SoorglaÜcretsiz Dene

KİK Kararı: 2015/UH.I-1874 (1 Temmuz 2015)

Yapay Zeka Destekli

Hukuk Asistanı ile Kararları Analiz Edin

Bu karara ve binlerce benzer karara sorunuzu sorun. Kaynak atıflı detaylı yanıtlar alın.

Ücretsiz Dene

Karar Bilgileri

Mahkeme

Kamu İhale Kurumu Kararı

Karar Tarihi

1 Temmuz 2015

Başvuru Sahibi

Esa Nakış Temizlik Tekstil Ve San. Tic. Ltd. Şti.

İdare

Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı

İhale

2015/50179 İhale Kayıt Numaralı "Toplu Taşıma Ş ... eti Ve Destek Personeli Çalıştırılması" İhalesi


KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2015/040
Gündem No : 75
Karar Tarihi : 01.07.2015
Karar No : 2015/UH.I-1874
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Esa Nakış Temizlik Tekstil ve San. Tic. Ltd. Şti.,

Evren Mah. Gülbahar Cad. Şirin Sokak No: 38/31 Bağcılar/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı,

Reşatbey Mah. Atatürk Cad. 01120 Seyhan/ADANA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/50179İhale Kayıt Numaralı “Toplu Taşıma Şoförlük Hizmeti ve Destek Personeli Çalıştırılması” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı tarafından 02.06.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Toplu Taşıma Şoförlük Hizmeti ve Destek Personeli Çalıştırılması” ihalesine ilişkin olarak Esa Nakış Temizlik Tekstil ve San. Tic. Ltd. Şti.nin 26.05.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 01.06.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 11.06.2015 tarih ve 49555 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 11.06.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/1539 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

  1. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30’uncu maddesi gereğince %3 oranında engelli işçi çalıştırmanın zorunlu olduğundan hareketle, İdari Şartname’de 16 engelli personel çalışacağının düzenlendiği, halbuki çalışacak toplam personelin sayısının 552 kişi olduğu, anılan Kanun’un 30’uncu maddesi gereğince engelli işçi sayısının da (552x0,3=) 16,56 (yarımın üstündeki kesirler yukarıya tamamlanacağından) 17 olması gerektiği, dolayısıyla ihale konusu işte çalıştırılacak engelli işçi sayısının idarece yanlış belirlendiği, söz konusu düzenlemenin mevzuata ve İş Kanununa aykırı olduğu, dolayısıyla söz konusu ihalenin iptalinin gerektiği,

  2. Personel çalıştırmasına dayalı olan ihalelerde Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.30’uncu maddesi hükmünce giyim giderinin %4 olarak hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderlere, dahil olması gerektiği oysaki İdari Şartname’nin 25’inci maddesi ile Teknik Şartname’nin 4.47, 4.48 ve 4.49’uncu maddelerinde yer alan “giyim giderleri teklif fiyata dahildir” düzenlemesi uyarınca giyim giderinin teklif fiyata dahil giderler olduğu, bu durumun da mükerrer ödemeye neden olacağı, ihaleye katılan isteklilerin bir kısmının Şartnamedeki düzenlemeyi dikkate alarak giyim giderlerini teklif fiyatına yansıtacağı, bazı isteklilerin ise Tebliğ hükümlerince teklif fiyatına giyim giderini yansıtmayacağı, dolayısıyla bu hususun rekabeti engelleyeceği,

  3. İdari Şartname’nin 25.3.4’üncü maddesinde yer alan,” 20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim gideri, yüklenicinin ihale konusu işle ilgili yaptıracağı risk değerlendirmesi çalışmasının giderleri ve bu nitelikteki genel giderler teklif fiyata dahildir “ düzenleme uyarınca teklif fiyata dahil edildiği, halbuki Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.30.maddesinin (ç) bendine göre söz konusu giderlerin teklif fiyata dahil edilmemesi gerektiği, bu durumun da mükerrer ödemeye neden olacağı, maliyet unsurlarının tereddütte neden olmayacak şekilde idarece düzenlenmesi gerektiği, bu itibarla söz konusu ihalenin iptalinin gerektiği, iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

  1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

İnceleme konusu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde,

“2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: Toplu Taşıma Şoförlük Hizmeti ve Destek Personeli Çalıştırılması

b) Miktarı ve türü:

30 Ay süre ile 490 adet E Sınıf Ehliyetli Şoför ile 62 Adet Destek Personeli Çalıştırılması

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: Adana İl sınırları” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti” başlıklı 25’inci maddesinde,

“25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti:

a) Personellere ödenecek olan asgari ücretin üzerindeki olan ödemeler

1 Adet Mühendis İçin Brüt asgari Ücretin %150 fazlası
5 Adet İlkokul Mezunu Destek Personeli İçin Brüt asgari Ücretin %10 fazlası
14 Adet Lise Mezunu Destek Personeli İçin Brüt asgari Ücretin %20 fazlası
10 Adet Önlisans Mezunu Destek Personeli İçin Brüt asgari Ücretin %30 fazlası
11 Adet Lisans Mezunu Destek Personeli İçin Brüt asgari Ücretin %40 fazlası
490 Adet E sınıf Ehliyetli Şoför İçin Brüt asgari Ücretin %50 fazlası
1 Adet B Sınıf Ehliyetli Şoför İçin Brüt asgari Ücretin %20 fazlası
14 Adet İlkokul Mezunu Engelli Destek Personeli İçin Brüt asgari Ücretin %10 fazlası
2 Adet Lise Mezunu Engelli Destek Personeli İçin Brüt asgari Ücretin %20 fazlası
4 Adet Düz İşçi İçin Brüt asgari Ücretin %10 fazlası teklif fiyata dahildir.

b)Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günlerinde Çalışılacak Olan Gün ve Çalışacak Personel Sayısı aşağıda belirtilmiştir.
1 Adet Mühendis İçin toplam 10 gün
5 Adet İlkokul Mezunu Destek Personeli İçin toplam 109 gün
14 Adet Lise Mezunu Destek Personeli İçin toplam 287 gün
10 Adet Önlisans Mezunu Destek Personeli İçin toplam 176,5 gün
11 Adet Lisans Mezunu Destek Personeli İçin toplam 110 gün
490 Adet E sınıf Ehliyetli Şoför İçin toplam 11.850 gün
14 Adet İlkokul Mezunu Engelli Destek Personeli için toplam 22 gün
2 Adet Lise Mezunu Engelli Destek Personeli İçin toplam 20 gün teklif fiyata dahildir. ” düzenlemesi yer almaktadır.

İnceleme konusu ihalede birim fiyat teklif cetveli aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.

B

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması

Miktarı

Teklif Edilen Birim Fiyat

Tutarı

Birimi

İşçi sayısı

Ay/gün/saat

1

Mühendis

Ay

1

30

2

İlkokul Mezunu Destek Personeli

Ay

5

30

3

Lise Mezunu Destek Personeli

Ay

14

30

4

Önlisans Mezunu Destek Personeli

Ay

10

30

5

Lisans Mezunu Destek Personeli

Ay

11

30

6

E sınıf Ehliyetli Şoför

Ay

490

30

7

B Sınıf Ehliyetli Şoför

Ay

1

30

8

İlkokul Mezunu Engelli Destek Personeli

Ay

14

30

9

Lise Mezunu Engelli Destek Personeli

Ay

2

30

10

Düz İşçi

Ay

4

30

I. ARA TOPLAM (K.D.V Hariç)

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen Birim Fiyat

Tutarı

1

Mühendis Ulusal Bayram ve Genel Tatil Ücreti

gün

10

2

İlkokul Mezunu Destek Personeli Ulusal Bayram ve Genel Tatil Ücreti

gün

109

3

Lise Mezunu Destek Personeli Ulusal Bayram ve Genel Tatil Ücreti

gün

287

4

Önlisans Mezunu Destek Personeli Ulusal Bayram ve Genel Tatil Ücreti

gün

176,5

5

Lisans Mezunu Destek Personeli Ulusal Bayram ve Genel Tatil Ücreti

gün

110

6

E sınıf Ehliyetli Şoför Ulusal Bayram ve Genel Tatil Ücreti

gün

11.850

7

İlkokul Mezunu Engelli Destek Personeli Ulusal Bayram ve Genel Tatil Ücreti

gün

22

8

Lise Mezunu Engelli Destek Personeli Ulusal Bayram ve Genel Tatil Ücreti

gün

20

9

E sınıf Ehliyetli Şoför Fazla Çalışma Ücreti

saat

196.000

10

Binek Araç Çalıştırılması (2 Adet)

gün

1.830

11

Kapalı Kasa Kamyonet Çalıştırılması (1 Adet)

gün

915

12

Kasalı Pikap (1 Adet)

gün

915

II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç)

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3.3’üncü maddesinde “Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü” ne (www.ihale.gov.tr) adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur.” açıklaması yer almakta olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin tekliflerinde yer alması gereken teklif bileşenlerinin belirtildiği ve bu kapsamda çalıştırılması ön görülen personelin asgari işçilik giderinin İşçilik Hesaplama Modülü üzerinden hesaplanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir.

Diğer taraftan, 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Engelli ve eski hükümlü çalıştırma zorunluluğu” başlıklı 30’uncu maddesinde “İşverenler, elli veya daha fazla işçi çalıştırdıkları özel sektör işyerlerinde yüzde üç engelli, kamu işyerlerinde ise yüzde dört engelli ve yüzde iki eski hükümlü işçiyi veya 21/6/1927 tarihli ve 1111 sayılı Askerlik Kanunu veya 16/6/1927 tarihli ve 1076 sayılı Yedek Subaylar ve Yedek Askeri Memurlar Kanunu kapsamına giren ve askerlik hizmetini yaparken 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun 21 inci maddesinde sayılan terör olaylarının sebep ve tesiri sonucu malul sayılmayacak şekilde yaralananları meslek, beden ve ruhi durumlarına uygun işlerde çalıştırmakla yükümlüdürler. Aynı il sınırları içinde birden fazla işyeri bulunan işverenin bu kapsamda çalıştırmakla yükümlü olduğu işçi sayısı, toplam işçi sayısına göre hesaplanır.” hükmü,

Anılan Kanun’un “Engelli ve eski hükümlü çalıştırma zorunluluğuna aykırılık” başlıklı 101’inci maddesinde “Bu Kanunun 30 uncu maddesindeki hükümlere aykırı olarak engelli ve eski hükümlü çalıştırmayan işveren veya işveren vekiline çalıştırmadığı her engelli ve eski hükümlü ve çalıştırmadığı her ay için binyediyüz Türk Lirası idari para cezası verilir. Kamu kuruluşları da bu para cezasından hiçbir şekilde muaf tutulamaz.” hükmü yer almaktadır.

Bu çerçevede incelenen ihalede, ihale konusu işte 1 mühendisi, 5 ilkokul mezunu destek personeli, 14 Lise Mezunu Destek Personeli, 10 Önlisans Mezunu Destek Personeli, 11 Lisans Mezunu Destek Personeli, 491 şoför, 4 düz işçi olmak üzere toplam 552 işçinin çalıştırılacağı anlaşılmaktadır. İhale konusu iş kapsamında engelli işçi çalışacak personel esas olarak yüklenicinin işveren sıfatıyla istihdam ettiği kişiler olacağından, engelli işçi oranının 4857 sayılı Kanun çerçevesinde özel sektör işyeri olarak değerlendirilmesi gerektiği açıktır. Buradan hareketle ihale konusu işte çalışacak toplam 552 işçinin yüzde 3’ünün (16,56=)17 işçi olarak belirlenmesinde gerektiğinden başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

  1. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

İdari Şartname’nin “Yemek ve yol giderleri” başlıklı 25’inci maddesinde, “25.3.2. Çalışacak tüm personel için aylık olmak üzere, her ayda 26 gün üzerinden brüt 13,00 TL/Gün yemek gideri nakden ödenecek ve bordroda gösterilecektir.
Fazla mesai yaptırılacak günlerde yemek gideri ayrıca ödenmeyecektir.

25.3.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

25.3.4. Diğer giderler:

20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim gideri, yüklenicinin ihale konusu işle ilgili yaptıracağı risk değerlendirmesi çalışmasının giderleri ve bu nitelikteki genel giderler teklif fiyata dahildir.

-Teknik şartnamede belirtilen araçların, her türlü türlü bakım onarım, vergi, sigorta gibi masrafları teklif fiyata dahildir.

Teknik Şartnamenin 4.47,4.48 ve 4.49 maddelerinde belirtilen giyim giderleri teklif edilen fiyata dahildir.” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “Yapilacak işler ve yüklenicinin yükümlülükleri” başlıklı 4’üncü maddesinde,

“4.47.Yüklenici şoförler çalışma kıyafeti olarak kullanılmak üzere her yıl için aşağıda belirtilen özelliklerde kışlık olarak; 1 takım elbise, 2 adet gömlek, 1 adet kravat ve bir çift ayakkabı Eylül ayı içerisinde, yazlık olarak da 1 adet pantolon, 2 adet gömlek ve bir çift ayakkabı Mayıs ayı içerisinde verecektir.

4.48. Kışlık elbise için; takım elbise kumaşı en az %60 yün karışımlı idarenin belirlemiş olduğu renk olacaktır. Gömleklerde kullanılacak kumaşlardaki pamuk oranı en az %55 olmalıdır, kumaş rengi idarenin belirlemiş olduğu renk olacaktır. Takım elbise ve gömlek dikim şekli klasik model olacaktır. Kravat rengi idarenin belirlemiş olduğu tonlarda olmalıdır.

4.49.Yazlık elbise için; pantolon kumaşı en az %35 wiskon olmak üzere, wiskon-polyester karışımlı idarenin belirlemiş olduğu renk olacaktır. Gömlek kumaşında pamuk oranı en az %45, kumaş rengi idarenin belirlemiş olduğu renk olmalıdır. Gömlekler kısa kollu olacaktır. Tüm elbise örnekleri önceden İdare tarafından görülecek, idare tarafından onaylandıktan sonra temin edilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “78.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı ve yaklaşık maliyetinin en az % 70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu hizmetlerdir.

78.2. Malzemeli veya malzemesiz temizlik, malzemesiz yemek, özel güvenlik, sayaç okuma ve kesme-açma, hasta ve ziyaretçi yönlendirme, tıbbi sekreterlik, veri işleme ve otomasyon sisteminin işletimi hizmetleri gibi hizmetler personel çalıştırılmasına dayalı olup, bu tebliğde personel çalıştırılmasına dayalı olan/olmayan hizmetler arasında sayılmayan işlerin personel çalıştırılmasına dayalı olup olmadığı yukarıda yer verilen tanıma göre idarelerce değerlendirilecektir.

… 78.6.Tekliflerin hazırlanmasında ve asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında, ihale tarihinde yürürlükte bulunan asgari ücret dikkate alınacaktır.

… 78.29. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, sözleşme gideri ve genel giderler dahil toplam asgari işçilik maliyetinin altında işçilik bedeli sunan isteklilerin teklifleri, ihale dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılır.

78.30. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif bedelleri varsa yüklenici karı ile aşağıdaki bileşenlerden oluşur:

a) Asgari İşçilik Maliyeti: İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), nakdi yemek ve yol bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer ödemeler ve işveren sigorta primlerinin toplam tutarı asgari işçilik maliyetini oluşturur.

b) İşçilikle Bağlantılı Ayni Giderler: İdari şartnamede işçi sayısıyla bağlantı olarak teklife dahil edilmesi öngörülen ayni giderler teklif bileşeni kabul edilir.

c) Hizmetin Yürütülmesine Yardımcı Unsurlar: İhale konusu hizmet işinin yürütülmesinde yardımcı nitelikte olan ve idari şartnamede belirtilen unsurlar teklif bileşeni kabul edilir.

ç) Sözleşme Giderleri ve Genel Giderler: İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri, Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, ihale konusu işte kullanılacak giyim gideri, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri, 20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim gideri, silahlı atış eğitim gideri, özel güvenlik mali sorumluluk sigortası gideri, yaka kartı, önemli bir bileşen olarak değerlendirilmeyen ilaçlama gideri, toplu ulaşım kartı bedeli ve bu nitelikteki genel giderleri karşılamak üzere, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik birim fiyatı üzerinden; işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri için ise çalıştırılacak her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden, % 4 oranında hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderler teklif bileşeni olarak kabul edilir.” açıklamaları yer almaktadır.

Yukarıda aktarılan Tebliğ açıklamaları dikkate alındığında, Teknik Şartname’nin 4.47, 4.48 ve 4.49’uncu maddelerinde belirtilen giyim giderlerinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.30’uncu maddesinin (ç) bendinde %4 sözleşme ve genel giderler kapsamında değerlendirilmesi gerektiğinin açık olduğu anlaşılmaktadır.

Başvuruya konu ihaleye ilişkin ihale dokümanı düzenlemeleri incelendiğinde, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olduğu, bahse konu giyim giderinin her ne kadar İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde teklif fiyata dahil giderler arasında belirlenmiş olsa da birim fiyat teklif cetvelinde giyim gideri için ayrı bir satır açılmadığı, dolayısıyla Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.30’uncu maddesinde açıklandığı üzere söz konusu giyim giderinin sözleşme ve genel giderler içinde olduğu anlaşılmıştır. İdarece söz konusu iş kalemine ilişkin yapılan düzenlemenin mevzuata uygun olduğu anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.

  1. Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:

Yukarıda aktarılan Tebliğ açıklamaları dikkate alındığında, İdari Şartname’nin 25’inci maddelerinde belirtilen işyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim giderlerinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.30’uncu maddesinin (ç) bendinde %4 sözleşme ve genel giderler kapsamında değerlendirilmesi gerektiğinin açık olduğu anlaşılmaktadır.

Başvuruya konu ihaleye ilişkin ihale dokümanı düzenlemeleri incelendiğinde, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olduğu, bahse konu işyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim giderlerinin her ne kadar İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde teklif fiyata dahil giderler arasında belirlenmiş olsa da birim fiyat teklif cetvelinde söz konusu gider için ayrı bir satır açılmadığı, dolayısıyla Kamu İhale Genel Tebliğin’ nin 78.30’uncu maddesinde açıklandığı üzere söz konusu giderin sözleşme ve genel giderler içinde olduğu anlaşılmıştır. İdarece söz konusu iş kalemine ilişkin yapılan düzenlemenin mevzuata uygun olduğu anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi

10 Milyon+ Karar Arasında Arayın

Mahkeme, tarih, anahtar kelime ile filtreleyin. AI ile benzer kararları otomatik bulun.

Ücretsiz Başla

Kaynak: karar_kik

Taranan Tarih: 28.01.2026 03:46:05

Ücretsiz Üyelik

Profesyonel Hukuk AraçlarınaHemen Erişin

Ücretsiz üye olun, benzer kararları keşfedin, dosyaları indirin ve AI hukuk asistanı ile kararları analiz edin.

Gelişmiş Arama

10M+ karar arasında akıllı arama

AI Asistan

Kaynak atıflı hukuki cevaplar

İndirme

DOCX ve PDF formatında kaydet

Benzer Kararlar

AI ile otomatik eşleşen kararlar

Kredi kartı gerektirmez10M+ kararAnında erişim