düşürecek nitelikte olmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin bu iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

2. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

31.08.2015 tarihli ihale ilanında “İsteklilerin teklifleri değerlendirildikten sonra ekonomik açıdan en avantajlı geçerli tekliften başlamak üzere ihalenin teknik şartnamesinin "DEMONSTRASYON" başlığı altında düzenlenen hükümleri doğrultusunda ihale komisyonunca demonstrasyon yapılacaktır. Demonstrasyon senaryosunda belirtilen tüm hususları karşılamayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılacaktır.” düzenlemesi,

İdari Şartname’nin “Diğer hususlar” başlıklı 47’nci maddesinde, “…İsteklilerin teklifleri değerlendirildikten sonra ekonomik açıdan en avantajlı geçerli tekliften başlamak üzere ihalenin teknik şartnamesinin "DEMONSTRASYON" başlığı altında düzenlenen hükümleri doğrultusunda ihale komisyonunca demonstrasyon yapılacaktır. Demonstrasyon senaryosunda belirtilen tüm hususları karşılamayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılacaktır. Demo Masrafları istekli firmaya aittir…” düzenlemesi yer almaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı 6’ncı maddesinde; “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.

(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.

(3) Kuruma itirazen şikayet süresi; şikayet veya itirazen şikayet üzerine idare tarafından alınan iptal kararına karşı yapılacak başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.” hükmüne,

Aynı Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde ise“(1) Süreler;

a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini,

b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın satın alındığı tarihi, belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde ihale dokümanının teslim alındığı tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise zeyilnamenin bildirildiği tarihi,

c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,

ç) Şikayet üzerine idare tarafından verilen kararın bildirildiği veya bildirilmiş sayıldığı tarihi, on gün içerisinde karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini,

d) İhalenin iptali kararına karşı yapılan itirazen şikayet başvurularında ise iptal kararının bildirildiği veya bildirilmiş sayıldığı tarihi,

izleyen günden itibaren başlar.

(2) Tatil günleri sürelere dahildir. Sürenin son gününün tatil gününe rastlaması halinde, süre tatil gününü izleyen ilk iş gününün bitimine kadar uzar. Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayet başvurularının, ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması zorunludur..” hükmüne yer verilmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri göz önünde bulundurulduğunda ihale dokümanının ilana yansıyan hükümleri için idareye şikâyet süresi ilan tarihini izleyen günden itibaren başladığı dikkate alındığında, ihale ilanının 31.08.2015 tarihinde yayımlandığı ve başvuru sahibinin idareye 10 günlük başvuru süresi içerisinde (10.09.2015 tarihine kadar) ilana yönelik başvuruda bulunmadığı, başvuru sahibi isteklinin 18.09.2015 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu tespit edildiğinden başvurunun süre yönünden reddine karar verilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Dr. Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi