KİK Kararı: 2014/UM.IV-2988

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/057
Gündem No : 73
Karar Tarihi : 27.08.2014
Karar No : 2014/UM.IV-2988
BAŞVURU SAHİBİ:
Fatih Arslan - Birikim Yayıncılık Turz.Gıda San. Ve Tic.Ltd.Şti.

İHALEYİ YAPAN İDARE:
İçişleri Bakanlığı Jandarma Ted.Mrk.K.Lığı

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/63341 İhale Kayıt Numaralı "Rüzgar Ceketi, Elbise, Pantolon, Gömlek (Asayiş Kıyafeti) Ve Eğitim Elbisesi Pantolonu(Kamuflajlı)" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Untitled

İçişleri Bakanlığı Jandarma Tedarik Merkezi Komutanlığı tarafından 21.07.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Rüzgar Ceketi, Elbise, Pantolon, Gömlek (Asayiş Kıyafeti) ve Eğitim Elbisesi Pantolonu (Kamuflajlı)” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 18.08.2014 tarih ve 26640 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/2457 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Untitled

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle,

1. Başvuru konusu ihaleye ait Rüzgar Ceketi Teknik Şartname'sinin 2.3.1.2'nci maddesinde ürünün metrekare ağırlığının 220 gr/m2 (-15+20gr/m2) olarak belirlendiği, aynı şartnamenin 2.3.1.6'ncı maddesinde ise istenen kopma mukavemetinin atkı yönünde en az 730 N, çözgü yönünde en az 1200 N olarak belirlendiği, istenen mukavemetin elde edilebilmesi için m2 ağırlığında tolerans değerinin ucu açık olması gerektiği,

2. Teknik Şartname'nin "Denetim ve Muayene Metotları" bölümünde TS 5720 ve EN ISO 6330 standartlarına yer verildiği, ancak söz konusu standartların daha önce yürürlükten kaldırılmış olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği; aynı maddenin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, onbirinci fıkrasında da, şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan incelemede, başvuru sahibi tarafından 14.07.2014 tarihinde ihale dokümanının edinildiği, 15.07.2014 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu, idarenin 18.07.2014 tarihli cevabının başvuru sahibinin beyanına göre 08.08.2014 günü kendisine elden tebliğ edildiği, 18.08.2014 tarihinde ise itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu görülmektedir. 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının (2) numaralı bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun itirazen şikayet dilekçesine eklenmediği, söz konusu eksikliğin, Yönetmelik’in yukarıda yazılı düzenlemesi kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için, www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak eksikliğin itirazen şikâyet süresi içerisinde en geç 18.08.2014 günü mesai bitimine kadar giderilmediği tespit edilmiştir.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi