KİK Kararı: 2014/UM.IV-1977

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/029
Gündem No : 56
Karar Tarihi : 30.04.2014
Karar No : 2014/UM.IV-1977
BAŞVURU SAHİBİ:
Endoskopi Ticaret Limited Şirketi, PERPA TİCARET MERKEZİ B BLOK KAT: 13 NO: 2536 OKMEYDANI İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Tekirdağ İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği, 100.Yıl Mahallesi Hüseyin Mumcuoğlu Caddesi No: 37 59100 TEKİRDAĞ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/34392 İhale Kayıt Numaralı "Genel Sekreterliğimize Bağlı Sağlık Tesisleri İçin Laparaskopi Seti Cihazları Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Tekirdağ İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliğitarafından 25.04.2014tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Genel Sekreterliğimize Bağlı Sağlık Tesisleri için Laparaskopi Seti Cihazları Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 11.04.2014tarih ve 12276sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/1415sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, idarece hazırlanan teknik şartnamenin Karl Storz markasının alımına yönelik olarak tek marka için hazırlandığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden isteklilerin Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;

…

g) İdare tarafından şikayet üzerine alınan karar başvuru sahibine bildirilmiş ise bu kararın bir örneğinin eklenilip eklenilmediği,

…

yönlerinden sırasıyla incelenir …

(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.” hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan incelemede; 11.04.2014 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan itirazen şikâyet dilekçesinde, idarenin 02.04.2014 tarih ve 934-01 sayılı cevabi yazısının 09.04.2014 tarihinde posta yolu ile tebliğ edildiğinin açıkça ifade edilmesine rağmen, itirazen şikâyet dilekçesine şikâyet üzerine alınan kararın bir örneğinin eklenmediği tespit edilmiştir. Bunun üzerine, söz konusu eksiklik İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, www.ihale.gov.trinternet adresi üzerinden ilan edilmiştir. Ancak söz konusu eksikliğin itirazen şikâyet başvuru süresi içerisinde giderilmediği anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi