KİK Kararı: 2014/UY.I-2434

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/042
Gündem No : 7
Karar Tarihi : 25.06.2014
Karar No : 2014/UY.I-2434
BAŞVURU SAHİBİ:
Koç İnşaat Müteahhitliği - Mustafa Koç (26.05.2014 tarih ve 2014/M.K-275 sayılı Kurul Kararı), 1593/1 SK. NO : 30 K : 3 D : 9 GÜLTEKİNLER SİTESİ B BLOK MANSUROĞLU MAH. İZMİR

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karşıyaka Belediye Başkanlığı (Fen İşleri Müdürlüğü), Zübeyde Hanım Mahallesi Coşkun Şahin Sokak No:129 35500 İZMİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/88367 İhale Kayıt Numaralı "Geriatri Sağlık Merkezi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Karşıyaka Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğütarafından 05.10.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Geriatri Sağlık Merkezi” ihalesine ilişkin olarak Koç İnşaat Müteahhitliği / Mustafa Koç’un 01.11.2012tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 12.11.2012 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 20.11.2012tarih ve 37994sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 20.11.2012tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. 26.05.2014 tarihli ve 2014/MK-275 sayılı Kurul kararı gereğince yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/4281-01sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihaleye teklif veren isteklilerin iş deneyim belgelerinin mevzuata uygun olmadığı, zira özel sektöre bağlı veya özel sözleşme ile özel kurum ya da şahıslara yapılmış işler ile ilgili iş deneyim belgelerinin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43,44,45 ve 47’nci maddelerine göre düzenlenmiş olması ve ihale komisyonunca yine Yönetmeliğin 48,49 ve 50’nci maddelerine göre kontrolünün yapılması ve 45-b bendi uyarınca değerlendirilmesinin gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

Karşıyaka Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 05.10.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan 2012/88367 İKN’li “Geriatri Sağlık Merkezi” ihalesine ilişkin olarak Koç İnşaat Müteahhitliği / Mustafa Koç’un 01.11.2012 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 12.11.2012 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibi 20.11.2012 tarih ve 37994 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 20.11.2012 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 18.12.2012 tarihli ve 2012/UY.I-4845 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem belirlenmesine,” karar verilmiştir.

Söz konusu Kurul kararı üzerine ihaleye katılan Koç İnşaat Müteahhitliği - Mustafa Koç tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle dava açılmış olup, Ankara 8. İdare Mahkemesinin 14.03.2014 tarihli ve Esas No:2013/58 Karar No:2014/363 sayılı kararında,

“…

Dava konusu uyuşmazlıkta, davacının itirazen şikayet dilekçesi kapsamında ihaleye teklif veren tüm isteklilerin iş deneyimini gösterir belgelerin kamu ihale mevzuatına uygun olarak hazırlanmış belgeler olmadığı, teklif veren firmaların tekliflerinin geçersiz sayılması gerektiğinin ileri sürüldüğü ve bu kapsamda davacı şirketin itirazen şikayet dilekçesinde ileri sürdüğü iddiaların ihale işlem dosyasında bulunması gereken belgelerle ilgili olduğu ve bu nedenle somut delil bulunmadığının iddia edilemeyeceği, kaldı ki davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunulan bilgi ve belgelerin içeriğini bilemeyeceği ve daha fazla bilgi belge sunmasına imkan bulunmadığı anlaşılmakla, Kamu İhale Kurulunca başvurunun esası incelenerek karar verilmesi gerekirken, söz konusu başvurunun 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c ) bendi gereğince şekil yönünden reddedilmesine yönelik kısmında hukuka uyarlık bulunmamaktadır.” kararı alınmıştır.

Anılan Mahkeme kararını uygulamak üzere alınan 26.05.2014 tarihli ve 2014/MK-275 sayılı Kurul kararı ile,

“ 1-Kamu İhale Kurulunun 18.12.2012 tarihli ve 2012/UY.I-4845 sayılı kararının şekil yönünden red kararı verilen kısmının iptaline,

2-Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 18.12.2012 tarihli ve 2012/UY.I-4845 sayılı Kurul kararında şekil yönünden reddine karar verilen iddiaların esasının incelenmesine geçilmesine ,” kararı verilmiştir.

Bu itibarla daha önce yapılan başvuruya konu dilekçenin birinci iddiası olan ihaleye teklif veren isteklilerin iş deneyim belgelerinin mevzuata uygun olmadığı hususu aşağıda incelenmiştir.

İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde işin adı “Geriatri Sağlık Merkezi” yapımı, miktarı ve türü “Betonarme karkas yapı 5000 m2” olarak ifade edilmiştir.

İdarece alınan 23.10.2012 tarihli ilk ihale komisyonu kararında ihaleye on isteklinin teklif verdiği, tekliflerin tamamının komisyonca geçerli olarak değerlendirildiği, sınır değerin altında teklif veren üç isteklinin teklifine aşırı düşük teklif sorgulaması yapıldığı, üç isteklinin verdiği açıklamalarında uygun kabul edildiği ve ihalenin en düşük teklifi sunan Özbarlık İnş. Müt. İnş. Malz. Tic. Ltd. Şti.-Çisem Elek. Taah. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı üzerinde bırakıldığı, ikinci avantajlı teklif sahibi olarak da Zeos Danışmanlık Prj. İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.’nin belirlendiği,

Ancak ihaleye katılan isteklilerden Koç İnşaat Müteahhitliği / Mustafa Koç’un Kuruma itirazen şikayet başvurusu sonucunda Kurulun aldığı 18.12.2012 tarihli ve 2012/UY.I-4845 sayılı kararı üzerine alınan 08.01.2013 tarihli ikinci ihale komisyonu kararında, Zeos Danışmanlık Prj. İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarının söz konusu Kurul kararı gereği uygun olmadığı anlaşıldığından anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ve başvuru sahibi Koç İnşaat Müteahhitliği / Mustafa Koç’un ikinci avantajlı teklif olarak belirlenmesine karar verildiği tespit edilmiştir.

İdari Şartname’nin 7.5.1 ve 7.6’ncı maddelerinde “ İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 50'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.

İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80?ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20?sini sağlaması zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

..

_7.6**.**_B.IIIGrubu Bina İşleri

_7.6.1._Mezuniyet belgeleri/diplomalar: İnşaat Mühendisi ”düzenlemeleri yer almaktadır.

Şikayete konu ihaleye ait idari şartnamenin 7.5.1 inci maddesinde; istekliler tarafından teklif edilen bedelin % 50’sinden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerektiği, anılan şartnamenin 7.6 ncı maddesinde; Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliğinde yer alan B/III grubu bina işlerinin benzer iş olarak kabul edileceği ve inşaat mühendisliği diplomalarının ihale konusu işe denk sayılacağı ifade edilmiştir.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.

(2) Aday veya istekliler tarafından, iş deneyimlerini tevsik için;

…

b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

...

_ç)_Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde;ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen, ,

...

işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur.

…

(7) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler. Bu durumda; yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın davet edilmesinin öngörüldüğü belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde, benzer işe ait olmayan yapım işine ilişkin iş deneyimleri, kısa listenin oluşturulmasında yapılan puanlamada dikkate alınmaz.

..

(9) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde; … son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgenin sunulması zorunludur.

(10) Tüzel kişi tarafından tam olarak değerlendirilmek üzere sunulan iş denetleme belgesinin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde; … son beş yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgenin sunulması zorunludur. …” hükmü,

“İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar” başlıklı 43’üncü maddesinde” “ (1) İş deneyim belgeleri; yapılan iş karşılığı bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak, Kanun kapsamındaki idareler ile Kanun kapsamı dışındaki diğer kamu kurum ve kuruluşlarına (kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve vakıf yükseköğretim kurumları hariç) gerçekleştirilen işler için, iş sahibi tarafından düzenlenir ve sözleşmeyi yapan yetkili makam tarafından onaylanır.

(2) Gerçek kişilere veya yukarıda belirtilenler dışındaki tüzel kişilere gerçekleştirilen işler için, belediye sınırları veya mücavir alan içinde ilgili belediye tarafından, belediye sınırları veya mücavir alan dışında ilgili bayındırlık ve iskan il müdürlüğü tarafından, ilgili mevzuatı uyarınca yapı denetimi veya kabulü bunların dışındaki kuruluşlar tarafından yapılan işlerde ise bu mevzuat uyarınca yetkilendirilmiş kurumlar tarafından düzenlenir. Belediyenin ilgili birimi tarafından düzenlenen iş deneyim belgeleri belediye başkanı veya yetkili birim amiri tarafından, bayındırlık ve iskan il müdürlüğünce düzenlenenler ise, valilik tarafından onaylanır.

(3) Organize sanayi bölgesinin yetki alanı dahilindeki yerlerde gerçekleştirilen işlere ilişkin iş deneyim belgeleri, organize sanayi bölgesi müdürlüğü tarafından düzenlendikten sonra; yönetim kurulunun kararı üzerine yönetim kurulu başkanınca, organize sanayi bölgesinde Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından kredi kullandırılan işler için ise bu Bakanlığın ilgili birimince onaylanmak suretiyle verilir.

(4) Serbest bölgelerin yetki alanı dahilindeki yerlerde gerçekleştirilen işlere ilişkin iş deneyim belgeleri, serbest bölge müdürlüklerince düzenlenir ve verilir.

(5) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşların, bu niteliklerini kaybetmeleri halinde, daha önce düzenledikleri iş deneyim belgeleri bu yönetmelikte öngörülen diğer şartları sağlamaları halinde bu Yönetmelik kapsamında yapılan ihalelerde kullanılabilir.

(6) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara, bu niteliklerini kaybetmelerinden önce taahhüt edilerek gerçekleştirilmiş olmalarına rağmen iş deneyim belgesi alınmayan işlere ilişkin olarak, kurum ve kuruluşların bu niteliklerini kaybetmelerinden önce bağlı, ilgili veya ilişkili bulundukları kurum ve kuruluşlara başvuruda bulunulur.

(7) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum veya kuruluşun hukuki varlığının sona ermesi durumunda, bu kurum veya kuruluşa daha önce taahhüt edilerek gerçekleştirilmesine rağmen iş deneyim belgesi alınmayan işlere ilişkin olarak;

a) Bu kurum veya kuruluşların yürüttüğü hizmetlerin devredildiği kamu kurum ve kuruluşlarına,

b) Hukuki varlığı sona eren kurum veya kuruluşun yürüttüğü hizmetin devredilmemesi durumunda söz konusu kurum veya kuruluşun hukuki varlığı sona ermeden önce bağlı, ilgili veya ilişkili bulunduğu kamu kurum veya kuruluşuna başvuruda bulunulur.” hükmü,

“Belge düzenleme koşulları” başlıklı 44’üncü maddesinin birinci fıkrasında “(1) İş deneyim belgeleri; yapılan iş karşılığı bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak taahhüt edilen;

…

ç) Geçici kabulü yapılmış işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetleme ve yönetme görevinde bulunan mimar veya mühendislere “iş denetleme belgesi” veya “iş yönetme belgesi”,

_d)_Devam eden işlerde; işin, ilk sözleşme bedelinin tamamlanması ve gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşarak kusursuz olarak gerçekleştirilmesi halinde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetleme ve yönetme görevinde bulunan mimar veya mühendislere “iş denetleme belgesi” veya “iş yönetme belgesi” olarak düzenlenir.” hükmü,

“Belge için başvuru” başlıklı 45’inci maddesinde “ (1) İş deneyim belgesi talebinde bulunanlar, yaptıkları işi veya görevi tevsik amacıyla, dilekçelerine aşağıda sayılan belgeleri ekleyerek, belge vermeye yetkili kurum veya kuruluşa başvururlar:

a) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara taahhütte bulunan yükleniciler için; sözleşme, hakediş raporları, biten işlerde geçici kabul tutanağı, varsa; tasfiye tutanağı, kesin hakediş raporu, keşif artış olurları ve devir sözleşmesi.

b) Özel sektöre taahhütte bulunan yükleniciler için; yapılacak iş karşılığı bedel içeren noter onaylı sözleşme, yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi, ilgili sigorta müdürlüğünden onaylı iş yeri bildirgesi, sözleşmeye ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri.

c) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlarda mühendis veya mimar olarak görev alanlar için; hizmet cetveli, görevlendirme yazısı.

ç) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara taahhüt edilen işlerin kontrollük hizmetini yapan danışmanın bünyesinde mühendis veya mimar olarak görev alanlar için; mezuniyet belgesi, ilgili meslek odası üye kayıt belgesi, danışmanın teknik personel bildirimi, sosyal güvenlik prim ödemelerini gösteren belgeler.

d) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara taahhütte bulunan yüklenici bünyesinde mühendis veya mimar olarak görev alanlar için; mezuniyet belgesi, ilgili meslek odası üye kayıt belgesi, işin ihale dokümanında veya sözleşmesinde istenmiş olması halinde mühendis veya mimarın işin başında idareye vermiş olduğu noterden taahhütname, müteahhidin teknik personel bildirimi, sosyal güvenlik prim ödemelerini gösteren belgeler …” hükmü,

“İş Deneyim Belgelerinin Verilmesi” başlıklı 47’nci maddesinde “..b) İş Yönetme Belgesi;
1 ) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlarda; bir görevlendirme yazısına veya idari düzenlemeye dayalı olarak, sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında fiilen görev yapmış olmak şartıyla, yapım ve/veya teknik işlerden sorumlu olan; şube müdürü, proje müdürü, kontrol amiri, inşaat ve tesisat müdürü ve yardımcıları ve bunlarla aynı teknik seviyede görev yapanlar, il müdürü ve yardımcıları, bölge müdürü ve yardımcıları ile yapım ve/veya teknik işler daire başkanı ve yardımcıları, yapım ve/veya teknik işlerden sorumlu genel müdür yardımcıları ve genel müdür olarak görev yapanlara,” hükmü,

“Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “(1) Aday ve isteklilerin ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili iş deneyimlerinin değerlendirilmesinde; tek sözleşmeye dayalı olarak alınmış iş deneyim belgeleri dikkate alınır. Birden fazla iş deneyimi toplanarak değerlendirilemez.

...

(5) İş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde;

a)İş bitirme belgelerinde, belgeye konu işin geçici kabul tarihinin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde olması;

b) İş durum belgelerinde, belgeye konu işin gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaştığı tarihin, ihalenin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde olması ve ilk sözleşme bedelinin tamamlanması,

c) İş denetleme ve iş yönetme belgelerinde,

1)Belgeye konu işin geçici kabul tarihinin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son on beş yılda içinde olması kaydıyla, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında fiilen denetleme veya yönetme faaliyetinde bulunulmuş olması,

2. Gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaştığı tarihin, ihalenin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde olduğu ve ilk sözleşme bedelinin tamamlandığı işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında fiilen denetleme veya yönetme faaliyetinde bulunulmuş olması şartı aranır ve geçici kabul tarihi veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaştığı tarihin, ihale ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında olduğu işler de bu kapsamda değerlendirilir...”hükmü,

“İş deneyim tutarının güncellenmesi” başlıklı 49’uncu maddesinde “ (1) İş deneyimini gösteren belgelerde yazılı tutarlar aşağıdaki şekilde güncellenir:

a) Keşfindeki birim fiyatlar üzerinden ihale indirimi yapılmak suretiyle sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler; sözleşme birim fiyatlarına esas alınan yıldan bir önceki yılın Aralık ayına ait Türkiye İstatistik Kurumu Üretici Fiyatları Alt Sektörlere Göre Endeks Sonuçları Tablosunun “Genel” sütunundaki (2003=100 Temel Yıllı) endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir.

b) Anahtar teslimi götürü bedel veya teklif birim fiyat ya da karma teklif üzerinden sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin iş deneyim belgeleri; sözleşmenin yapıldığı aydan bir önceki aya ait Türkiye İstatistik Kurumu Üretici Fiyatları Alt Sektörlere Göre Endeks Sonuçları Tablosunun “Genel” sütunundaki (2003=100 Temel Yıllı) endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir… ” hükmü,

“İhale Komisyonlarının inceleme yetkisi” başlıklı 50’nci maddesinde** “** (1) İhale komisyonu, aday veya isteklilerce sunulan iş deneyimini gösteren belgelerde tereddüt duyulan hususlara ilişkin gerekli incelemeyi yapmaya yetkilidir.

(2) İhale komisyonunun iş deneyimini gösteren belgelere ilişkin bilgi talepleri ilgililerce ivedikle karşılanır.” hükmü yer almaktadır.

Ayrıca Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İş deneyim belgelerinin düzenlenmesi ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı maddesinde “ 40.1. Yönetmeliğin “İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar” başlıklı 43 üncü maddesinde; iş deneyim belgelerini düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar ile düzenlenen belgeleri onaylamaya yetkili kişiler belirtilmiştir. İş deneyim belgelerinin; Yönetmeliğin ekinde yer alan standart formlara uygun olarak düzenlenmesi, iş deneyim belgesini onaylamaya yetkili kişi tarafından, isim ve unvanı belirtilmek suretiyle imzalanması ve mühürlenmesi gerekmektedir.” açıklaması,

“Mühendis veya mimarların mezuniyet belgeleri ile ihalelere katılmaları” başlıklı 43’ üncü maddesinde,“ 43.1. 4734 sayılı Kanunun 62 nci maddesinin (h) bendi uyarınca; mühendis ve mimarların mezuniyet belgeleriyle elde ettikleri deneyimin, mühendis veya mimarların en az beş yıldır en az % 51 hissesine sahip olduğu veya her iki ortağın da mühendis olup % 50-%50 ortak olduğu tüzel kişiler tarafından da kullanılabilmesi mümkündür. Ancak; ortaklık oranları %50-%50 olan tüzel kişilere ilişkin düzenlemede her iki ortağın da mühendis olması koşulu aranacak olup, ortaklardan birinin veya her ikisinin de mimar olduğu % 50-%50 ortaklık oranları olan tüzel kişiler ortaklarına ait mezuniyet belgeleriyle ihalelere katılamayacaklardır.

43.2. Tüzel kişilerin (her iki ortağın da mühendis olup % 50-%50 ortak olduğu tüzel kişiler hariç) ortaklarına ait mezuniyet belgesini iş deneyimlerini tevsik için sunabilmeleri için, mezuniyet belgesi sahibi ortağın en az beş yıldır tüzel kişiliğin en az % 51 hissesine sahip olunduğunun, ihalenin ilk ilan veya davet tarihinden sonra YMM, SMMM ya da ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları tarafından düzenlenen (KİK031.3/Y) nolu standart forma uygun belge ile tevsik edilmesi zorunludur.

43.3. Mezuniyetinden sonra geçen süre on beş yıldan fazla olan mühendis ve mimarların, on beş yıldan fazla mezuniyet sürelerinin de değerlendirilebilmesi için, başvuru veya teklif kapsamında mezuniyet belgesi sunulan mühendis veya mimara ait yapım işine ilişkin bir iş deneyim belgesi (iş bitirme, iş durum, iş denetleme, iş yönetme) sunulması gerekli olup, iş deneyim belgesi sunulmaması durumunda mezuniyetlerinden sonra geçen sürenin on beş yıldan fazlası dikkate alınmayacaktır. Bu kapsamda sunulacak iş deneyim belgesine konu işin, geçici kabul tarihinin veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin % 80’ine ulaştığı tarihin, ihale ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son on beş yıl içinde olması koşulu aranmaz.

43.4. Uygulama Yönetmeliği 48 inci maddesinde birden fazla iş deneyiminin toplanarak değerlendirilemeyeceği hüküm altına alınmış olup, bu kapsamda;

a) Mezuniyet belgelerinden 4734 sayılı Kanunun 62’nci maddesinin (h) bendi uyarınca hesaplanan iş deneyim tutarları, iş deneyim (iş bitirme, iş durum, iş denetleme ve iş yönetme) belge tutarları ile toplanarak değerlendirilmeyecektir.

b)Her iki ortağın da mühendis olup % 50-%50 ortak olduğu tüzel kişilerin iş deneyimi olarak mezuniyet belgesi sunmaları durumunda, mezuniyet belgelerinden elde edilen iş deneyim tutarları toplanarak değerlendirilmeyecektir..” açıklaması,

Aynı Tebliğ’in “Ortaklık durum belgesi” başlıklı 44’üncü maddesinde ise,

“ 44.1. Tüzel kişi aday veya isteklilerin, ortaklarına ait iş deneyimini gösteren belgeleri sunmaları durumunda; Uygulama Yönetmeliğinin 39 uncu maddesinin dokuz, on ve onbirinci fıkralarında yer alan hükümler uyarınca, iş deneyim belgesi veya mezuniyet belgesi sahibi ortaklarının ortaklık hisse oranları ve sürelerine ilişkin olarak, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya YMM ya da SMMM tarafından düzenlenen belgeleri sunmaları zorunludur. Bu kapsamda;

a) Tüzel kişiliğin en az bir yıldır yarısından fazla hissesine sahip ortağının iş bitirme/durum/yönetme/denetleme belgesi ile ihaleye katılım durumunda, (KİK031.1/Y) nolu standart formun,

b) Tüzel kişiliğin en az beş yıldır yarısından fazlasına sahip ortağının iş denetleme belgesi ile ihaleye katılım durumunda; (KİK031.2/Y) nolu standart formun,

c) Tüzel kişiliğin en az beş yıldır en az % 51 hissesine sahip ortağının mezuniyet belgesi ile ihaleye katılım durumunda; (KİK031.3/Y) nolu standart formun, düzenlenerek başvuru veya teklif kapsamında sunulması gereklidir. ” açıklaması yer almaktadır.

Anılan mevzuat hükümlerinden, iş deneyim belgelerinin Kanun kapsamındaki idareler ile Kanun kapsamı dışındaki diğer kamu kurum ve kuruluşlarına (kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve vakıf yükseköğretim kurumları hariç) gerçekleştirilen işler için, iş sahibi idare tarafından düzenleneceği, gerçek kişilere veya bahse konu kamu idareleri dışındaki tüzel kişilere gerçekleştirilen işler için ise, belediye sınırları veya mücavir alan içinde ilgili belediye tarafından, belediye sınırları veya mücavir alan dışında ilgili bayındırlık ve iskan il müdürlüğü tarafından düzenleneceği ve belediye başkanı veya yetkili birim amiri tarafından onaylanacağı, yapı denetimi veya kabulü bunların dışındaki kuruluşlar tarafından yapılan işlerde ise bu mevzuat uyarınca yetkilendirilmiş kurumlar tarafından düzenleneceği,yapılan iş karşılığı bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak taahhüt edilen geçici kabulü yapılmış işlerde yüklenicilere “yüklenici iş bitirme belgesi” düzenleneceği, öte yandan, iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara taahhütte bulunan yükleniciye karşı bedel içeren bir sözleşme ile taahhüt edilmiş iş bölümünü tamamen bitiren alt yükleniciye, söz konusu iş kısmının idare tarafından kısmi kabulünün yapılması veya asıl sözleşmeye ilişkin işin geçici kabulünün yapılması şartıyla “alt yüklenici iş bitirme belgesi” düzenleneceği anlaşılmaktadır.

Yukarıdaki belirtilen Yönetmelik ve Tebliğ hükümleri ile açıklamaları doğrultusunda isteklilerin iş deneyim belgelerinin incelenmesinde,

İhale üzerinde bırakılan Özbarlık İnş. Müt. İnş.Malz. Tic. Ltd. Şti.-Çisem Elek. Taah. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın ortağı olan Özbarlık İnş. Müt. İnş.Malz. Tic. Ltd. Şti tarafından sunulan iş denetleme belgesinin, Celal Bayar Üniversitesi Rektörlüğü tarafından düzenlendiği, işin adının “C.B.Ü. Rektörlük Binası (7000 m2)+Merkezi Kütüphane (7000 m2) İnşaatı” yapımı ve uygulanan yapı tekniğinin betonarme inşaatı olduğu, belgenin İnşaat Mühendisi Sadık Dündar adına şantiye şefi unvanıyla düzenlendiği, ilk sözleşme bedelinin, toplam sözleşme bedelinin gerçekleştirilen iş tutarının, sözleşme tarihinin, geçici kabul tarihinin, ilgilinin görevi sırasında işin gerçekleşen tutarının, gerçekleşme oranının (ilk sözleşme bedeline göre %155) ve belge tutarının belirtildiği ve belgenin rektör yardımcısı tarafından imzalandığı, ayrıca KİK.031.1/Y nolu “Ortaklık Durum Belgesi” adlı standart formun belgeleri arasında yer aldığı, pilot ortak olan Özbarlık İnş. Müt. İnş. Malz. Tic. Ltd. Şti.nin Yönetmeliğin 39 uncu maddesinin yedinci fıkrasındaki “ pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler.” hükmü uyarınca ihalede istenilen iş deneyim oranının tamamını karşıladığı, ihale üzerinde bırakılan İş Ortaklığı’nın özel ortağı olan Çisem Elek. Taah. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş bitirme belgesinin işvereninin İçtaş İnş. San. ve Tic. A.Ş olduğu, işin adının “İzmir Adliye Sarayı” yapımı olarak belirtildiği, belgenin elektrik tesisatı imalat kalemleri ile 4200 KWA trafo merkezi ve enerji nakil hattı işlerinin yapımına ilişkin verildiği, ayrıca ilk keşif tutarı ile son keşif tutarının ve tasfiye kabul tarihinin belirtilmek suretiyle belgenin Bayındırlık ve İskan Müdürü tarafından imzalandığı dikkate alındığında adı geçen belgenin benzer iş tanımına uygun olmamakla birlikte yukarıda anılan mevzuat uyarınca iş deneyim tutarının %40’ını sağladığı, bu itibarla söz konusu iş ortaklığının iş deneyim belgelerinde mevzuata herhangi bir aykırılık bulunmadığı,

İkinci avantajlı teklif sahibi olan başvuru sahibi Koç İnşaat Müteahhitliği / Mustafa Koç tarafından sunulan inşaat mühendisliği diplomasının ve Karşıyaka Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından şirket ortağı ve şantiye şefi olarak Mustafa Koç adına düzenlenen “Çiçek Mahallesi Kültür Merkezi İkmal İnşaatı” konulu iş denetleme belgesinin sunulduğu, söz konusu belgede ilk sözleşme bedelinin, toplam sözleşme bedelinin, sözleşme tarihinin, geçici kabul tarihinin ilgilinin görevi sırasında işin gerçekleşme oranının (%100) ve belge tutarının belirtildiği, fen işleri müdürü tarafından imzalandığı, ayrıca İzmir Ticaret Sicil Memurluğunca verilen ve ortaklık durumunu gösteren sicil belgesinin de yer aldığı ve söz konusu isteklinin iş deneyimi kapsamında sunduğu belgelerde mevzuata herhangi bir aykırılık bulunmadığı ve ihalede sağlanması gereken iş deneyim oranını sağladığı,

İhaleye katılan Global Mesken Üretim İnşaat Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.-YS Müh. Danış. Taah. Yapım ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın pilot ortağı olan Global Mesken Üretim İnşaat Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti tarafından şirketin %50 ortağı olan Hüseyin Göçer’e ait inşaat mühendisliği diplomasının, diploma değerlendirme beyanının (ortaklık beyanı), %50 hisseye sahip diğer ortağa ait mühendislik diplomasının ve Karayolları Genel Müdürlüğü’nün “Adıyaman-Yeşilyurt-Malatya (2.ks)yolu” yapımına ilişkin düzenlenen iş denetleme belgesinin sunulduğu, pilot ortak olan Global Mesken Üretim İnşaat Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti nin Yönetmeliğin 39 uncu maddesinin yedinci fıkrasındaki “ pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler.” hükmü uyarınca ihalede istenilen iş deneyim oranının tamamını karşıladığı anlaşıldığından, özel ortak YS Mühendislik Danış. Taah. Yapım ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan ve TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenen “90 km Halklı-Çerkezköy arası enerji kablosunun yenilenmesi, fiber optik kablo serilmesi ve bunlarla ilgili diğer yapım işleri” konulu belgenin benzer iş tanımına uygun olmamakla birlikte yukarıda anılan mevzuat hükmü uyarınca iş deneyim tutarının %40’ını sağladığı, bu itibarla söz konusu iş ortaklığının iş deneyim belgelerinde mevzuata herhangi bir aykırılık bulunmadığı,

İhalede teklif veren Emel İnşaat Taah. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından İnşaat Mühendisi (Kontrol Mühendisi) ve şirketin %51 hissesine sahip ortağı Atilla Konuş’a ait iş denetleme belgesinin sunulduğu, belgenin T.C Başbakanlık Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından düzenlendiği, işin adının “Mardin Kızıltepe 576 Adet Konut ve Sosyal Donanım İnşaatı (İlköğretim Okulu, Spor Salonu, Ticaret Merkezi, Camii, Şadırvan, Kütüphane) ile genel, adaiçi altyapı ve çevre düzenlemesi inşaatı” olduğu, ilk sözleşme bedelinin, toplam sözleşme bedelinin, sözleşme tarihi, geçici kabul tarihi, ilgilinin hangi tarihler arası görev yaptığı, görevi sırasında işin gerçekleşme oranı (%91,28) ve hissesine düşen belge tutarının belirtildiği, ayrıca KİK.031.2/Y nolu “Ortaklık Durum Belgesi” adlı standart formunda yer aldığı ve söz konusu isteklinin iş deneyim belgesinde mevzuata herhangi bir aykırılık bulunmadığı, benzer işe uygun olduğu ve ihalede sağlanması gereken iş deneyim oranını sağladığı,

Yine ihaleye katılan Ertuğ Uludağ- Şirin Mim. Müh. İnş. ve Mal. Tur. San. Tic. Ltd- Nur-Zen İnş. Dekorasyon Em.Tem. İth. İhr. İş Ortaklığı’nın pilot ortağı olan Ertuğ Uludağ tarafından, inşaat mühendisliği diploması, İzmir Valiliğince düzenlenen “İzmir-Bergama Cumhuriyet Lisesi Öğrenci Yurdu” yapımına ilişkin iş bitirme belgesi ve İzmir Ticaret Sicil Müdürlüğünce verilen ve ortaklık durumunu gösteren sicil belgesinin sunulduğu, iş bitirme belgesi olarak diplomasının kabul edilmesi gerektiğine ilişkin beyanının da belgeleri arasında var olduğu, özel ortak olan Şirin Mim. Müh. İnş. ve Mal. Tur. San. Tic. Ltd. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin İzmir İl Özel İdaresince düzenlendiği, işin adının “İzmir Bornova Mazhar Zorlu Anadolu Tek. Ve Plastik End. Meslek Lisesi Pansiyon İnşaatı” yapımı olduğu, belgede ilk sözleşme bedelinin, toplam sözleşme bedelinin, sözleşme tarihi, geçici kabul tarihi ve belge tutarının belirtildiği, yine diğer özel ortak olan - Nur-Zen İnş. Dekorasyon Em.Tem. İth. İhr. tarafından ise İzmir İl Özel İdaresince düzenlenen “Hüseyin Avni Ateşoğlu İlköğretim Okulu 21 Ek Derslik İnşaatı” işine ait olan ilk sözleşme bedelinin, toplam sözleşme bedelinin, sözleşme tarihi, geçici kabul tarihi ve belge tutarının belirtildiği iş deneyim belgesinin sunulduğu ve söz konusu İş Ortaklığının sunduğu iş deneyim belgelerinde mevzuata herhangi bir aykırılık bulunmadığı, benzer işe uygun olduğu ve ihalede sağlanması gereken iş deneyim oranını sağladığı,

Özallar İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin Çeşme Belediyesince düzenlendiği, işin adının “Çeşme Belediyesi Ilıca Terminal ve katlı Otopark Binası İnşaatı İşi” olduğu, belgede ilk sözleşme bedelinin, toplam sözleşme bedelinin, sözleşme tarihi, geçici kabul tarihi ve belge tutarının belirtildiği ve söz konusu isteklinin iş deneyim belgesinde mevzuata herhangi bir aykırılık bulunmadığı, benzer işe uygun olduğu ve ihalede sağlanması gereken iş deneyim oranını sağladığı,

Balaban Hafr. İnş. Taah. Tic. ve san. Ltd. Şti.-Verim Müh. İnş. Turz. Tem. Hizm. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın pilot ortağı olan Balaban Hafr. İnş. Taah. Tic. ve san. Ltd. Şti tarafından sunulan iş bitirme belgesinin Alaçatı Belediye Başkanlığınca düzenlenen “Betonarme karkas alışveriş merkezi ve yer altı otopark inşaatı, içme suyu, kanalizasyon, aydınlatma, havuz, peyzaj işleri, yol düzenlemesi” işine ait olan belge olduğu, söz konusu belgede ilk sözleşme bedelinin, toplam sözleşme bedelinin, sözleşme tarihi, geçici kabul tarihi ve belge tutarının belirtildiği ve belediye başkanı tarafından imzalandığı, pilot ortak olan Balaban Hafr. İnş. Taah. Tic. ve san. Ltd. Şti nin Yönetmeliğin 39 uncu maddesinin yedinci fıkrasındaki “ pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler.” hükmü uyarınca ihalede istenilen iş deneyim oranının tamamını karşıladığı anlaşıldığından, özel ortak Verim Müh. İnş. Turz. Tem. Hizm. San. Tic. Ltd. Şti.nin sunduğu Akhisar Belediyesi tarafından düzenlenen ve “Rekreasyon amaçlı gölet yapımı işi” konulu belgenin benzer iş tanımına uygun olmamakla birlikte yukarıda anılan mevzuat hükmü doğrultusunda iş deneyim tutarının %40’ını sağladığı ve bu itibarla söz konusu iş ortaklığının iş deneyim belgelerinde mevzuata herhangi bir aykırılık bulunmadığı;

Zeos Danış. Pro. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından %50 ortağı olan Yüksel Akgündüz’e ait inşaat mühendisliği diplomasının, %50 hisseye sahip diğer ortağa ait mühendislik diplomasının İzmir Ticaret Sicili Müdürlüğünce verilen ortaklık oranlarını gösteren belgenin ve “DSİ 25. Bölge Müdürlüğü” tarafından düzenlenen iş “Havran Barajı İnşaatı” konulu iş denetleme belgesinin sunulduğu, ayrıca diplomanın iş deneyim belgesi olarak değerlendirilmesi talebine ilişkin belgenin var olduğu ve söz konusu isteklinin iş deneyim belgesinde mevzuata herhangi bir aykırılık bulunmadığı, benzer işe uygun olduğu ve ihalede sağlanması gereken iş deneyim oranını sağladığı,

Direnç Altyapı İnş. Ener. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından şirketin %51 ortağı olan Alim Adem’e ait inşaat mühendisliği diplomasının, KİK.031.1/Y nolu “Ortaklık Durum Belgesi” adlı standart formun ve Celal Bayar Üniversitesi tarafından düzenlenen Mühendislik Fakültesi İkmal İnşaatı yapım işine ait iş denetleme belgesinin sunulduğu ve söz konusu isteklinin iş deneyim belgesinde mevzuata herhangi bir aykırılık bulunmadığı, benzer işe uygun olduğu ve ihalede sağlanması gereken iş deneyim oranını sağladığı,

Yine ihaleye katılan isteklilerden Piramit Dekor. İnş. Elk. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti- Yates Yapı-Tesisat San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın pilot ortağı Piramit Dekor. İnş. Elk. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti tarafından şirketin %60 ortağı olan İnşaat mühendisi ve şantiye şefi Mehmet Meçin’e ait iş denetleme belgesinin ve KİK.031.1/Y nolu “Ortaklık Durum Belgesi” adlı standart formun sunulduğu, belgenin Karşıyaka Belediye Başkanlığı tarafından düzenlendiği, işin adının “Karşıyaka Belediyesi Hizmet Binası İnşaatı İşi” olduğu ve söz konusu belgede ilk sözleşme bedelinin, toplam sözleşme bedelinin, sözleşme tarihi, geçici kabul/tasfiye tarihi, ilgilinin hangi tarihler arasında görev yaptığı, görevi sırasında işin gerçekleşen tutarı ve gerçekleşme oranı (%100) ve belge tutarının belirtildiği ve belediye fen işleri müdürü tarafından imzalandığı, özel ortak olan Yates Yapı-Tesisat San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından ise şirketin %90 ortağı olan Ahmet Totan’a ait mühendislik diplomasının, KİK.031.3/Y nolu “Ortaklık Durum Belgesi” adlı standart formun ve Karşıyaka Belediye Başkanlığınca düzenlenen “Karşıyaka Belediyesi Hizmet Binası İnşaatı İşi” ne ilişkin iş denetleme belgesinin ve İzmir Ticaret Sicili Müdürlüğünden alınan ve Ahmet Totan’ın Şirket yetkilisi olduğuna ilişkin belgenin sunulduğu ve söz konusu İş Ortaklığının sunduğu iş deneyim belgelerinde mevzuata herhangi bir aykırılık bulunmadığı, benzer işe uygun olduğu ve ihalede sağlanması gereken iş deneyim oranını sağladığı anlaşılmış olup, idarece tüm isteklilerin iş deneyim belgelerinin uygun kabul edilmesi işleminin yerinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi