KİK Kararı: 2014/UY.IV-1558

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/023
Gündem No : 78
Karar Tarihi : 25.03.2014
Karar No : 2014/UY.IV-1558
BAŞVURU SAHİBİ:
Doracan İnş.Taah.Tem.Gıda Nak.Elk.İth.İhr.San.Tic.Ltd.Şti., KALE MAH. YAŞARDOĞU CAD. DORACAN APT. NO : 16/C BAYBURT

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Aydıntepe Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü, Ahmet Yesevı Mahallesi Çaykara Caddesi No:1 69540 BAYBURT

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/157569 İhale Kayıt Numaralı "Aydıntepe Yeraltı Şehri Rekreasyon Düzenlemesi İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Aydıntepe Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğütarafından 26.11.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Aydıntepe Yeraltı Şehri Rekreasyon Düzenlemesi İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 13.03.2014tarih ve 9056sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/1106sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, 24.01.2014 tarih ve 53773945-81 sayılı Aydıntepe Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü’nün kesinleşen ihale kararında Aydıntepe yeraltı şehri rekreasyon düzenlemesi işinin aşırı düşük teklif sorgulama sonucu AK-RE İnş. firmasına verildiğinin bildirildiği, aşırı düşük teklif sorgulamasında verilen savunmanın günün şartlarına ve teknik şartnameye uygun olmadığı, ihalesi yapılan işin özellik arz etmesi, özel imalatların çok olması dolayısı ile 2014 yılı enflasyon artış oranlarının göz önüne alınarak yapılmadığı, bu nedenle ilgili müteahhidin işi fen ve sanat kaidelerine uygun olarak yapıp teslim edemeyeceği kanaatinde olduklarından, gerekli incelemelerin yapılarak ihalenin sonuçlandırılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında "İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.

Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir ” hükümleri yer almaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 31.01.2014 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikâyet başvurusu üzerine bir karar vermediği (04.03.2014 tarihinde karar verdiği), şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun’un yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 13.03.2014 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi