KİK Kararı: 2014/UY.IV-738

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/010
Gündem No : 97
Karar Tarihi : 03.02.2014
Karar No : 2014/UY.IV-738
BAŞVURU SAHİBİ:
Doğanlar Yapı Malzemeleri İnşaat Tarım Turizm Sanayi Taahhüt Ticaret Limited Şirketi, YENİMAHALLE U.HASAN CAD. NO : 42 ATATEPE CAMİ KIRIKKALE

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karabük Özel İdaresi Yatırım Ve İnşaat Müdürlüğü, Ankara Yolu Üzeri 8. Km.Hamzalar Mevkii KARABÜK

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/136594 İhale Kayıt Numaralı "Karabük İli Merkez Kayabaşı İlköğretim Okulu 16 Derslik Yapım İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Karabük İl Özel İdaresi Yatırım ve İnşaat Müdürlüğütarafından 31.10.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Karabük İli Merkez Kayabaşı İlköğretim Okulu Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 23.01.2014tarih ve 3014sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/467sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; tekliflerinin sundukları kat karşılığı inşaat sözleşmesinin bedel içermediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, bu durumun mevzuata aykırı olduğu, bu bedelin belirlenebilir olduğu ve ihale konusu işin yapılabilirliğini belgeleyen sağlıklı bir veri olarak dikkate alınması gerektiği, ihale kararına itiraz dilekçelerinde eksik olduğu gerekçesiyle başvuru süresi içinde bu eksikliklerinin tamamlanmasının istendiği, bu eksiklikleri tamamlayarak 03.01.2014 tarihinde tekrar idareye başvurdukları, ancak başvurularına 10 günlük süre geçmesine rağmen cevap verilmediği iddia edilmektedir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “ İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü , 55’inci maddesinin dördüncü fıkrasında ise “ Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.

Yapılan inceleme neticesinde, teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığına ilişkin kesinleşen ihale kararı yazısının başvuru sahibine 07.12.2013 tarihinde tebliğ edildiği, buna yönelik olarak başvuru sahibinin 12.12.2013 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin 20.12.2013 tarihli yazı ile şikayet başvurusunu uygun bulmadığı ve bu kararın 27.12.2013 tarihinde şikayetçiye tebliğ edildiği tespit edilmiş olmakla birlikte, idarenin şikayet başvurusunu açıkça reddettiği bu kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 23.01.2014 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi