KİK Kararı: 2014/UM.II-1615

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/024
Gündem No : 51
Karar Tarihi : 02.04.2014
Karar No : 2014/UM.II-1615
BAŞVURU SAHİBİ:
Erdem Ecza Deposu Tic. A.Ş., ARMADA İŞ MERKEZİ ESKİŞEHİR YOLU NO:6 A BLOK KAT:20 SÖĞÜTÖZÜ ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Uygulama Ve Araştırma Hastanesi Yükseköğretim Kurumları Dokuz Eylül Üniversitesi, Inciralti Kampüsü Mithatpasa Caddesi 1606 35340 İZMİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/4545 İhale Kayıt Numaralı "484 Kalem Muhtelif İlaç" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Dokuz Eylül Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü tarafından 20.02.2014tarihinde açık ihale usulüile yapılan “484 Kalem Muhtelif İlaç” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 24.02.2014tarih ve 6941sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/884sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle,

1. Teknik Şartname'nin 5.b maddesinde yer alan düzenleme ile aynı Şartname'nin 25'inci maddesinde yer alan düzenlemenin birbiriyle çeliştiği ve Teknik Şartname'nin 5.b maddesindeki düzenlemenin eşitlik ve kaynakların verimli kullanılması ilkesine aykırı olduğu,

2. Başvuruya konu ihalede 259'uncu kalem ürün için yapılan "Piperasilin - Tazobaktam Edetat Disodyum 4.5 G Flakton" şeklindeki düzenlemenin piyasadaki eşdeğer ürünler arasında sadece Pfizer Firmasına ait Tazocin EF adlı ilacı işaret ettiği, bu hususun Kamu İhale Kanunu'nun 12'nci maddesine aykırı olduğuiddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, ilanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresinin ilk ilan tarihinde, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresinin ise dokümanın satın alındığı tarihte başladığı, idarenin şikayetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Başvuru sahibi tarafından itirazen şikâyet dilekçesinde şikâyet başvuruları üzerine idarece alınan kararın firmalarına 12.02.2014 tarihinde tebliğ edildiği belirtilmiştir. Ancak idareden alınan 21.03.2014 tarih ve 1594 sayılı yazının ekinde yer alan posta alındısından söz konusu kararın başvuru sahibine 11.02.2014 tarihinde tebliğ edildiği anlaşılmaktadır.

Bu durumda, şikâyetçinin 04.02.2014 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 11.02.2014 tarihinde şikâyetçiye bildirildiği, İdarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 24.02.2014 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi