KİK Kararı: 2014/UY.II-2822

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/055
Gündem No : 4
Karar Tarihi : 13.08.2014
Karar No : 2014/UY.II-2822
BAŞVURU SAHİBİ:
Şen-Yol İnş. Elek. Nak. Gıda Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti., AZİZ MAHMUTOĞULLARI CAD. HAYAT 4 APT. NO: 1/4 DİYARBAKIR

İHALEYİ YAPAN İDARE:
İller Bankası Anonim Şirketi İhale Dairesi Başkanlığı, İller Bankası A.Ş. Ek Tesisleri Çamlıca Mah. Anadolu Bulvarı (Macunköy Lojmanları) A-1 Blok, 06200 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/177016 İhale Kayıt Numaralı "Işıklı(Denizli) Kanalizasyon İnşaatı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

İller Bankası Anonim Şirketi İhale Dairesi Başkanlığıtarafından 16.01.2014tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Işıklı (Denizli) Kanalizasyon İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak Şen-Yol İnş. Elek. Nak. Gıda Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 16.05.2014tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 26.05.2014tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 02.06.2014tarih ve 17460sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 02.06.2014tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/1811sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,ortaklarına ait iş deneyim belgesinin uygun olmadığı gerekçesi ile tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olmadığıiddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

İdari Şartname’nin 2.1’inci maddesinde “İhale konusu işin

a) Adı:IŞIKLI(DENİZLİ) KANALİZASYON İNŞAATI

b) Yatırım proje no'su/kodu:

c) Miktarı (fiziki) ve türü:

_19.636 mt. Ø200-Ø400 mm çapları arası kanalizasyon İnşaatı, 403 adet M.bacası teşkili, Parsel bacave hatları, yatay delgi işleri ile dere geçiş işleri.
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. …”_düzenlemesi,

7.5.1’inci maddesinde “İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; toplam sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 100'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.

İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80?ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20?sini sağlaması zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.” düzenlemesi,

7.6’ncı maddesinde “Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:

_a) Yapım işlerinde iş deneyiminde değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğde yer alan A/III veya A/IV grubu işler benzer iş olarak kabul edilecektir.
A/III grubu işler:

1. Petrol ve gaz boru hatları ve şebekeleri,
2. Su isale hatları,
   A/IV grubu işler:
3. Kanalizasyon şebekeleri,
4. Yağmur suyu şebekeleri,
5. İçme ve kullanma suyu şebekeleri,
6. Mikrotünel işleri,
   b) İhale konusu iş ve/veya işlere ilişkin iş deneyim belgeleri sunulabileceği gibi ihale konusu işi de içeren iş deneyim belgeleri de sunulabilecektir.
   01.01.2003 tarihinden önce alınan işdeneyim belgeleri ile İhale konusu işe ilişkin iş deneyim belgesi yerine ihale konusu işi de içeren bir iş deneyim belgesi sunulduğu ve ihale konusu iş tutarının iş deneyim belgesi üzerinden tespit edilemediği hallerde, ihale konusu iş tutarının tespit edilebileceği bilgi ve belgelerin de (hakediş raporu, icmal tablosu vb.) başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.
   c) Birden fazla gruptan işleri içeren iş deneyim belgelerinde, ihale konusu işe benzer nitelikteki işler değerlendirmeye alınır._

_7.6.1._Mezuniyet belgeleri/diplomalar: İhale konusu iş veya benzer işe denk sayılacak mühendislik bölümü "İnşaat Mühendisliği"dir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında 4734 sayılı Kanunun 4 üncü maddesindeki tanımlar yanında; … d) İş deneyim belgesi: Adayın veya isteklinin ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimini gösteren; iş bitirme belgesi, iş durum belgesi, iş denetleme belgesi ve iş yönetme belgesini, …” hükmü,

“İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “… (12) Mezuniyet belgelerinin iş deneyimini tevsik için sunulması durumunda; mezuniyetten sonra geçen sürenin onbeş yıldan fazlasının değerlendirmeye alınabilmesi için, başvuru veya teklif kapsamında mezuniyet belgesi sahibine ait yapım işine ilişkin bir iş deneyim belgesinin sunulması zorunludur.

(13) Her iki ortağın da mühendis olup % 50 – % 50 ortak olduğu tüzel kişiler, ortaklarından herhangi birine ait deneyimi, ilgilinin mezuniyet belgesini sunmak suretiyle, benzer iş deneyimi olarak kullanabilir. Bu durumda; her iki ortağın mezuniyet belgesinin de teklif kapsamında sunulması zorunludur. …” hükmü,

“Belge düzenleme koşulları” başlıklı 44’üncü maddesinde “ (1) İş deneyim belgeleri; yapılan iş karşılığı bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak taahhüt edilen;

…

ç) Geçici kabulü yapılmış işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetleme ve yönetme görevinde bulunan mimar veya mühendislere “iş denetleme belgesi” veya “iş yönetme belgesi”,

d) Devam eden işlerde; işin, ilk sözleşme bedelinin tamamlanması ve gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşarak kusursuz olarak gerçekleştirilmesi halinde, toplam sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetleme ve yönetme görevinde bulunan mimar veya mühendislere “iş denetleme belgesi” veya “iş yönetme belgesi”,

olarak düzenlenir. …” hükmü,

“İş deneyim tutarının tespiti” başlıklı 46’ncı maddesinde “ (1) İş deneyim belgelerine, fiilen gerçekleştirilen, denetlenen veya yönetilen işlerin tutarı olarak, devam eden işlerde ara hakediş raporlarındaki, geçici kabulü yapılmış işlerde ise hakediş raporları ve varsa kesin hakediş raporundaki iş veya görevle ilgili tutarlar herhangi bir güncelleştirmeye tabi tutulmadan yazılır. …” hükmü,

“İş deneyim belgelerinin verilmesi” başlıklı 47’nci maddesinde “… (4) Mühendisler ve mimarlara;

a) İş Denetleme Belgesi (Değişik:RG-24/9/2013-28775);

1) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara, mahallinde ilgili mevzuat gereğince denetledikleri işlerde sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında fiilen görev yapmış olmak şartıyla, kontrol mühendisi, şantiye mühendisi ve kontrol şefine,

2) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara taahhüt edilen işlerin kontrollük hizmetini yapan danışmanın bünyesinde, sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında mahallinde fiilen denetleme görevinde bulunan kontrol mühendisi, şantiye mühendisi ve kontrol şefine,

3) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara taahhütte bulunan yüklenici bünyesinde, sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında fiilen görev yapmış olmak şartıyla, şantiye mühendisi ve şantiye şefine,

4) Özel sektöre taahhütte bulunulan işlerde, yüklenici bünyesinde sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında fiilen görev yapmış olmak şartıyla, şantiye mühendisi ve şantiye şefine,

5) Özel sektöre taahhütte bulunulan işlerde, mahallinde ilgili mevzuat gereğince sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetleme görevinde bulunan, fenni mesul veya bu işle ilgili yapı denetim görevlisine,

_(Değişik ibare:RG-3/7/2009-27277)_tek sözleşme ile ilişkili olarak düzenlenir ve verilir. …” hükmü,

“Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “ (1) Aday ve isteklilerin ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili iş deneyimlerinin değerlendirilmesinde; tek sözleşmeye dayalı olarak alınmış iş deneyim belgeleri dikkate alınır. Birden fazla iş deneyimi toplanarak değerlendirilemez.

…

(8) Mühendis veya mimarların, aldıkları lisans eğitimine uygun yapım işleri ihalelerinde, iş deneyimi olarak mezuniyet belgelerini sunmaları durumunda;

a) İş deneyimi bulunmayan mühendis veya mimarların; toplam süresi onbeş yılı geçmemek kaydıyla mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl, Kanunun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde belirtilen tutar kadar,

b) İş deneyimi bulunan mühendis veya mimarların; onbeş yıllık sınırlamaya tabi tutulmaksızın, mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl Kanunun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde belirtilen tutar kadar,

benzer iş deneyimi olarak dikkate alınır.” hükmü,

“Daha önce alınmış iş deneyim belgeleri” başlıklı geçici ikinci maddesinde “ (1) 5/3/2011 tarihinden önce alınmış olan iş deneyim belgeleri, bu Yönetmelikte öngörülen diğer şartları sağlamaları halinde, bu Yönetmelik kapsamında yapılan ihalelerde iş deneyimini gösterir belge olarak kullanılabilir.

(2) 1/1/2003 tarihinden önce alınmış belgelerin bu Yönetmelikte öngörülen şartları sağlamakla birlikte; uygulanan yapı tekniği, iş ortaklıklarında ortaklık oranı, belge tutarının ihale indirimi düşülmeden hesaplanmış olması gibi eksik bilgiler taşıması halinde, konunun belgeyi düzenleyen merciden alınacak ilave resmi yazılarla tevsik edilmesi kaydıyla, bu belgeler, ihale komisyonlarınca değerlendirilir. …” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 40.1’inci maddesinde “Yönetmeliğin “İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar” başlıklı 43 üncü maddesinde; iş deneyim belgelerini düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar ile düzenlenen belgeleri onaylamaya yetkili kişiler belirtilmiştir. İş deneyim belgelerinin; Yönetmeliğin ekinde yer alan standart formlara uygun olarak düzenlenmesi, iş deneyim belgesini onaylamaya yetkili kişi tarafından, isim ve unvanı belirtilmek suretiyle imzalanması ve mühürlenmesi gerekmektedir.” açıklaması,

43.3’üncü maddesinde “Mezuniyetinden sonra geçen süre on beş yıldan fazla olan mühendis ve mimarların, on beş yıldan fazla mezuniyet sürelerinin de değerlendirilebilmesi için, başvuru veya teklif kapsamında mezuniyet belgesi sunulan mühendis veya mimara ait yapım işine ilişkin bir iş deneyim belgesi (iş bitirme, iş durum, iş denetleme, iş yönetme) sunulması gerekli olup, iş deneyim belgesi sunulmaması durumunda mezuniyetlerinden sonra geçen sürenin on beş yıldan fazlası dikkate alınmayacaktır. Bu kapsamda sunulacak iş deneyim belgesine konu işin, geçici kabul tarihinin veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin % 80’ine ulaştığı tarihin, ihale ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son on beş yıl içinde olması koşulu aranmaz.” açıklaması yer almaktadır.

Başvuru sahibinin teklifi 06.05.2014 tarihli ihale komisyonu kararı ile “… Komisyonumuzca yapılan incelemede isteklinin vermiş olduğu iş deneyim belgesinde, Mezuniyet belgesi sahibi kişinin 1977 ve 1978 yıllarında görev yaptığı ancak ilk sözleşme bedelinin en az %80'i oranında görev yapıp yapmadığının anlaşılmadığı, ayrıca işin adı, uygulanan yapı tekniği, sözleşme bedeli, sözleşme tarihi, ilgilinin görevi sırasında gerçekleştirilen iş tutarı gibi belgede yer alması gereken asli unsurların bulunmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin "Belge düzenleme koşulları" başlıklı 44.1. maddesinde İş deneyim belgeleri; yapılan iş karşılığı bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak düzenleneceği belirtilmektedir. Söz konusu belgenin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin ekinde yer alan İş Deneyim (İş Denetleme) Belgesi başlıklı Standart Form KİK028.1/Y'e uygun olmaması, yapılan iş karşılığı bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak hazırlanmaması nedenleriyle söz konusu belge geçersiz sayılmıştır. Bu nedenle sunulan mezuniyet belgesi 15 yıl olarak değerlendirmeye alınmış ve hesaplanan tutarın isteklinin teklifinin %100'ünü karşılamadığı anlaşıldığından isteklinin teklifi Açık İhale Usulü ile İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 7.5.1. maddesi, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 44.1., 71. ve 39.12. maddeleri gereğince değerlendirme dışı bırakılmıştır. …” gerekçesi gösterilerek değerlendirme dışı bırakılmıştır.

Başvuru sahibi tarafından teklifi kapsamında iş deneyimini tevsik amacı ile şirkette ortaklık oranları %50-%50 olan iki mühendise ait diplomalar ile Köy İşleri ve Kooperatifler Bakanlığı Yol, Su ve Elektrik İşleri Genel Müdürlüğü Ankara İli YSE Müdürlüğünce şirket ortağı Halit Işık adına “İçmesuyu yapım mühendisi” sıfatı için düzenlenen kontrollük belgesinin sunulduğu, söz konusu belgede “… içmesuyu yapım mühendisi olarak çalışan ve yukarıda kimliği belirtilen Halit Işık 1977 ve 1978 mali yılları icraat programında yer alan aşağıda toplam keşif bedelleri yazılı içmesuyu inşaatlarının kontrollüğünü yapmış olup, iş bu belge isteği üzerine kendisine verilmiştir. 1977 mali yılında: 3.284.250,87 TL. 1978 yılında: + 4.449.575,20 TL. 7.733.826,07 TL.” bilgilerine yer verildiği tespit edilmiştir.

Başvuru sahibi tarafından İdari Şartname’de istenilen asgari iş deneyim tutarının sağlanabilmesi için başvuru sahibinin ortağı Halit Işık adına mevzuata uygun olarak düzenlenmiş bir iş deneyim belgesinin sunulması gerekmektedir.

Başvuru sahibi tarafından sunulan Halit Işık adına düzenlenmiş kontrollük belgesi incelendiğinde söz konusu belgede Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve ekinde yer alan standart formlara aykırı olarak; işveren, belge konusu işin açık adı, uygulanan yapı tekniği, ilgilinin lisans eğitimini aldığı meslek unvanı, ilk sözleşme bedeli, toplam sözleşme bedeli, gerçekleştirilen iş tutarı, sözleşme tarihi, ilgisine göre “işin geçici kabul/tasfiye veya iskan tarihi” ya da “İşin toplam sözleşme bedeline göre gerçekleşme oranının %80’e ulaştığı tarih”, ilgili ile aynı sıfat ve görev unvanı ile diğer çalışanlar, ilgilinin hangi tarihler arasında görev yaptığı, ilgilinin görevi sırasında denetlediği iş kısmının konusu, ilgilinin görevi sırasında işin gerçekleşen tutarı, ilgilinin görevi sırasında işin ilk sözleşme bedeline göre nakdi gerçekleşme oranı, ilgilinin mesleği ile ilgili olarak hissesine düşen belge tutarı gibi bilgilerin yer almadığı görülmektedir. Diğer taraftan belge konusu işin tek sözleşmeye ilişkin olup olmadığı belgede yer alan bilgilerden anlaşılamamaktadır. Dolayısı ile söz konusu belgenin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde öngörülen şartları taşımadığı ve bu sebeple belgenin anılan Yönetmelik kapsamında yapılan ihalelerde iş deneyimini gösterir belge olarak kullanılamayacağı anlaşılmıştır. Ayrıca söz konusu belgede yer alan eksikliklerin belgenin asli unsurları olması nedeni ile bu bilgilerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37’nci maddesi çerçevesinde tamamlatılmayacağı da açıktır.

Bu itibarla başvuru sahibi tarafından sunulan bahse konu belgenin somut ihalede iş deneyimini gösterir belge olarak kullanılamayacağı anlaşıldığından başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata aykırılık görülmemiştir.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.

1 ) İstekli Hasan Yüksel tarafından iş deneyimini tevsik amacı ile mezuniyet belgesi ve İller Bankası Genel Müdürlüğünce Hasan Yüksel adına düzenlenen 28.09.2005 tarihli ve 5591 sayılı iş denetleme belgesinin sunulduğu, söz konusu belgede işin geçici kabulünün yapılmadığının belirtildiği tespit edilmiştir.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinin onbeşinci fıkrasında “İş deneyimi olarak, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenmiş ve geçici kabulü yapılmamış bir işe ait iş denetleme veya iş yönetme belgesinin sunulması halinde; belgeyi düzenleyen idarenin, belgeye konu işin geçici kabulünün yapılıp yapılmadığı, yapılmışsa geçici kabul tarihi, belgeye konu işte iş artışı varsa iş artışı tutarı, yazının tanzim edildiği tarih itibari ile toplam sözleşme bedelinin % 80’inin tamamlanıp tamamlanmadığı, tamamlanmış ise tamamlandığı tarihi belirtir yazısının başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.” hükmü yer almaktadır.

İstekli tarafından sunulan iş denetleme belgesinin somut durumda dikkate alınabilmesi için isteklinin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39’uncu maddesinin onbeşinci fıkrasında bahsedilen yazıyı teklifi kapsamında sunması gerekmektedir. Ancak istekli tarafından söz konusu yazının teklifi kapsamında sunulmadığı tespit edildiğinden, isteklinin iş deneyimini mevzuata uygun olarak tevsik edemediği ve bu sebeple de anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği anlaşılmıştır.

2 ) Çemak İnş. Taah. San ve Tic. Ltd. Şti. tarafından Ali Hasan Çelik adına İSKİ genel Müdürlüğünce düzenlenen 25.07.2005 tarihli ve 91224 sayılı iş denetleme belgesinin sunulduğu, belgede işin geçici kabul tarihinin belirtilmediği tespit edilmiştir.

İstekli tarafından sunulan iş denetleme belgesinin somut durumda dikkate alınabilmesi için isteklinin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39’uncu maddesinin onbeşinci fıkrasında bahsedilen yazıyı teklifi kapsamında sunması gerekmektedir. Ancak istekli tarafından söz konusu yazının teklifi kapsamında sunulmadığı tespit edildiğinden, isteklinin iş deneyimini mevzuata uygun olarak tevsik edemediği ve bu sebeple de anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği anlaşılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Hasan Yüksel ve Çemak İnş. Taah. San ve Tic. Ltd. Şti.nin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi