KİK Kararı: 2014/UY.III-3350

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/066
Gündem No : 7
Karar Tarihi : 09.10.2014
Karar No : 2014/UY.III-3350 Mahkeme Kararını Göster
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Mahsel Madencilik Mühendislik İnşaat Nak. Pet. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Zafer Nakliyat Madencilik İnşaat Petrol Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. İş Ortaklığı,

İzzetpaşa Mah. Şehit Yzb. Tahir Cad. Belediye İş Merkezi No:1 Kat:7/6 ELAZIĞ

İHALEYİ YAPAN İDARE:

YEAŞ Genel Müdürlüğü Güney Ege Linyitleri İşletme Müdürlüğü,

Yatağan-Milas Karayolu 8.Km. 48500 Yatağan/MUĞLA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2014/56179İhale Kayıt Numaralı “Karayolu Topuğu 2 Panosu 8000000 M³ Üst Örtü+Ara Kesme Dekapajı ve 1500000 M³ Kömür Kazı Yükleme Nakliyesi Yapım İşi” İhalesi

KURUMCA YAPILAN İNCELEME:

YEAŞ Genel Müdürlüğü Güney Ege Linyitleri İşletme Müdürlüğü tarafından 26.06.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Karayolu Topuğu 2 Panosu 8000000 M³ Üst Örtü+Ara Kesme Dekapajı ve 1500000 M³ Kömür Kazı Yükleme Nakliyesi Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Mahsel Madencilik Mühendislik İnşaat Nak. Pet. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Zafer Nakliyat Madencilik İnşaat Petrol Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın 21.07.2014 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 25.07.2014 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 08.08.2014 tarih ve 25292 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 08.08.2014 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/2378 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, pilot ortak Mahsel Madencilik Müh. İnş. Nak. Pet. San. Tic. Ltd. Şti.nin iş deneyiminin tevsiki amacıyla Kovancılar Yarımca Belediye Başkanlığınca düzenlenen 03.03.2014 tarihli ve 66 sayılı iş bitirme belgesi sunulduğu, belgeye konu işin “Marmerk maden ocağında cevher üretim, nakliye ve dekapaj yapılması” işi, iş sahibinin Eti Krom A.Ş. Genel Müdürlüğü olduğu, Eti Krom A.Ş. Genel Müdürlüğü tarafından YEAŞ Genel Müdürlüğü’ne hitaben yazılan 14.07.2014 tarihli yazıda belgeye konu işin yapıldığı maden ocağının anılan Genel Müdürlüğün adresinde olduğu ve işin gerçekleştiği dönemde anılan Genel Müdürlüğün Yarımca Belediyesi mücavir alanları içinde olduğu hususlarının belirtildiği, Elazığ İl Özel İdaresi tarafından Mahsel Madencilik Müh. İnş. Nak. Pet. San. Tic. Ltd. Şti.ne hitaben yazılan 15.07.2014 tarihli yazıda iş deneyim belgesinin düzenlendiği 03.03.2014 tarihinde Eti Krom A.Ş. Genel Müdürlüğünün Yarımca Belediyesinin mücavir alanı içinde bulunduğu ve 6360 sayılı Kanun kapsamında kapanan belediyelerin görev ve yetki alanlarının İl Özel İdarelerine devrinden dolayı 03.03.2014 tarihinde Yarımca Belediyesi tarafından düzenlenen iş deneyim belgesinin yapılan incelemeler neticesinde geçerliliğini sürdürdüğü hususlarının ifade edildiği, bu çerçevede söz konusu iş deneyim belgesinin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesine uygun olduğu, belgedeki “Kayaönü Köyü/Palu/Elazığ” ifadenin coğrafi konumu göstermek için konulduğu, belgenin düzenlenmesi amacıyla Yarımca Belediyesine yapılan başvuruda anılan Belediye tarafından bu konuda yetkili olunmadığının beyan edilmediği gibi belge düzenlenmek suretiyle gerekli sorumluluğun da üstlenildiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

07.07.2014 tarihli ihale komisyonu kararında, Mahsel Mad. Müh. İnş. Nak. Pet. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından iş deneyiminin tevsiki amacıyla sunulan iş deneyim belgesine konu işin sahibinin Eti Krom A.Ş. olduğu, belgede işin yapıldığı yerin “Kayaönü Köyü/Palu/Elazığ” olarak belirtildiği, ayrıca iş bitirme belgesinin ekinde sunulan Kovancılar Sosyal Güvenlik Merkezine ait sigortalı hizmet listelerinde iş yeri adresinin “Eti Krom A.Ş. Sori Sahası Elazığ/Palu” şeklinde düzenlendiğinin görüldüğü, söz konusu belgenin Palu Belediyesi tarafından düzenlenmesi gerektiği yönünde düşünce ve görüş birliğine varılması nedeniyle konuyla ilgili olarak Kovancılar Yarımca Belediye Başkanlığı’ndan ve Palu Belediye Başkanlığı’ndan açıklama istenmesine karar verildiği,

İdarece, Yarımca Belediyesinin 06.12.2012 tarih ve 28489 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 6360 sayılı Kanun hükmü uyarınca Kovancılar Belediye Başkanlığı’na bağlandığının tespit edilmesi üzerine, Kovancılar Belediye Başkanlığı’na hitaben yazılan 08.07.2014 tarihli ve 6575 sayılı yazı ile Mahsel Mad. Müh. İnş. Nak. Pet. San. Tic. Ltd. Şti.ne ait iş deneyim belgesine konu işin yapıldığı yerin Belediyeleri sınırları veya mücavir alanı içinde olup olmadığı hususunda bilgi verilmesinin talep edildiği, Kovancılar Belediye Başkanlığı’nın 08.07.2014 tarihli ve 845 sayılı cevabi yazısında “İlçemize bağlı Yarımca Belediyesi’nce tanzim edilen iş deneyim belgesinde adı geçen firmanın işi yaptığı yer olarak belirtmiş olduğu, Kayaönü köyü ilçemiz sınırlarında veya mücavir alanlarında bir yer olmayıp, Palu ilçesine bağlı bir köy olup, bu ilçe (Palu) sınırları içerisinde kalmaktadır.” bilgisinin verildiği,

Palu Belediye Başkanlığı’na hitaben yazılan 08.07.2014 tarihli ve 6581 sayılı yazı ile de Mahsel Mad. Müh. İnş. Nak. Pet. San. Tic. Ltd. Şti.ne ait iş deneyim belgesine konu işin yapıldığı yer olarak belirtilen Kayaönü Köyünün Belediyeleri sınırları veya mücavir alanı içinde olup olmadığı hususunda bilgi verilmesinin talep edildiği, Palu Belediye Başkanlığı’nın 08.07.2014 tarihli ve 486 sayılı cevabi yazısında ilçelerine bağlı Kayaönü Köyünün, belediyelerinin sınırları ve mücavir alanı dışında olduğu bilgisinin verildiği,

09.07.2014 tarihli ihale komisyonu kararında, ilgili Belediyelerden alınan bilgiler ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43.2’nci maddesi bir arada değerlendirildiğinde Mahsel Madencilik Müh. İnş. Nak. Pet. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin Belediye tarafından değil, Bayındırlık ve İskan İl Müdürlüğü’nce düzenlenerek Valilik tarafından onaylanması gerektiği, dolayısıyla söz konusu iş deneyim belgesinin anılan Yönetmelik hükmüne aykırı olduğu, bu itibarla Mahsel Madencilik Müh. İnş. Nak. Pet. San. Tic. Ltd. Şti. - Zafer Nak. Mad. İnş. Pet. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verildiği tespit edilmiştir.

Başvuru sahibi tarafından yapılan şikâyet başvurusunun ekinde yer alan belgeler incelendiğinde, Eti Krom A.Ş. tarafından YEAŞ Genel Müdürlüğü’ne hitaben yazılan 17.07.2014 tarihli yazıda, 04.06.2010 tarihinde başlayıp 31.08.2013 tarihinde biten işlerin yapıldığı maden ocağının Genel Müdürlükleri uhdesinde olduğu, Genel Müdürlüğün de işlerin yapıldığı tarihler arasında Yarımca Belediyesi mücavir alanları içerisinde kaldığı hususlarının belirtildiği, Elazığ İl Özel İdaresi tarafından Mahsel Madencilik Müh. İnş. Nak. Pet. San. Tic. Ltd. Şti.ne hitaben yazılan 15.07.2014 tarihli yazıda da 03.03.2014 tarihli ve 66 sayılı iş bitirme belgesinin düzenlendiği tarihte Eti Krom A.Ş. Genel Müdürlüğü’nün Yarımca Belediyesi mücavir alanı içerisinde kaldığı ve 6360 sayılı Kanun kapsamında kapanan belediyelerin görev ve yetki alanlarının il özel idarelerine devrinden dolayı 03.03.2014 tarihinde Yarımca Belediyesi tarafından düzenlenen iş deneyim belgesinin yapılan incelemeler neticesinde geçerliliğini sürdürdüğü hususlarının belirtildiği görülmüştür.

Şikâyet başvurusu üzerine idarece alınan kararda şikâyet dilekçesi ekinde sunulan yazılarda bahse konu iş deneyim belgesinin düzenlenmesine esas yapım işinin gerçekleştiği yerin değil, Eti Krom A.Ş. Genel Müdürlüğünün Yarımca Belediyesi mücavir alanı içinde olduğu bilgisine yer verildiği, oysa ki idarece yapılan yazışmalar sonucunda Yarımca Belediye Başkanlığı ve Palu Belediye Başkanlığı tarafından gönderilen yazılarda iş deneyim belgesinde belirtilen ve işin esas yapıldığı yer olan Kayaönü Köyünün belediye sınırları veya mücavir alanı içerisinde yer almadığının açıkça belirtilmesi nedeniyle sunulan iş deneyim belgesinin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43.2’nci maddesine aykırı olduğu ifade edilerek şikâyet başvurusu reddedilmiştir.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar” başlıklı 43’üncü maddesinde “(1) İş deneyim belgeleri; yapılan iş karşılığı bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak, Kanun kapsamındaki idareler ile Kanun kapsamı dışındaki diğer kamu kurum ve kuruluşlarına (kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve vakıf yükseköğretim kurumları hariç) gerçekleştirilen işler için, iş sahibi tarafından düzenlenir ve sözleşmeyi yapan yetkili makam tarafından onaylanır.

(2) Gerçek kişilere veya yukarıda belirtilenler dışındaki tüzel kişilere gerçekleştirilen işler için, belediye sınırları veya mücavir alan içinde ilgili belediye tarafından, belediye sınırları veya mücavir alan dışında ilgili bayındırlık ve iskan il müdürlüğü tarafından, ilgili mevzuatı uyarınca yapı denetimi veya kabulü bunların dışındaki kuruluşlar tarafından yapılan işlerde ise bu mevzuat uyarınca yetkilendirilmiş kurumlar tarafından düzenlenir. Belediyenin ilgili birimi tarafından düzenlenen iş deneyim belgeleri belediye başkanı veya yetkili birim amiri tarafından, bayındırlık ve iskan il müdürlüğünce düzenlenenler ise, valilik tarafından onaylanır.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İş deneyim belgelerine ilişkin diğer hususlar” başlıklı 42’nci maddesinde “42.3.(Ek: 20/8/2011-28031 R.G./ 14 md.)Yönetmeliğin 43’üncü maddesinin ikinci fıkrası gereği birden fazla kurum veya kuruluş tarafından iş deneyim belgesi düzenlenmesinin zorunlu olduğu tek sözleşme kapsamında yapılan işler için düzenlenen iş deneyim belgeleri iş deneyimini tevsik için kullanılabilir. Örneğin, tek sözleşme kapsamında 4 farklı belediye sınırları içinde yapılan bir yapım işi için sözkonusu belediyeler tarafından düzenlenen 4 adet iş deneyim belgesi, başvuru veya teklif kapsamında sözleşme ile birlikte sunulması durumunda belge tutarları toplanmak suretiyle değerlendirmeye alınacaktır.” açıklaması yer almaktadır.

Başvuru sahibi Mahsel Madencilik Mühendislik İnşaat Nakliye Petrol Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. - Zafer Nakliyat Madencilik İnşaat Petrol Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından pilot ortak Mahsel Madencilik Mühendislik İnşaat Nakliye Petrol Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.nin iş deneyiminin tevsiki amacıyla Yarımca Belediye Başkanlığı tarafından “Marmerk maden ocağında cevher üretim, nakliye ve dekapaj yapılması” işine ilişkin olarak düzenlenen 03.03.2014 tarihli ve 66 sayılı iş bitirme belgesi ile Kovancılar Sosyal Güvenlik Merkezine ait sigortalı hizmet listeleri ve anılan firma tarafından Eti Krom A.Ş.ye kesilen ve YMM tarafından onaylanan fatura örneklerinin sunulduğu, 03.03.2014 tarihli ve 66 sayılı iş bitirme belgesinde iş sahibinin “Eti Krom A.Ş. Genel Müdürlüğü”, işin yapıldığı yerin “Kayaönü Köyü/Palu/Elazığ” olarak belirtildiği görülmüştür.

Yapılan incelemede, şikâyete konu edilen 03.03.2014 tarihli ve 66 sayılı iş bitirme belgesine konu işin yapıldığı yerin tespit edilebilmesi amacıyla iş sahibi olan Eti Krom A.Ş. Genel Müdürlüğü’nden, 21.08.2014 tarihli ve 1788 sayılı yazı ile anılan belgeye konu işin fiilen nerede yapıldığı hususunda bilgi talep edilmiş, Eti Krom A.Ş. Genel Müdürlüğü’nün 21.08.2014 tarihli ve 0328 saylı cevabi yazısında “Anılan şirket ile Eti Krom A.Ş. arasında imzalanmış bulunan 04.06.2010 tarihli sözleşmeye konu iş, “Elazığ ili, Palu ilçesi, Kayaönü sınırları içerisinde bulunan sahada dekapaj yapımı, anılan sahada dekapaj yapılmak suretiyle çıkarılan krom cevherlerinin Elazığ ili Kovancılar ilçesi, Yarımca beldesi sınırları içerisinde bulunan genel müdürlüğümüze ait sahaya teslimi, cevherin fiziksel ve kimyasal özelliklerine göre sınıflandırılması ve temizlenmesi” işleridir. Belirtilen işler bir bütün olarak tek bir sözleşme ile verilmiştir.

Buna göre; 04.06.2010 tarihli sözleşmeye konu işler fiilen hem Elazığ ili, Palu ilçesi, Kayaönü köyü sınırları içerisinde hem de Elazığ ili, Kovancılar ilçesi, Yarımca beldesi sınırları içerisinde yapılmıştır.” bilgileri verilmiştir.

Ayrıca Yarımca Belediyesinin görev ve yetkilerinin 06.12.2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 6360 sayılı Kanun ile Elazığ İl Özel İdaresine devrolduğu anlaşıldığından, 11.09.2014 tarihli ve 1943 sayılı yazı ile Elazığ İl Özel İdaresinden Mahsel Mad. Müh. İnş. Nak. Pet. San. Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenen 03.03.2014 tarihli ve 66 sayılı iş bitirme belgesinin düzenlenmesine dayanak teşkil eden tüm bilgi ve belgelerin (noter onaylı sözleşme, yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi, vs.) gönderilmesi ve anılan belgeye konu işin (Marmerk maden ocağında cevher üretim, nakliye ve dekapaj yapılması) fiilen hangi belediyenin sınırları veya mücavir alanı içinde gerçekleştiği, ya da söz konusu işin gerçekleştiği yerin herhangi bir belediye sınırı veya mücavir alan dışında olup olmadığı hususunun bildirilmesi talep edilmiştir.

Elazığ İl Özel İdaresi’nin 16.09.2014 tarihli ve 9700 sayılı cevabi yazısında “Bahse konu iş için firma ve Eti Krom A.Ş. arasında 04.06.2010 tarihinde imzalanan sözleşmeye göre “Elazığ ili Palu ilçesi Kayaönü Köyü sınırları içerisinde bulunan sahada dekapaj yapımı ve aynı sahada yine dekapaj yapılmak suretiyle çıkarılan krom cevherlerinin Elazığ ili Kovancılar ilçesi Yarımca Beldesi sınırları içerisinde bulunan Eti Krom A.Ş. Genel Müdürlüğü’ne ait sahaya teslimi cevherin sınıflandırılması ve özelliklerine göre ayrıştırılması ve temizlenmesi” işleridir. Belirtilen işler bir bütün olarak tek bir sözleşme ile yapılmış olup, söz konusu iş fiilen hem Yarımca Beldesi sınırları, hem de Kayaönü Köyü sınırları içerisinde yapılmıştır.” hususlarının belirtildiği, yazı ekinde işe ait hakedişlerin, faturaların, sözleşmenin, teknik şartnamelerin, sigorta bildirgelerinin gönderildiği, işe ait Teknik Şartname’nin “Cevher üretimi ve nakliyesinin yapılması” başlıklı 5’inci maddesinde “…Taahhüt konusu ocaklardan belirlenen bölgelerde cevher üretimi gerçekleştirilecek olup, üretilmiş ve ocak stoklarına Tumba edilmiş cevherlerin Eti Krom A.Ş.nin talebi doğrultusunda müteahhit firma tarafından irsaliye eşliğinde ve Eti Krom A.Ş.nin elemanı nezaretinde kamyonlara yüklenerek fabrika stok sahalarına taşınmasıdır. Cevher tartım işlemi için ödemeye esas fabrika kantarı kabul edilecektir….” düzenlemesinin, sözleşmenin 1’inci maddesinde “Genel sözleşmenin mahiyeti Eti Krom A.Ş. tarafından müteahhit’e ihale edilen İR.2317 Ruhsat nolu Marmerk maden ocağından; dekapaj yapmak, cevher üretmek ve üretimi yapılacak olan cevherleri kimyasal-fiziksel özelliklerine göre sınıflandırmak, temizlemek, nakliyesini yaparak fabrika stok sahalarına teslim etmek gibi işlerin yapılması hususunda tatbik edilecek genel hükümlerin tespiti ile sözleşmede özet olarak yer alan bir kısım hükümlerin açıklanması ve yorumlanmasından ibarettir.” düzenlemesinin bulunduğu görülmüştür.

Kurumca yapılan araştırma sonucunda edinilen bilgi ve belgeler doğrultusunda, Mahsel Madencilik Mühendislik İnşaat Nakliye Petrol Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.ne ait iş bitirme belgesine konu iş kapsamında, dekapaj yapımı ve dekapaj yapılarak krom cevherlerinin çıkarılması işinin Elazığ İli, Palu İlçesi, Kayaönü Köyü sınırları içerisinde bulunan sahada yapıldığı, çıkarılan krom cevherlerinin Elazığ İli Kovancılar İlçesi, Yarımca Beldesi sınırları içerisinde bulunan Eti Krom A.Ş. Genel Müdürlüğü’ne ait sahaya teslim edildiği, cevherlerin fiziksel ve kimyasal özelliklerine göre sınıflandırılması ve temizlenmesi işlerinin de burada yapıldığı tespit edilmiştir.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesinin ikinci fıkrasına göre iş deneyim belgesini düzenleyecek merci belirlenirken belgeye konu işin fiilen gerçekleştiği yerin esas alınması gerekmektedir.

03.03.2014 tarihli ve 66 sayılı iş bitirme belgesine konu işin esas itibariyle dekapaj yapılması ve Marmerk maden ocağında cevher üretimi işleri olduğu, çıkarılan krom cevherlerinin nakliyesi ile fiziksel ve kimyasal özelliklerine göre sınıflandırılması ve temizlenmesi işlerinin ise tali nitelikte işler olduğu anlaşılmaktadır.

Bu durumda, iş deneyim belgesini düzenleyecek olan merci belirlenirken belgeye konu işin esasını oluşturan işlerin (dekapaj yapılması ve cevher üretimi işleri) gerçekleştiği yerin dikkate alınması gerektiği sonucuna varılsa da; belgeyi düzenleyen idarenin sınırları içerisinde gerçekleşen “krom cevherlerinin nakliyesi ile fiziksel ve kimyasal özelliklerine göre sınıflandırılması ve temizlenmesi işlerinin” de belgeye konu işe ait sözleşme kapsamında yapıldığı tespit edilmiştir. Bu çerçevede tek sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen anılan belgeye konu işlerin hem Elazığ İli, Palu İlçesi, Kayaönü Köyü sınırları içerisinde bulunan sahada, hem de Elazığ İli, Kovancılar İlçesi, Yarımca Beldesi sınırları içerisinde yapıldığı görülmektedir. Dolayısıyla söz konusu belgenin, Yarımca Belediyesi tarafından düzenlenmesinde kamu ihale mevzuatına aykırılık bulunmadığı, öte yandan ilgili çevre ve şehircilik il müdürlüğü (Kayaönü Köyünün Palu Belediyesinin sınırları ve mücavir alanı dışında olması sebebiyle) tarafından düzenlenmiş olması gerektiği yönündeki idarenin tespitinin de yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

Netice itibariyle söz konusu belgenin Yarımca Belediye Başkanlığı tarafından düzenlenmiş olmasının kamu ihale mevzuatına aykırılık teşkil etmeyeceği anlaşılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden başvuru sahibi Mahsel Madencilik Mühendislik İnşaat Nakliye Petrol Sanayi ve Ticaret Ltd. Şirketi-Zafer Nakliyat Madencilik İnşaat Petrol Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi