KİK Kararı: 2014/UY.IV-2489

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/042
Gündem No : 77
Karar Tarihi : 25.06.2014
Karar No : 2014/UY.IV-2489
BAŞVURU SAHİBİ:
Fd Proje Havalandırma Mühendislik Müş.İnş.San.Tic.Ltd.Şti., İVEDİK ORGANİZE SAN. BÖLGESİ TİFTİK DERİ SAN. SİT. 610 SK. NO : 8 ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Msb Ankara İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı, Kırazlıdere 06100 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/13251 İhale Kayıt Numaralı "Harp Kh Ve Mu Eln Tes K Lığı Envanterinde Bulunan 1923-Tün-Bet-051 Albüm Numaralı Harp Karargahı Binasının 2'Nci Ağzında Bulunan 15000 Litre Kapasiteli 3 Adet Motorin Tankına Yangın Söndürme Sistemi Yapılması" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

MSB Ankara İnşaat Emlak Bölge Başkanlığıtarafından 11.03.2014tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Harp Kh ve Mu Eln Tes K Lığı Envanterinde Bulunan 1923-Tün-Bet-051 Albüm Numaralı Harp Karargahı Binasının 2'Nci Ağzında Bulunan 15000 Litre Kapasiteli 3 Adet Motorin Tankına Yangın Söndürme Sistemi Yapılması” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 18.06.2014tarih ve 19191sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/1947sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan F.İ.T. Form İnş. Tekn. San. Tic. Ltd. Şti.'nin sunduğu iş deneyim belgesinin gerçeği yansıtmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde; “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,

Aynı Kanun’un 55’inci maddesinde ise; “ Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır…” hükmü yer almaktadır.

İnceleme konusu ihalede 14.04.2014 tarihli ihale komisyon kararı ile ihale Refleks Yang. Güv. Sis. Taah. Dan. ve Yazlm. Ltd. Şti. üzerinde bırakılmış, F.İ.T. Form İnş. Tekn. San. Tic. Ltd. Şti. ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenmiş, söz konusu ihale komisyon kararı başvuru sahibinin beyanına göre 16.04.2014 tarihinde başvuru sahibine bildirilmiştir. MÇ Müh. Elk. Mek. ve Güv. Sist. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile F.İ.T. Form İnş. Tekn. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından idareye yapılan şikayet başvuruları üzerine alınan 21.05.2014 tarihli ihale komisyon kararında ise ihale F.İ.T. Form İnş. Tekn. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakılmış, FD Proje Havalandırma Mühendislik Müş. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenmiştir.

İtirazen şikayet dilekçesinde şikayete konu hususun farkına varıldığı tarih olarak, ikinci komisyon kararının bildirim tarihinin belirtildiği görülmekle birlikte F.İ.T. Form İnş. Tekn. San. Tic. Ltd. Şti. 14.04.2014 tarihli ilk ihale komisyon kararında da geçerli teklif olarak değerlendirilerek ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenmesi nedeniyle şikayete konu hususun farkına varılma tarihinin ilk komisyon kararının bildirim tarihi olarak esas alınması gerekmektedir. Bu çerçevede başvuru sahibi tarafından ihale komisyon kararının bildirim tarihinden itibaren (16.04.2014) on gün içerisinde idareye şikayet başvurusunda bulunulması gerekmekte iken bu sürenin bitiminden sonra 30.05.2014 tarihinde yapılan başvurunun süresinde olmadığı anlaşılmaktadır.

Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi