KİK Kararı: 2014/UY.III-1305

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/020
Gündem No : 26
Karar Tarihi : 12.03.2014
Karar No : 2014/UY.III-1305
BAŞVURU SAHİBİ:
Koşok İnş.San.Turizm Ve Tic.Ltd.Şti., NEVZAT TANDOĞAN CD. 18/4 ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bölge Müdürlüğü-18.Bölge Isparta Diğer Özel Bütçeli Kuruluşlar Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, Egirdir Yolu 3. Km 32340 ISPARTA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/179473 İhale Kayıt Numaralı "Burdur Çeltikçi Bağsaray Göleti Ve Sulaması İnşaatı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

DSİ 18. Bölge Müdürlüğü tarafından 24.01.2014tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Burdur Çeltikçi Bağsaray Göleti ve Sulaması İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak Koşok İnş. San. Turizm ve Tic. Ltd. Şti.nin 16.01.2014tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibince 30.01.2014tarih ve 3815sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 30.01.2014tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/549sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. İhaleye ait Özel Teknik Şartname'nin 1.5'inci maddesinde "Gölet, dipsavak, dolusavak kazıları mansap tarafı sağ sahilde geçirimli gereç alanına dere kenarına akışı engellemeyecek şekilde depolanacaktır." düzenlemesinin yer aldığı, taraflarınca işin yapılacağı yerin görüldüğü ve birim fiyat teklif cetvelinde kazı için belirtilen miktarın dere kenarına sığmasının mümkün olmayacağının anlaşıldığı, işin yapımı sırasında idarece yeni bir depo sahası gösterme zorunluluğunun doğacağı ve bu aşamada maliyet hesabının sağlıklı yapılamadığı,

2. İhale dokümanı kapsamında vana, ölçüm aletleri, yol, sulama inşaatı ve sanat yapısına ilişkin projelerin yer almadığı, bu durumun mevzuata aykırı ve maliyet hesabı yapılmasına engel nitelikte olduğu iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1 ) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Uyuşmazlığa konu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin

a) Adı: Burdur Çeltikçi Bağsaray Göleti ve Sulaması İnşaatı

b) Yatırım proje no'su/kodu:1977 A 010 320

c) Miktarı (fiziki) ve türü:

Kil Çekirdekli Kaya Dolgu gölet ile dolusavak, dipsavak ve 166 ha arazisinin sulanması amacıyla yüksek basınçlı HDPE 100 borulu sulama şebekesi ve her türlü sanat yapısının yapılması

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

ç) Yapılacağı yer: Burdur Çeltikçi Bağsaray Kasabası” düzenlemesinin yer aldığı, adı geçen Şartname’nin “Teklif ve sözleşme türü” başlıklı 19’uncu maddesinde ihaleye birim fiyat üzerinden teklif verileceğinin düzenlendiği görülmüştür.

Gölet Özel Teknik Şartnamesi’nin “ İnşaatın Yeri, Amacı ve Cinsi ” başlıklı 1’inci maddesinde “ 1.5 Depo Sahası

Gölet, dipsavak, dolusavak kazıları mansap tarafı sağ sahilde geçirimli gereç alanına dere kenarına akışı engellemeyecek şekilde depolanacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

İhaleye ait birim fiyat teklif cetvelinin 1’inci sırasında yer alan “ Bağsaray-1 ” poz numaralı “ Açıkta kazı yapılması ” iş kalemine ilişkin miktarın 1.002.000 m3 olarak belirtildiği, mezkûr poza ait birim fiyat tarifinin “ Projelere, teknik şartnamelere ve İdarenin talimatına uygun olarak açıkta her türlü zeminde kazı yapılması ve taşınması

Birim Fiyata Dahil Olan Masraflar:

Açıktaki tüm yapıların altında kalan alan içinde yamaçlardaki sıyırma kazıları, yüksek eğimli yamaçlardaki yarmalar, akarsu yatağı içinde kalan bölümde her derinlikteki temel kazıları da dahil olmak üzere patlatma veya kırıcı ile parçalama gerektiren veya gerektirmeyen her türlü zeminde ve her türlü kayada kazının her derinlik, her yükseklik ve her genişlikte yapılabilmesi için, her koşulda imalat yapılacak zemin üzerindeki ağaçların ve fundalıkların kesilmesi, bitkisel toprağın, köklerin yeniden sürmeyecek şekilde ayıklanması, artıklarının temizlenmesi ve çürüyebilen organik maddelerin ve daha alttaki gevşek kısımların sıyrılarak temizlenmesi,sökülen ağaçların Orman İdaresi’ne veya mal sahibine teslimine kadar muhafazası için istif yerinde yapılan her türlü işçilik,kazının kuruda yapılabilmesi için drenaj sağlanması, çıkan suyun boşaltılması, kazı sınırları dışında kalan zemini örselemeyecek şekilde İdare’ce kabul edilen yöntemle uygun lağım delikleri açılmak suretiyle, kayanın sertlik derecesine göre gereken miktarda dinamit ya da eşdeğeri olabilecek İdare’nin onaylayacağı her türlü patlayıcı madde kullanılarak veya kullanılmayarak, güvenlik önlemleri alınarak bu zeminlerin kabartılması, mümkünse gerektiğinde kırıcılarla parçalanması, en uygun her çeşit ve kapasitedeki alet, ekipman ve iş makineleri temin edilerek kullanılması ve her türlü kayanın sökülmesi çıkan kazı malzemelerinin kullanılır / kullanılamaz ya da kalın / ince malzeme şeklinde sınıflandırılması, inşaat alanından uzaklaştırılması amacıyla taşıtlara yüklenmesi, kazının depoya kadar taşınması, İdare’ce onaylanan depo alanına boşaltılması, boşaltım alanında istiflenmesi, üstünün tesviye edilerek düzeltilmesi, depo alanlarının tesviye edilmesi, bu amaçla kazı makineleri ile taşıma araçlarının uyumlu şekilde işletilmesi,proje veya İdarece onaylanan kazı derinlik ve sınırlarına ulaşıldıktan sonra basınçlı hava ve su kullanılarak kazı yüzeyinin temizlenmesi, düzeltilmesi, tesviye edilmesi, beton döküm hattı, dolgu hattı gibi proje temeline yaklaşıldığında yapılacak bütün itinalı kazıların ve düzeltmelerin yapılması, yapının temelle olan temasında zayıflık yaratabilecek oluşumların kaldırılması, projede belirtilen eğim ve palye genişliklerine sahip her türlü kazı şevlerinde gereken düzeltme işlemlerinin yapılması, kazı alanında gerekli olabilecek kaya bulonu, ankraj, püskürtme betonu, tel kafes, kazık gibi her türlü stabilizasyon önlemlerinin alınması,kazı ve dolgu sahalarındaki servis yollarının yapılması, için aşağıda “Birim fiyata dahil olmayan masraflar” başlığı altında sayılanlar dışında kalan bütün bu iş kalemleri için gereken her türlü işçilik, malzeme, donanım, ekipman, iş makineleri, enerji, su v.s gibi giderler ve şantiye mobilizasyonu, iş zorlukları, randıman düşüklükleri, yüklenici karı ve genel giderler dahildir. ” şeklinde yapıldığı görülmüştür.

Aktarılan birim fiyat tarifinden kazı sırasında ortaya çıkacak malzemelerin sınıflandırılacağı, inşaat alanından uzaklaştırılması amacıyla taşıtlara yükleneceği, kazının depoya kadar taşınacağı, idarece onaylanan depo alanına boşaltılacağı, boşaltım alanında istifleneceği ve üstünün tesviye edilerek düzeltileceği, Gölet Özel Teknik Şartnamesi’nin 1.5’inci maddesinden ise, yüklenicinin yaptığı kazı çalışmalarından dolayı ortaya çıkacak toprak ve benzeri malzemeleri mansap tarafında, yani barajın ön kısmında depolayacağı anlaşılmaktadır.

Söz konusu düzenlemelerin isteklilerin teklif vermelerini engelleyici düzenlemeler olmadığı, bu düzenlemelerin herhangi bir istekli lehine avantaj sağlamadığı, isteklilerin kazı sonucu çıkacak bütün toprağın mansap tarafında depolanacağı hususunu göz önünde bulundurarak teklif vermeleri gerektiği, nitekim bahse konu ihaleye 24 isteklinin teklif verdiği, şikâyete konu düzenlemelerin ihaleye teklif veren bütün istekliler için geçerli olduğu hususu göz önünde bulundurulduğunda istekliler için fırsat eşitliğini bozucu bir durumun ortaya çıkmadığı, ayrıca Teknik Şartname’de yer alan düzenlemelerin eksik uygulanması durumunun sözleşmenin yürütümü aşamasını ilgilendirdiği, idarenin sözleşmede yer alan yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde ilgili yasal yollara başvurulabileceği anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

2 ) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kanun’un “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “Kesin proje: Belli bir yapının onaylanmış ön projesine göre; mümkün olan arazi ve zemin araştırmaları yapılmış olan, yapı elemanlarının ölçülendirilip boyutlandırıldığı, inşaat sistem ve gereçleri ile teknik özelliklerinin belirtildiği projeyi, …İfade eder.” hükmü,

Aynı Kanun’un “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62’inci maddesinde “… _c)_Yapım işlerinde arsa temin edilmeden, mülkiyet, kamulaştırma ve gerekli hallerde imar işlemleri tamamlanmadan ve uygulama projeleri yapılmadan ihaleye çıkılamaz. İhale konusu yapım işinin özgün nitelikte ve karmaşık olması nedeniyle teknik ve malî özelliklerinin gerekli olan netlikte belirlenemediği durumlarda ön veya kesin proje üzerinden ihaleye çıkılabilir. Uygulama projesi bulunan yapım işlerinde anahtar teslimi götürü bedel teklif alınmak suretiyle ihale yapılması zorunludur. Ancak, doğal afetler nedeniyle uygulama projesi yapılması için yeterli süre bulunmayan yapım işlerinde ön veya kesin proje üzerinden, her türlü onarım işleri ile işin yapımı sırasında belli aşamalarda arazi ve zemin etütleri gerekmesi veya uygulamada imar ve güzergâh değişikliklerinin muhtemel olması nedenleriyle ihaleden önce uygulama projesi yapılamayan, bina işleri hariç, yapım işlerinde ise kesin proje üzerinden ihaleye çıkılabilir. Bu işlerin uygulama projesi yapılabilen kısımlar için anahtar teslimi götürü bedel, uygulama projesi yapılamayan kısımlarda ise her bir kalem iş için birim fiyat teklif almak suretiyle ihale yapılabilir. Arsa temini, mülkiyet ve kamulaştırma işlemlerinin tamamlanması şartı, baraj ve büyük sulama, içmesuyu isale hattı, enerji nakil hattı, trafo, trafo merkezleri, şalt tesisleri, kaptajlar, su depoları, karayolu, liman ve havaalanı, demiryolu, petrol ve doğalgaz boru hattı projelerinde aranmaz.” hükmü yer almaktadır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhalelerde uyulması zorunlu hususlar” başlıklı 5’inci maddesinde de aktarılan Kanun hükmüne benzer düzenlemeler yer almaktadır.

Anılan Kanun hükmünden, yapım işlerinde kural olarak uygulama projeleri yapılmadan ihaleye çıkılamayacağı, ancak inceleme konusu ihalede olduğu gibi zemin durumunun gerekli netlikte belirlenemediği ve işin yapımı aşamasında zemin etütü gerekmesi halinde bu kuralın istisnasının söz konusu olacağı, bununla birlikte bahse konu istisnai durumda dahi ihale öncesinde idarelerce yapım işine ait kesin projenin hazırlanması gerektiği anlaşılmaktadır.

Diğer yandan, 4735 sayılı Kanun’un “Sözleşme türleri” başlıklı 6’ncı maddesinde, yapım işlerinde birim fiyat sözleşme, ön veya kesin projelere ve bunlara ilişkin mahal listeleri ile birim fiyat tariflerine dayalı olarak idarece hazırlanmış cetvelde yer alan her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemleri için istekli tarafından teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden bağıtlanan sözleşme olarak tarif edilmiştir.

İdarece hazırlanan “ KİK001.3/Y ” sayılı “Teklif Türünün Belirlenmesine İlişkin Formda “Gerekçe: Zemin ve mülkiyet durumlarına göre öngörülemeyecek değişiklikler olabileceğinden Birim Fiyat ihaleye çıkılmıştır. (Gerekli zemin araştırmaları projelendirme aşamasında yapılmış olsa bile yapılan sondajlar zeminin tamamını temsil etmemektedir.)” ifadelerine yer verildiği anlaşılmış olup, aynı formda ihale konusu işe ait proje türünün “Kesin Proje” olarak belirlendiği tespit edilmiştir.

Sulama Özel Teknik Şartnamesi’nin “Bu İhale ile Yapılacak İşler” başlıklı 2’nci maddesinde “Hidrantlarda basınç regülatörü ve debi limitörü kullanılacaktır. Her türlü vana, su alma vanası ve hava vanaları bu şartnamenin 2. Bölümü madde 30 daki şartlarda satın alınacaktır.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Çeşitli hidrolik ve elektromekanik teçhizat” başlıklı 5’inci maddesinde “1- Her türlü su alma vanaları.

2- Hat kapama vanaları, çift küreli vantuzlar

3- Basınç kırıcı vanalar.

Notlar:

1. Her türlü vana (hava vanası, su alma vanası v.s.) sfero döküm olarak imal edilmiş olacaktır ve en az 300 mikron kalınlıkta fırın boyalı olarak imal edilmiş olacaktır.
2. Sürgülü vanalar Elastomer kauçuk kaplamalı olacaktır.

Not: Varsa gölet çıkışındaki ayar vanası (Karesel vanalar) Kare Kesitli çelik (kayna kontrüksiyonlu ) vana olacaktır.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Projeler” başlıklı 6’ncı maddesinde “Proje klasöründedir.

Not: Plan profil paftalarında belirtilen yollar yapım aşamasında hangilerinin yapılacağına idarece karar verildikten sonra inşa edilecektir.” düzenlemesi,

Yine aynı Şartname’nin 2’nci bölümünde “Madde 30- Daimi teçhizat siparişleri:

Müteahhit, daimi teçhizat işlerini mevzu bahis iş üzerinde tecrübesi olan bir imalatçı firmaya yaptıracaktır. Temin edilecek firmanın ismini, kataloglarını, daha evvel buna benzer ve diğer yaptıkları işlere ait iş yerlerini, iş sahiplerini, yaptıkları işlerin kapasite ve evsafını idareye verecek ve idarenin tasvibini alacaktır. İmalatçı firma, yapacağı teçhizatın takribi ana parça ve toplam ağırlıklarını, malzemenin cins ve evsafını belirtecek ve daimi teçhizatın teknik şartname ve avan projelerinde gösterildiği şekilde imal edeceğini tevsik edecektir. Teknik şartname projelerden inhiraf edeceği hususlar görürse, bunlara da ayrıca belirtecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Şikâyete konu ihaleye ait birim fiyat teklif cetveli standart formu incelendiğinde, ihale konusu yapım işinin gölet yapımı yanısıra “166 ha” arazinin sulanması amacıyla yüksek basınçlı HDPE 100 borulu sulama şebekesive sanat yapılarının yapımını da kapsadığı, birim fiyat teklif cetvelinde sanat yapısı olarak vana odası ve enerji kırıcı havuz yapılması, 15 farklı çapta kapama vanası ile vantuza ilişkin koruma yapıları, sulama boru hattı ile yol kesişim yerinde yapılacak yol geçiş yapılarının yapılması imalatlarının yer aldığı, ayrıca bahse konu ihale kapsamında 1700 metre “İşletme Bakım Yolu Yapılması” işinin yer aldığı anlaşılmıştır.

Anılan mevzuat hükümleri göz önünde bulundurulduğunda, ihale dokümanında inceleme konusu işin birim fiyat teklif alınmak suretiyle ihaleye çıkarıldığı belirtilmesine karşın ihale dokümanı kapsamında sulama ve drenaj borularının yerleştirileceği güzergahların ve tip enkesitlerin belirlenmediği, kanallar üzerinde emniyet, işletme ve ulaşım için gerekli olan tüm sanat yapılarının yerlerinin, cinslerinin ve tiplerinin belirlenmediği, yola ait kesin projelere yer verilmediği, her ne kadar iş kalemlerine ait birim fiyat tariflerine yer verilmiş olsa da, bahse konu birim fiyat tariflerinde iş kalemi girdilerine ilişkin herhangi bir bilgiye yer verilmediği anlaşılmıştır.

Örneğin 57 no’lu “?250 Tevkif Vanasının, ?80 Darbesiz Kinetik Vantuzun Temini, Koruma Yapısının Kazısı ve İnşası, Mekanik Aksamın Temini ve Yerleştirilmesi” iş kaleminde 1 adet kinetik tevkif vanası ile kinetik vantuz koruma yapısı yapılmasının öngörüldüğü, ancak bu koruma yapısı kapsamında ne kadarlık beton, donatı hazırlanması gerektiği gibi hususlara ilişkin gerek Teknik Şartname’de, gerekse birim fiyat tariflerinde yer verilmediği, bununla birlikte bahse konu sanat yapısına ilişkin herhangi bir projenin ihale dokümanı kapsamında isteklilere verilmediği anlaşılmıştır. Benzer durumun “Sulama Boru Hattı İle Yol Kesişim Yeri İmalatının Yapılması” iş kalemi ile “Vana Odası ve Enerji Kırıcı Havuz Yapılması (İnşaat İşleri)” iş kaleminde de geçerli olduğu tespit edilmiştir.

Öte yandan, anahtar teslimi götürü bedel teklif alınmak suretiyle çıkılan ihalelerde isteklilerin iş miktarlarını mevcut projeler çerçevesinde kendilerinin belirlemelerinin beklendiği, birim fiyat teklif alınmak suretiyle çıkılan ihalelerde ise iş miktarlarına idare tarafından herhangi bir tereddüde mahâl vermeyecek şekilde birim fiyat teklif cetvelinde yer verilmesi gerektiği açıktır. Bu bağlamda, sanat yapılarının detaylarına yer verilmeksizin “Sulama Boru Hattı İle Yol Kesişim Yeri İmalatının Yapılması” gibi bir iş kaleminin iş miktarının “1 adet” olarak belirlenmesi, bahse konu iş kalemi miktarının gereken netlikte belirlenmediği sonucuna götürmektedir.

Birim fiyat teklif cetvelinin 13 no’lu satırında “Gölet Ölçüm Techizatı ve Teferruatının Temini ve Yerine Konulması” iş kaleminin yer aldığı, bahse konu iş kalemine ait birim fiyat tarifinde ölçüm aletleri cins ve sayılarına yer verilmemesi nedeniyle idarece bilâ tarihli Zeyilnamenin düzenlendiği, birim fiyat tarifinin yeni halinde ölçüm aletlerine yer verildiği, buna göre 20 adet Harici Çökme Röperi, 21 adet Dolgu Tipi Piyezometre, 15 adet Temel Piyezometresi, 3 adet Su Basınç Ölçer, 1 adet manyetik Ekstansometre, 1 adet anahtarlama kutusu, 5 adet alet mezkezleme röperi, 5 adet sigorta referans röperi ve 1 adet su kotu ölçer temin edileceği tespit edilmiştir. Ancak, birim fiyat tarifinde bahse konu ölçüm cihazlarının proje ve teknik şartnamede belirtilen cins ve miktarlara göre temin edilip yerine konulacağı açıklamasına yer verilmesine rağmen, bunların yerleştirileceği kesit ve koordinatlar ile ayrıca gerekli kablo boylarının belirtilmediği, yine söz konusu cihazların yerleştirileceği yerlerin herhangi bir proje üzerinde gösterilmediği, bahse konu cihazlara ilişkin hiçbir ayrıntıya ihale dokümanı kapsamında yer verilmediği anlaşılmaktadır.

Yukarıda bahsi geçen vana ve vantuzların birim fiyat tariflerinde, vana ve vantuzların temin ve montajlarının projelere, teknik şartnamelere ve idarenin talimatlarına göre yapılacağı düzenlemesine yer verildiği, ancak ihale dokümanında vantuz ve vanalara ilişkin herhangi bir projenin yer almadığı, bununla birlikte Teknik Şartname’de vana ve vantuzların boyutlarına ilişkin detaylı bilgiye yer verilmediği tespit edilmiştir.

Aynı şekilde birim fiyat teklif cetveli standart formunda 32 no’lu “İşletme Bakım Yolu Yapılması” iş kalemi yer almakta olup bahse konu iş kaleminin 1.700 m olarak belirlendiği görülmüştür. Bahse konu yolun plan profil paftalarında gösterildiği düzenlemesine Teknik Şartname’de yer verilmesine rağmen, bahse konu paftalarda yolun hangi güzergâh üzerine yapılacağı bilgisinin olmadığı anlaşılmıştır. Bahse konu iş kalemine ilişkin birim fiyat tarifi yer almakla birlikte yolun ne kadarlık kısmının dolgu, ne kadarlık kısmının yarma olduğu gibi temel bilgilere Teknik Şartname veya birim fiyat tariflerinde yer verilmediği, ayrıca bahse konu yola ilişkin herhangi bir proje, enkesit veya boykesit çizimlerinin ihale dokümanında yer almadığı tespit edilmiştir.

Yukarıda yer verilen tespitler çerçevesinde, isteklilerin tekliflerini hazırlarken birim fiyat tariflerini esas alarak çeşitli kabullerden hareket etmeleri gerekmektedir. Ancak bu durumda da birim fiyatın girdilerinden olan imalatların ve bunların miktarının tekliflerin hazırlanmasına ve değerlendirilmesine imkan verecek biçimde belirlenmemiş olması ve isteklilere bu imalat miktarlarını tespit etmek üzere herhangi bir projenin de verilmemiş olması nedeniyle belirlenen miktarlar temelsiz olacak, bu bağlamda daha düşük iş miktarı belirleyen istekliler kendilerine fiyat avantajı sağlamış olacaktır.

Buna göre, ihale konusu işe ait proje türünün “Kesin Proje” olarak belirlenmesine rağmen ihale dokümanında kesin proje dokümanlarına yer verilmediği, şikâyete konu iş kalemlerine ilişkin olarak proje hazırlanmadan ve detaylı birim fiyat tarifleri hazırlanmadan ihaleye çıkıldığı ve bu durumun da, ihale konusu işin imalat tür ve miktarları gibi teknik detaylarının mümkün olduğunca ihaleye çıkılmadan önce belirlenmesini amaçlayan Kanun’un 62’nci maddesini (c) bendine aykırı olduğu sonucuna varılmış olup başvuru sahibinin bu yöndeki iddiasının yerinde olduğu anlaşılmıştır.

Sonuç olarak bahse konu aykırılıkların düzeltici işlemle giderilemeyeceği anlaşıldığından, ihalenin iptal edilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi