KİK Kararı: 2015/UH.I-2749

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/061
Gündem No : 6
Karar Tarihi : 21.10.2015
Karar No : 2015/UH.I-2749
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Akım Elektronik İnşaat Bilgisayar Sist. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.,

Gürselpaşa Mah. Mavi Bulvarı No: 129/A Seyhan/ADANA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 26. Bölge Müdürlüğü,

Salkımlı Köyü Mevkii 08000 ARTVİN

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/108698İhale Kayıt Numaralı “26 Bölge Hidrometeorolojik Gözlem İstasyonu Tesis Teçhiz Onarımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 26. Bölge Müdürlüğü tarafından 02.09.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “26 Bölge Hidrometeorolojik Gözlem İstasyonu Tesis Teçhiz Onarımı” ihalesine ilişkin olarak Akım Elektronik İnşaat Bilgisayar Sist. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 16.09.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 29.09.2015 tarihli yazısı ile üzerine, başvuru sahibince 08.10.2015 tarih ve 81163 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 07.10.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/2584 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, idare tarafından ihalede Teknik Şartname’nin 5’inci maddesinde yer alan “Limnigraf’lara ait katalog, broşür, program, kullanma kılavuzu ile birlikte 1 Adet Elektronik Limnigraf Seti, 1 adet GPRS Modem ve 1 Set Güneş Paneli Seti NUMUNE olarak teslim edeceklerdir. Bu aletler bir hafta idarenin göstereceği bir Akım Gözlem İstasyonunda test edildikten ve Teknik Şartnameye uygunluğu görüldükten sonra kabul edilecektir.” düzenlemenin uygulanmadığı, ihale üzerinde bırakılan Pemsantaş İnş. Taah. A.Ş. tarafından bu madde düzenlemesi çerçevesinde idareye numune teslim edilmesi ve teslim edilen numunenin test edilmesi gerektiği, ancak Pemsantaş İnş. Taah. Ltd. Şti. tarafından verilen numunenin idarece test edilmediği, numunelerin Teknik Şartname’nin 4.5.1., 4.5.2.a ve b maddesinde yer alan düzenlemeleri sağlanmadığı, anılan isteklinin aynı Şartname ile DSİ Genel Müdürlüğü’nün yapmış olduğu diğer ihalelerde elendiği, bu yüzden bu firmadan alınan ürünlerde problem yaşanıp yaşanmadığının DSİ Bölge Müdürlüklerinden sorulması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde, idari şartnamelerde ihale konusuna göre asgari bulunması gereken hususlar sayma yoluyla belirlenmiş olup isteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterlerinin idari şartnamede düzenlenmesi gerektiği, aynı Kanun’un “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinde, tekliflerin değerlendirilmesinde öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36’ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verileceği, ancak, teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanmasının yazılı olarak isteneceği hüküm altına alınmıştır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teknik şartname” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) İşin teknik ayrıntılarını ve şartlarını gösteren bir teknik şartname hazırlanarak ihale dokümanına dahil edilir. Teknik şartnamelerde belirlenecek teknik kriterlerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlaması zorunludur.

(2) Teknik şartnamede, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamede teknik özelliklere ve tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilemez. Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde “veya dengi” ifadesine yer verilmek şartıyla marka veya model belirtilebilir.

(3) Teknik şartnamenin idare tarafından hazırlanması esastır. Ancak, işin özelliğinin gerektirdiği hallerde ihale yetkilisi tarafından onaylanması kaydıyla teknik şartname, Kanun hükümlerine uygun olarak danışmanlık hizmet sunucularına hazırlattırılabilir.

(4) Teknik şartnamede ihale konusu işte kullanılacak makine, malzeme ve ekipmanın kullanım kılavuzlarına yönelik düzenleme yapılabilir.” hükmü,

“Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinde “28 – (1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler, rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemez.

(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur.” hükmü,

“Sözleşmenin yürütülmesi aşamasındaki mesleki ve teknik yükümlülüklere yönelik düzenlemeler” başlıklı 30’uncu maddesinde “(1) Ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen, ancak sözleşmenin yürütülmesi aşamasında işin yerine getirilmesi için gerekli olduğu öngörülen mesleki ve teknik yükümlülüklere yönelik düzenlemeler teknik şartnamede yer alır. Bu düzenlemelerde, işin niteliği ile bu Yönetmelik ve ilgili mevzuat hükümleri esas alınır. Bu yükümlülüklere ilişkin olarak yüklenici tarafından hangi belgelerin idareye sunulması gerektiğinin teknik şartnamede açıkça düzenlenmesi zorunludur.

(2) Bu Yönetmeliğin ilgili maddeleri uyarınca idarelerce belirlenmesi zorunlu olan mesleki ve teknik yeterlik kriterlerine ve bu kapsamda istenecek belgelere teknik şartnamede yer verilemez.” hükmü yer almaktadır.

Başvuruya konu İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı m2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: 26 Bölge Hidrometeorolojik Gözlem İstasyonu Tesis Teçhiz Onarımı

b) Miktarı ve türü: Hidrometri Gözlem İstasyonlarında su seviye değişikliklerini ölçmek, elektronik ortamda kaydetmek ve verileri merkeze aktarmak amacıyla 3 adet Akım Gözlem İstasyonu kurulacak ve 1 adet Akım Gözlem İstasyonu Onarımı yapılacaktır. Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: 1. Artvin-Merkez Sanayi Deresi, 2. Artvin-Merkez Fabrika Deresi, 3. Artvin-Hopa İlçesi Sundura Deresi, 4. Artvin-Hopa İlçesi Kemalpaşa Beldesi Halvaşi (Çamdere) Deresi” düzenlemesi ,

“İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

a) Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odası veya ilgili meslek odası belgesi;

1. Gerçek kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından ya da ilgili meslek odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,

2. Tüzel kişi olması halinde, ilgili mevzuatı gereği kayıtlı bulunduğu ticaret ve/veya sanayi odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,

b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

1. Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

2. Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,

c) Bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun teklif mektubu,

ç) Bu Şartnamede belirlenen geçici teminata ilişkin standart forma uygun geçici teminat mektubu veya geçici teminat mektupları dışındaki teminatların Saymanlık ya da Muhasebe Müdürlüklerine yatırıldığını gösteren makbuzlar,

d) Bu Şartnamenin 7.4. ve 7.5. maddelerinde belirtilen, şekli ve içeriği Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde düzenlenen yeterlik belgeleri,

e) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi,

f) İsteklinin ortak girişim olması halinde, bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun iş ortaklığı beyannamesi

g) Alt yüklenici çalıştırılmasına izin verilmesi halinde, alt yüklenici kullanacak olan isteklinin alt yüklenicilere yaptırmayı düşündüğü işlerin listesi,

ğ) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren, standart forma uygun belge,

h) Bu bent boş bırakılmıştır.

7.2. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde;

7.2.1. İş ortaklığının her bir ortağı tarafından 7.1. maddesinin (a) ve (b) bentlerinde yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması zorunludur. İş ortaklığının tüzel kişi ortağı tarafından, iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, bu ortak (ğ) bendindeki belgeyi de sunmak zorundadır.

7.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.4.1. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.4.2. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.4.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.5.1. Bu madde boş bırakılmıştır

7.5.2. Bu Madde boş bırakılmıştır.

7.5.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.6. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.7. Belgelerin sunuluş şekli:

…..

7.7.6. Kalite ve standarda ilişkin belgelerin sunuluş şekli:

7.7.6.1. Bu madde boş bırakılmıştır” düzenlemesi,

“Diğer Hususlar” başlıklı 47’nci maddesinde “47.1. Bu madde boş bırakılmıştır” düzenlemesi yer almaktadır.

Teknik Şartnamede “4.5. Akım Gözlem İstasyonu Kurulurken Kullanılacak Malzemelerin Teknik Özellikleri

4.5.1.Elektronik Limnigraf Teknik Özellikleri:

Veri kaydedici ünitenin hafıza kapasitesi en az 256 KB olacaktır.

Ünite, -20 ile +50°C sıcaklıkları arasında çalışacaktır.

Veri kayıt aralığı 1’, 5’, 10’, 15’, 30’, 60’ (dakika) ve tam katları şeklinde seçilmeye uygun olacaktır.

Ünite, üzerinde tuş takımı ve ekrana sahip olacaktır. Bu ekranda tuş takımı kullanılarak anlık veya en son hafızaya kaydedilmiş veri görülecek ayarlama işlemleri yapılacaktır.

İstasyon numarası girişi

Eşel seviyesi girişi

Tarih ve saat girişi

Veri kayıt aralığı tanımlama işlemleri tuş takımı vasıtası ile yapılacak ve ekrandan izlenecek sistem ayarlamaları arasında olacaktır. Limnigraf üzerindeki tuş takımları ile setup yapılacak, setup parametreleri değiştirilecek ve tuş takımı ile arazide kurulacaktır.

Veri kaydedici ünite ile iletişim, RS232 kablo iletişimi, normal telefon hattı, uzaktan GPRS haberleşme sistemlerinin tamamı ile yapılabilmeye uygun olacaktır. Bu sistemler için gerekli ilave donanım (modem ve veri iletim ara yüzü vs.) ünite ile birlikte verilecektir.

Enerji potansiyelinin normal çalışma voltajı altına düşmesi durumunda hafızadaki bilgi ve veriler kaybolmayacaktır.

Veri Kaydedici ünite, madde:4.5.6’da tanımlanan şaft enkoder ile ölçülen verileri depolayacak ve madde:4.5.2’de tanımlanan modem ile depolanan verilerin bilgisayara aktarımları gerçekleştirilecektir. Gerekli ayarlamalar ve veri aktarımı için madde:4.5.7’de tanımlanan yazılım kullanılacaktır.

4.5.2. Modem Teknik Özellikleri

Modemler ölçüm sistemine uzaktan erişimi sağlamak üzere GPRS haberleşme tekniğini kullanacaktır.

Modemlerin veri kaydedici ünite ile bağlantı kabloları, anten ve ara yüz donanımları beraberinde verilecektir.

Modemler, Türkiye’de faaliyet gösteren tüm GSM operatörleri ile uyumlu olacaktır.

Veri kaydedici ünitede depolanan verilerin merkez server bilgisayarına kesintisiz aktarılması işlemleri için gerekli ilave tüm donanım, ara yüz ve GSM sistemi ile ilgili yazılımlar Yüklenici tarafından temin edilecektir. Veri aktarımı DSİ’nin kurumsal GPRS anlaşması kapsamında APN (Acces Point Name) üzerinden yapılacaktır.

Modem sürekli olarak APN’ye bağlı kalacaktır. Bağlantı koptuğu durumda tekrar APN’ye bağlanacaktır.

Sistem, bağlantı kontrolü veya bağlantı kopması durumunda yeniden bağlantı oluşturulma sürecinde, kullanılan sim karta herhangi bir ücretlendirme yansıtmayacaktır. Sistem, sim karta aktarılan veri ile orantılı bir ücretlendirme oluşturacak, veriye dayalı olmayan ücretlendirme yaratmayacaktır.

Modem kendini restart (reset) edebilme özelliğine sahip olacaktır.

GSM Hattı kapsama alanı dışında olan yerlerde Radio Frekans Modem kullanılacak, on-line iletişim için gerekli altyapı oluşturulacaktır. GSM kapsama alanı dışında kalabilecek herhangi bir noktada iletişimi mümkün kılmak için RF Modem destekli GPRS iletişimi kullanılacaktır. RF modemler ile doğrudan veri aktarımı yapılabileceği gibi GSM kapsama alanı dışında kalan noktalardan önce kapsamanın olduğu bölgeye sonrasında o noktadan DSİ Bölge Müdürlüğü’ndeki server bilgisayara GPRS sistemi ile veri aktarılabilecektir. İhale kapsamında temin edilecek RF modemler, GPRS modemlerle birleşik olarak çalışacaktır. RF modemlerin enerji kaynakları kendi çalışma ihtiyaçlarını karşılayacak yeterlilikte teslim edilecektir. RF modemler ile GPRS modemler arası mesafe en az 15 km olarak düşünülecektir. Belirtilen işi gerçekleştirecek RF modemlerde asgari aranacak şartlar:

Arayüz: RS-232, RS-485, RS-422.

Data aktarım hızı: En az 19200 bps.

Çalışma sıcaklığı: -25 ile 55 °C arasında

Kanal Bant Aralığı: En az 25 kHz.

Çalışma Voltajı: 9 ile 30 V DC arasında.

Limnigraf tarafından oluşacak olan minimum ve maksimum su seviye alarm değerleri GPRS data modem aracılığı ile server bilgisayara gönderecektir, bilgisayar ekranından sesli olarak ikaz verecektir.

Kurulacak olan Elektronik Limnigraf’lardan internet üzerinden Sabit IP üzerinden ücretsiz data alınacaktır. Data aktarma hızı min. 9600 Baut Rate olacaktır. PC tarafı internet üzerinden Limnigraflarla ON-LİNE olarak bağlantı kurulacak, aynı tablo üzerinde Bölge, Havza, İstasyon Noları, Anlık Eşel Seviyesi, Min. Seviye, Max. Seviye görülecektir. İstenildiğinde limnigraflardan tek tek data alınacaktır. ON-LİNE bağlantıda haritada yerleri gösterilen AGİ’lerdeki Eşel Seviyeslerini de rakam olarak harita üzerinde gösterecektir. Ayrıca; GPRS data modemler cep telefonu uyumlu olacaktır. Arazideki Limnigraf tarafı GPRS Data Modem telefon numarasına bir anahtar kelime gönderildiğinde, arazide kurulu bulunan GPRS Data Modem tarafından; Limnigrafa ait Bölge, Havza, İstasyon No’su, Eşel Seviyesi, Tarih ve Zamanı SMS mesaj gönderilen cep telefonuna otomatik göndermelidir, cep telefonunun ekranından limnigraftan gelen SMS mesaj bilgileri izlenmelidir. Yüklenici tarafından temin edilecek olan GPRS Modemler mevcut Limnigraflar ile uyumlu çalıştırılacaktır.

MADDE 5: GENEL ŞARTLAR

Malzemeyi oluşturan üniteler teknik şartnamede belirtilen çalışma prensiplerini yerine getirecek şekilde gerekli her türlü aksesuar ve parça ile komple tedarik edilecektir.

Aletler kullanılmamış, üretim ve malzeme hatası olmayan, nakliyat aşamasında kırılmamış, çatlamamış ve deformasyona uğramamış olacaktır.

Malzemeyi oluşturan üniteler birbiriyle uyum içinde çalışan bir sistem olarak sunulacaktır.

Malzeme, Türkiye coğrafya ve iklim şartlarına dayanıklı kilitlenebilir bir koruma (muhafaza) kutusu ile birlikte teslim edilecektir. Malzemeyi oluşturan parçaların irtibat kablolarının giriş çıkışları için verilecek kutuda uygun delikler bulunacak ve kabloların bu deliklerden geçirilmesinde sıkıştırılmalarını sağlayacak ve aynı zamanda toz geçişini önleyecek vidalı plastik rekorlar verilecektir.

Limnigraf’lara ait katalog, broşür, program, kullanma kılavuzu ile birlikte 1 Adet Elektronik Limnigraf Seti, 1 adet GPRS Modem ve 1 Set Güneş Paneli Seti NUMUNE olarak teslim edeceklerdir. Bu aletler bir hafta idarenin göstereceği bir Akım Gözlem İstasyonunda test edildikten ve Teknik Şartnameye uygunluğu görüldükten sonra kabul edilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

İdare tarafından gönderilen ihale işlem dosyasında yer alan bilgi ve belgelerde ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından da idareye numune teslim edildiğine dair ve/veya istekliden ihale kararı alınmadan önce numune istenildiğine dair herhangi bir bilgi ve/veya belge yer almamaktadır.

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde veya diğer maddelerinde isteklilerin yeterliğinin belirlenmesinde numune istenilmesi ve numune değerlendirmesi yapılmasına dair herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği, Teknik Şartname’nin yukarıda aktarılan 5’inci maddesinin son paragrafında Limnigraf’lara ait katalog, broşür, program, kullanma kılavuzu ile birlikte 1 Adet Elektronik Limnigraf Seti, 1 adet GPRS Modem ve 1 Set Güneş Paneli Setinin numune olarak teslim edileceği, bu aletlerin bir hafta idarenin göstereceği bir Akım Gözlem İstasyonunda test edildikten ve Teknik Şartnameye uygunluğu görüldükten sonra kabul edileceği belirtilmiş olmakla birlikte, numunelerin ihalenin tekliflerin değerlendirme aşamasında teslim edilmesi ve bu aşamada numune değerlendirmesi sonucu ihalenin karara bağlanacağına dair herhangi bir düzenleme bulunmadığı, kaldı ki Teknik Şartnamede isteklilerin yeterliğinin değerlendirmesine yönelik herhangi bir düzenlemeye yer verilmiş olmasının da yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri çerçevesinde aykırılık oluşturacağı, böyle bu durumda dahi isteklilerin yeterliğinin belirlenmesinin Teknik Şartnamenin bu konudaki her hangi bir maddesine açıkça atıfta bulunulmaması halinde tekliflerin değerlendirilmesinin İdari Şartnamede yer verilen düzenlemeler çerçevesinde gerçekleştirileceği anlaşılmış olup, bahse konu ihalede İdari Şartnamede numune istenilmesine yönelik herhangi bir düzenleme yer almadığından başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Dr. Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi