KİK Kararı: 2014/UY.IV-2486

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/042
Gündem No : 74
Karar Tarihi : 25.06.2014
Karar No : 2014/UY.IV-2486
BAŞVURU SAHİBİ:
Pramid Yapı Yol Enerji İnş.A.Ş. Ve Şimşek Grup Müşavirlik İnş.Petrol Ve Mad.San.Tic.A.Ş. İş Ortaklığı, MEBUSEVLERİ AYTEN SOK. NO : 34 ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bölge Müdürlüğü-17.Bölge Van Diğer Özel Bütçeli Kuruluşlar Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, Eminpaşa Mahallesi İpekyolu Caddesi Havaalanı Kavşağı 65040 VAN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/163215 İhale Kayıt Numaralı ""Muş-Karasu Yatak Islahı 3 Kısım (Km 20+905 -63+515)"İnşaatı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Devlet Su İşleri Van 17.Bölge Bölge Müdürlüğü tarafından 25.06.2014tarihinde belli istekliler arasında ihale usulüile yapılan “"Muş-Karasu Yatak Islahı 3 Kısım (Km 20+905 -63+515)"İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 16.06.2014tarih ve 18962sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/1925sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihalenin ön yeterlik aşamasında tekliflerinin idarece yeterli görüldükten sonra idareye başka bir adayın yaptığı şikayet başvurusu üzerine Muammer Bayır adına düzenlenen iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uymadığı gerekçesiyle yeterliklerinin iptal edildiği, idarenin söz konusu işleminin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde; “ İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.

…

İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin … eklenmesi zorunludur… ” hükmü yer almaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde de temsile yetkili olunduğunu gösteren belgelere ilişkin Kanun’da belirtilen şartlar tekrarlanmış ve anılan Yönetmeliğin 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında, başvuru süresinin sonuna kadar ilgili şekil eksikliklerinin giderilebileceği düzenlemesine yer verilmiştir.

Yapılan incelemede, ihaleye ortak girişim olarak teklif verildiği, başvuru dilekçesine ortak girişim beyannamenin asıl veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği, dilekçeye eklenen beyannamenin fotokopi olduğu tespit edilmiştir. Söz konusu eksikliğin, başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak, eksikliğin süresi içinde giderilmediği tespit edilmiştir.

Bu itibarla; 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi