KİK Kararı: 2014/UM.III-3955

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/081
Gündem No : 9
Karar Tarihi : 10.12.2014
Karar No : 2014/UM.III-3955
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ

BAŞVURU SAHİBİ:

Etkin Tıbbi Cihazlar Servis Tic. ve San. Ltd. Şti. - Ekol Tıbbi Ürünler Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi,

1358 Sok. No: 9/B Alsancak Konak/İZMİR

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü,

Kemankeş Caddesi Karamustafa Pasa Sokak No:21 34425 Beyoğlu/İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2014/66554 İhale Kayıt Numaralı “Yerden Statifli Çift Dedektörlü Dijital Radyografik Görüntüleme Sistemi” İhalesi

KURUMCA YAPILAN İNCELEME:

Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü tarafından 25.07.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Yerden Statifli Çift Dedektörlü Dijital Radyografik Görüntüleme Sistemi” ihalesine ilişkin olarak Etkin Tıbbi Cihazlar Servis Tic. ve San. Ltd. Şti. - Ekol Tıbbi Ürünler Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin 28.08.2014 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 01.09.2014 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 12.09.2014 tarih ve 30046 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 12.09.2014 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/2710 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. İdari Şartname'de isteklilerin cihazlarına ait TİTUBB belgelerini teklif dosyası içerisinde sunmalarının istendiği, Teknik Şartname'nin 7.1'inci maddesinde röntgen jeneratörünün 380/400 V +- %10 ve 50Hz +-%3 trifaze şebeke gerilimiyle çalışma gerekliliğinin düzenlendiği, Sağlık Bakanlığı Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu tarafından yapılan duyuruda TİTUBB sistemine üretici/ithalatçı firmalarca kayıt bildirimi yapılan tıbbi cihazların etiketlerinde bulunması gereken bilgilere ilişkin maddelerin 7'ncisinde etiket bilgisi ile ürün kayıt formunda yer alan ürün barkodu, etiket adı, marka, katalog numarası, GMDN tanımı, UNSPSC tanımı vb. bilgilerin birebir uyumlu olması gerekliliğinin düzenlendiği,

Bu çerçevede ihale uhdesinde kalan isteklinin teklif ettiği "SG Healthcare" markalı "Dijital X-Ray Görüntüleme Sistemi Jumong" adlı ürün için sunulan TİTUBB kayıt belgesinin ilgili mevzuata uygun olmadığı, X Ray Jeneratör güç değerleri açısından farklı kW güçlerine sahip X Ray Jeneratörlerin var olduğu, anılan firmanın "Dijital X-Ray Görüntüleme Sistemi Jumong" genel tanımı altında farklı kW güçlerine sahip X Ray jeneratörlerinden oluşan sistemleri aynı UBB barkod numarası altında sunduğu, "Dijital X-Ray Görüntüleme Sistemi Jumong" kataloğunda ve diğer teknik dokümanlarda yer alan farklı kW güçlerinin, X ışın tüpü opsiyonlarının birbirinden ayırt edici teknik özellikleri tanımladığı, ancak firmanın "Dijital X-Ray Görüntüleme Sistemi Jumong" etiketi altında genel bir TİTUBB belgesi sunduğu, ayırt edici teknik özelliklerin her birinin bünyesinde yer aldığı farklı ürün numaraları ile TİTUBB kaydının yapılması gerektiği,

"Dijital X-Ray Görüntüleme Sistemi Jumong" genel tanımı altında birçok jeneratör gücü ve x ışın tüpü çeşitleri olmasına rağmen Teknik Şartname’de istenen 80 kW jeneratör gücüne haiz teknik özelliği olan sistem için farklı bir barkod numarası ile kayıt yapılmadığı, diğer jeneratör gücü ve akım değerlerinden oluşan sistemlerin tek bir genel tanım adı altında toplandığı,

Ayırt edici özelliğin sadece jeneratör gücüyle sınırlı olmadığı, nihai üründe yer alan seyyar hasta masası, sabit hasta masası, akciğer statifi, tabana veya tavana monte tüp standı, DAP metre, Grid, AEC gibi ayırt edici özelliklerin de bulunduğu, en avantajlı ikinci teklif sahibi olan firmalarının genel bir tanıma yer vermeden 82 kW güce sahip, sabit hasta masası ve akciğer statifli, tabana monte tüp standlı, DAP metre, GRİD ve AEC ilave edilmiş modelleri için "GXR 82 SD Dijital Radyografik Sistemi, 82 kW Jen., tabana monte tüp standı, akciğer statifi, flat panel dedektör, dijital yazılım PC, Grid, AEC, DAP, X Işın Tüpü, sabit yüzer gezer tablalı asansörlü masa, kalimatör" etiket adlı sistemin TİTUBB kaydını sunduğu, jeneratör güç değerlerine göre GXR 68 SD ve GXR 52 SD adlı etiket adları ile başlayan diğer sistemlerinin ayrı barkod numaraları ile UBB'ye kaydedildiği,

Bu nedenle ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin TİTUBB belgesinin mevzuata uygun olmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,

2. İhale üzerinde kalan isteklinin "Dijital X-Ray Görüntüleme Sistemi Jumong" etiket adlı ürününün UBB ürün kaydı etiketinde "Şebeke faz:1 ve Voltaj 220-240 V" bilgisinin yer aldığı, bu bilgilerin Teknik Şartnamenin 7.1'inci maddesinde talep edilen "Röntgen Jeneratörü'nün 380/400 V trifaze (3 faz) şebeke gerilimi ile çalışabilme" şartı ile uyumluluk göstermediği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

10.07.2013 tarihli ve 46897150.0.02.0.11.06/981553 sayılı Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası (TİTUBB)’a Kaydedilecek Tıbbi Cihazların Etiketleri Hakkında Duyuru’nun 7’nci maddesinde “Ürünün etiketi üzerinde marka, referans (katalog) numarası, barkot numarası ve benzeri bilgiler varsa bu bilgilerin, TİTUBB ürün sayfasında ilgili alanlara doldurulması gerekmektedir. Ayrıca, etiket bilgisi ile ürün kayıt formunda yer alan ürün barkodu, etiket adı, marka, katalog numarası, GMDN tanımı UNSPSC tanımı vb. gibi bilgiler birebir uyumlu olmalıdır.” açıklaması,

Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’de “7.5.3.4. İsteklilerin teklif etmiş oldukları cihazlara ait Sağlık Bakanlığı tarafından verilen TITUBB belgelerini teklif dosyaları içerisinde idareye sunacaktır.

Bu belgenin internet çıktısı da sunulabilir.

…

7.5.6. Teklif edilen cihazların teknik şartnamesinde belirtilen şartlara uygunluğunu teyit etmek amacıyla ayrıntılı teknik bilgilerin yer aldığı orijinal katalogları, fotoğrafları vb. tanıtım belgelerini vereceklerdir. Bu dokümanlar üzerinde teknik şartnamede belirtilen maddeler ayrı ayrı belirtilecek ve teknik şartnamedeki madde numaraları yazılarak işaretlenecektir. Teknik şartnamede talep edilip kataloglarda belirtilemeyen maddelerin gösterilememe gerekçesi ve ayrıntılı açıklamaları teklif zarfı içerisinde idareye sunulacaktır. Sunulan tüm dokümanlar İhale Uygulama Yönetmeliğinde belirtildiği şekilde tercüme yapılacak, onaylatılacak ve tüm dokümanlar orjinalleri yanında orjinallerinin Türkçe dışında herhangi bir dilde olması halinde ayrıca Türkçe olarak sunulacaktır.

İstekliler teknik şartnameye uygunluklarını madde madde cevaplayacaklardır ve teknik şartnamede istenilen belge ve bilgileri idareye ibraz etmek zorunda olup, şartname sıra numarasına göre “evet-hayır” “okundu-anlaşıldı” ifadeleri yerine her maddeye ayrıntılı cevap verilerek teknik şartnameye uygunluk belgesi hazırlanacaktır. Teknik şartnameye uygunluk belgesinde cihazın markası, modeli açık olarak belirtilecek ve imzalanacaktır. Türkçe olmayan tüm dokümanlar uygulama yönetmeliğindeki hususlar çerçevesinde tercüme ve onay işlemlerini yaptırmak zorundadır. Teknik şartnamede belirtilen tüm özellikler orjinal kataloglar üzerinde birebir gösterilmelidir. Orjinal katalogların Türkçe dışında herhangi bir dilde olması durumunda bu özellikler katalogda ve onaylı tercümede ayrı ayrı gösterilmek zorundadır.

…

8.1. İhale, yeterlik kriterlerini taşıyan yerli ve yabancı tüm isteklilere açıktır. Yerli malı teklif eden istekliye %5 (rakam ve yazıyla) yüzdebeş oranında fiyat avantajı uygulanacaktır. Yerli malı teklif eden isteklilerin fiyat avantajından yararlanabilmesi için teklif ettiği mala/mallara ilişkin yerli malı belgesini/belgelerini sunması zorunludur.

…

Madde 19 - Kısmi teklif verilmesi

19.1. Bu ihalede işin tamamı için teklif verilecektir.” düzenlemeleri yer almaktadır.

Konuyla ilgili olarak 08.10.2014 tarihinde Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu’na gönderilen Kurum yazısı ile "SG Healthcare" markalı "Dijital X-Ray Görüntüleme Sistemi Jumong" adlı ürün için sunulan TİTUBB kayıt belgesinin ilgili mevzuata uygun olup olmadığı, "Dijital X-Ray Görüntüleme Sistemi Jumong" kataloğunda ayrı TİTUBB kayıt belgesi alınmasını gerektirecek (kW güçleri, X ışın tüpü opsiyonları, seyyar hasta masası, sabit hasta masası, akciğer statifi, tabana vaya tavana monte tüp standı, DAP metre, Grid, AEC gibi) birbirinden ayırt edici teknik özelliklerin tanımlanıp tanımlanmadığı, dolayısıyla "Dijital X-Ray Görüntüleme Sistemi Jumong" etiketi ile yapılan TİTUBB kaydının mevzuata uygun olup olmadığı,

- İhaleye teklif veren diğer 3 istekli tarafından sunulan TİTUBB kayıt belgelerinin aynı kapsamda ilgili mevzuata uygun olup olmadığı,” hususunda idarece hazırlanan Teknik Şartname, isteklilerce sunulan TİTUBB belgeleri ve kataloglar da gönderilerek görüş istenmiştir.

Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu’ndan gelen ve Kurum kayıtlarına 21.11.2014 tarihinde alınan 18.11.20114 tarih ve 137873 sayılı yazıda “Röntgen cihazları; Tıbbi Cihaz Yönetmeliği’nin Uygunluk Değerlendirme İşlemleri başlıklı 3. Bölüm 11. Madde kapsamında tek başına nihai bir ürün olarak onaylanmış kuruluş ve üretici tarafından düzenlenmiş sırasıyla AT Belgesi ve Uygunluk Beyanı şeklinde belgelendirilebileceği gibi, Tıbbi Cihaz Yönetmeliği’nin Sistemler ve İşlem Paketleri başlıklı 3. Bölüm 12. Madde kapsamında cihazı oluşturan her bir ana parça için ayrı ayrı olmak üzere onaylanmış kuruluşlar ile üreticiler tarafından düzenlenmiş sırasıyla AT Belgeleri ile Uygunluk Beyanlarına ek olarak bir araya getirilen bileşenlerin marka, model, seri numarası ile üretici adlarının belirtildiği ve tüm bileşenlerin beyan edilen amacı da göz önünde bulundurularak sistemin beyan edilen amacını içeren bir Uygunluk Beyanı ile belgelendirilmektedir. Dolayısıyla üretici firmanın tercihi doğrultusunda iki yöntemden herhangi bir tanesine uyularak belgelendirilme işlemi yapılabilmekte olup, her iki belgelendirme yöntemi de Tıbbi Cihaz Yönetmeliği’ne uygundur ve iki yöntemden herhangi birisine uyularak belgelendirilmesi yapılmış cihaz tekliflerinin her ikisinin de değerlendirmeye alınması gerekmektedir.

Bu kapsamda tek başına nihai ürün olarak belgelendirilmiş röntgen cihazlarının tek bir küresel ürün (barkod) numarası üzerinden TİTUBB kaydı yapılmakta iken Sistem veya İşlem Paketi olarak belgelendirilen röntgen cihazlarının sistem içindeki bileşenlerinin ayrı ayrı kaydedilmeleri ve daha sonra Sistem olarak tanımlanmaları gerekmektedir. Sistem ve İşlem Paketinde, sistem içindeki bileşenlerin ayrı ayrı CE işaretini görünecek şekilde taşıması gerekmekte olup bir araya getirilerek oluşturulan sistemin üzerinde CE işareti yer almamalıdır.

Diğer taraftan, ilgi yazınız ekinde belgelerinin gönderdiğiniz teklif edilen cihazlara ait sunulan TİTUBB kayıtlarının yeterli olup olmadığı hakkında tespit yapılabilmesi için teknik dosya değerlendirmesini içeren kapsamlı bir ürün incelemesi gerekmektedir.

Tıbbi Cihaz Yönetmelikleri ile yapılan düzenlemelerle ilgi olarak sağlık kurumlarınca yapılacak satın alma işlemlerinde dikkat edilecek hususlar ve bu çerçevede TİTUBB sisteminden yapılacak sorgulamalar 2010/11 sayılı Genelge ile duyurulmuş olup TİTUBB hakkındaki Sağlık Bakanlığı Duyurularında da anılan konu hakkında bilgilendirmeler yapılmıştır. Bu çerçevede, tedarikçi firmaların, bayilerinin ve alımı yapılacak tıbbi cihazların/ürünlerin tanımları, içerikleri, teknik özellikleri idareler tarafından teknik şartnamelerde ve ihaleler ile ilgili diğer belgelerde belirtilen ayrıntıları ve ürünün isteklilerce beyan edilen bilgileri ile TİTUBB sistemindeki kayıt bilgileri arasında tutarlılığın ihale sürecinde ubb.titck.gov.tr adresinden bilgi bankası sorgulama ekranından giriş yapılarak alımı yapan idarenin ilgili komisyonlarınca bizzat sistem üzerinde incelenerek elektronik ortamda kontrol edilmelidir. Ayrıca, TİTUBB sistemindeki kayıt bilgileri, ürünlerin tüm teknik özelliklerini içermediğinden söz konusu bilgilerin yine ihale sürecinde ilgili komisyonlarınca istekliler tarafından ibraz edilecek bilgi ve belgeler ile hatta ürünün incelenerek kontrol edilmesi ve bu hususlardaki değerlendirmelerin bu komisyonlarca yapılması gerekmektedir.” şeklinde görüş bildirilmiştir.

Bahse konu yazıdan, cihazlara ilişkin olarak sunulan TİTUBB kayıtlarının yeterli olup olmadığının ancak ürünlerin incelenmesi neticesinde tespit edilebileceği anlaşılmaktadır.

İdare tarafından gönderilen ihale işlem dosyası kapsamında yapılan incelemede; ihale üzerinde bırakılan Meditel Medikal Teknik Elektronik A.Ş. tarafından, SG Healthcare" markalı "Dijital X-Ray Görüntüleme Sistemi Jumong" adlı ürün için 8809365280032 Küresel ürün numarası ile Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankasına kaydolduğunu gösterir internet çıktılarının yer aldığı, bu itibarla İdari Şartname’nin 7.5.3.4’üncü maddesinde istenilen hususun karşılandığı, tıbbi cihaza ilişkin kayıtta anılan ürünün sistem işlem paketi olarak değil nihai ürün olarak kaydedildiği, ayrıca teklif kapsamında cihaza ait kataloğun sunulduğu tespit edilmiştir.

İhale üzerinde kalan isteklinin teklif ettiği ürünün demonstrasyonunun 07.08.2014 tarihinde anılan isteklinin huzurunda komisyon üyelerince incelenerek yapıldığı ve imzalanarak tutanağa bağlandığı, anılan tutanakta cihazın teknik şartnameye uygun olduğunun işaretlendiği görülmüştür.

Demonstrasyon yapılmasına ve demonstrasyon kapsamında isteklilerce teklif edilen sistemlerin değerlendirmesine dair teknik belirlemenin takdir ve sorumluluğunun idareye ait olduğu, incelemenin ihale işlem dosyası üzerinden yapılması nedeniyle iddiaya ilişkin değerlendirmenin dosya muhteviyatı ile sınırlı olduğu, bu nedenle ihale komisyonu üyelerince imza altına alınan ve tutanağa bağlanan demonstrasyonun ihale dokümanına uygun bir şekilde gerçekleştirilip gerçekleştirilmediğinin incelenmesinin fiilen mümkün olmadığı anlaşılmaktadır.

Bu itibarla demo yapılmasına ve demo kapsamında isteklilerce teklif edilen sistemlerin değerlendirmesine dair teknik belirlemenin takdir ve sorumluluğunun idareye ait olduğu göz önünde bulundurulduğunda ve alınan teknik görüş yazısında da cihazlara ilişkin olarak sunulan TİTUBB kayıtlarının yeterli olup olmadığının ancak ürünlerin incelenmesi neticesinde tespit edilebileceğinin ifade edildiği dikkate alındığında, idarece yapılan demo değerlendirmesi neticesinde başvuru sahibi istekli tarafından teklif edilen sistemin İdari ve Teknik Şartname’de istenilen özellikleri karşıladığının kabul edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Ayrıca 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili hükümleri gereğince, sözleşmenin uygulanması aşamasında yüklenicinin taahhüdünü sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirme, muayene ve kabul komisyonlarının da sözleşme ve şartnamede öngörülen kriterde yüklenici tarafından idareye teslim edilen malı muayene-kabul yetki ve sorumluluğu bulunmaktadır. İnceleme konusu ihalede ise ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen cihazlara ilişkin olarak sunulan TİTUBB kayıtlarının yeterli olup olmadığıTürkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu’ndan alınan ve yukarıda yer verilen 18.11.20114 tarih ve 137873 sayılı yazı doğrultusunda muayene kabul komisyonunca teklif edilen cihaz üzerinde yapılacak muayene işleminden sonra anlaşılabilecektir. Malzemenin teslimi aşamasında, muayene ve kabul işlemleri gerçekleştirilirken beyan edilen bilgilerin gerçeği yansıtmadığı yönünde bir tespit yapılması halinde ilgili firma hakkında mevzuat gereğince yaptırım uygulanması da idarenin yetkisi dâhilinde bulunmaktadır.

Yukarıda yapılan değerlendirmeler neticesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin ihale dokümanı kapsamında yeterlik belgesi olarak belirtilen belgeleri sunduğu ve sunulan belgelerin uygun olduğunun kabul edilmesi gerektiği anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

2. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

Mal Alımları İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 43 üncü maddesinde “(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf ayrı ayrı veya birlikte istenebilir.

(2) Numunenin sunulma yöntemi ile ihale komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ayrıntılı bir şekilde ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede yapılır. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınır. Bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilir.

(3) İş ortaklığında teklif edilen mal esas alınarak ortaklardan biri, birkaçı veya tümü tarafından teklif edilen mala ilişkin olarak ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede yapılan düzenleme çerçevesinde; numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf sunulur. Konsorsiyumların katılabileceği ihalede, işin uzmanlık gerektiren kısımları göz önünde bulundurularak numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğrafa yönelik düzenleme her bir kısım için ayrı ayrı yapılır. Konsorsiyum ortaklarından her biri, başvuruda bulunduğu veya teklif verdiği kısım için istenilen yeterlik kriterini sağlamak zorundadır.” hükmü,

Yerden Statifli Çift Dedektörlü Dijital Radyografik Görüntüleme Sistemi Teknik Şartnamesi’nin 7.1’inci maddesinde “Röntgen jeneratörü 380/400 V ± %10 ve 50 Hz ± %3 trifaze şebeke gerilimiyle çalışmalıdır.” düzenlemesi,

İdari Şartname’nin 47’nci maddesinde “47.1. İhale komisyonu değerlendirme sürecinde uygun gördüğü istekli veya isteklilerden demonstrasyon yapılmasını talep edebilir. Demonstrasyon (demo) öncelikle İstanbul'da yapılacaktır. Ancak İstekli firmaların Türkiye içerisinde başka bir ilde yapmak istemesi durumunda ise demo için yapılacak tüm giderleri, komisyonun demo işlemine katılması için gerekli her türlü (ulaştırma ve olağan giderler) giderleri karşılamak zorundadır. İstekli firmalar ihale tarihinden sonraki 7(yedi) işgünü içerisinde idarenin belirleyeceği tarihte demo yapılacak şekilde planlama yapmalı ve ihale tarihi itibari ile demoya hazır olmalıdır.” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale üzerinde kalan isteklinin teklif ettiği ürünün demonstrasyonunun 07.08.2014 tarihinde anılan isteklinin huzurunda komisyon üyelerince incelenerek yapıldığı ve imzalanarak tutanağa bağlandığı, anılan tutanakta şikayet konu hususun da incelendiği ve cihazın teknik şartnamenin şikayete konu maddesine uygun olduğunun işaretlendiği görülmüştür.

İhale konusu işin şartlarını ve teknik özelliklerini ihale dokümanını hazırlamış ve alımı yapacak olan idarenin en iyi şekilde bilebileceği, bu nedenle demonstrasyon üzerinden yapılan değerlendirmeler sonucunda isteklilerin tekliflerinin uygun bulunup bulunmamasındaki nihai karara ilişkin sorumluluğun ihale komisyonuna ait olduğu, bu nedenle söz konusu demonstrasyon değerlendirmesine yönelik olarak ihale işlem dosyası üzerinden Kamu İhale Kurumu’nun inceleme ve karar verme imkânının bulunmadığı anlaşılmıştır. Anılan hususlar dikkate alındığında, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi