KİK Kararı: 2014/UM.IV-140

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/002
Gündem No : 86
Karar Tarihi : 06.01.2014
Karar No : 2014/UM.IV-140
BAŞVURU SAHİBİ:
Göbeklioğlu Medikal Cihazlar Dış Tic. ve San. Ltd. Şti., CUMHURİYET MAH. ARABAYOLU CAD. DÖNENCE SOK. N: 1/1 TARABYAÜSTÜ İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Kocaeli Kamu Hastane Birliği Genel Sekreterliği, Karadenizliler Mah. Elmatepe Cad. No:57 41100 KOCAELİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/144824 İhale Kayıt Numaralı "1 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Kocaeli İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 25.10.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “1 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 26.12.2013tarih ve 40913sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/4896sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, CG Sağlık Ltd. Şti. firmasının yaptığı şikayet başvurusu üzerine idarece alınan düzeltici işlem kararı ile firmalarının teklif ettiği cihazların Teknik Şartname’ye uymadığı gerekçe gösterilerek tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, halbuki yapılan demonstrasyonda cihazların Teknik Şartname’ye uygunluğunun teyit edildiği, demonstrasyon sonrasında teklif etmiş olduğu cihazın Teknik Şartname'ye uygun olduğu anlaşılan firmalarının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olmadığıiddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 14’üncü maddesinin üçüncü fıkrasında ise “Şikâyet başvurusu üzerine idarece alınan kararla bir hak kaybına veya zarara uğradığını ya da zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia edenler bu hususa ilişkin başvuruyu itirazen şikâyet başvurusu olarak doğrudan Kuruma yaparlar.” hükmü yer almaktadır.

Kesinleşen ihale kararına CG Sağlık Ltd. Şti. tarafından yapılan şikâyet başvurusu sonucunda idarece alınan düzeltici işlem kararı ile başvuru sahibi isteklinin teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif iken değerlendirme dışı bırakıldığı ve başvuru sahibinin bu hususa yönelik olarak itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Başvuru sahibi firmanın itirazen şikâyet dilekçesinde düzeltici işlem kararının tebliğ tarihinin 29.11.2013 olarak beyan edildiği dikkate alındığında ilgilinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 14’üncü maddesinin üçüncü fıkrası gereğince, 29.11.2013 tarihini izleyen 10 gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunması gerekirken, 03.12.2013 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduktan ve idarenin şikâyete ilişkin almış olduğu 10.12.2013 tarihli kararı 19.12.2013 tarihinde tebellüğ ettikten sonra 26.12.2013 tarihinde Kuruma başvuruda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi