KİK Kararı: 2014/UM.II-1239

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/019
Gündem No : 66
Karar Tarihi : 05.03.2014
Karar No : 2014/UM.II-1239
BAŞVURU SAHİBİ:
Makromed Tıbbi Teknik Mak. Ve Sağlık Malz. San. Ve Dış Tic. Ltd. Şti., FERHUNİYE MAH. MÜMTAZ KORU SOK. NO:11/B KONYA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Necmettin Erbakan Üniversitesi Rektörlüğü (Meram Tıp Fakültesi Hastanesi Başhekimliği), Akyokuş Mevkii KONYA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/170761 İhale Kayıt Numaralı "Kan Merkezi Kit Ve Sarf Malzemeleri (Iı)" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Necmettin Erbakan Üniversitesi Rektörlüğü Meram Tıp Fakültesi Hastanesi Başhekimliğitarafından 03.01.2014tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Kan Merkezi Kit ve Sarf Malzemeleri (II)” ihalesine ilişkin olarak Makromed Tıbbi Teknik Mak. ve Sağlık Malz. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin 23.01.2014tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 23.01.2014tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 12.02.2014tarih ve 5404sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 12.02.2014tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/719sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,ihalenin 8’inci kısmı üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen HCV doğrulama kitinin Teknik Şartname'nin 3'üncü maddesinde belirtilen test süresinin 2 saati geçmeyeceği yönündeki şarta uygun olmadığı, bu nedenle değerlendirme dışı bırakılması gerektiğiiddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İhalenin 8’inci Kısım Kan Merkezinde Çalışması Zorunlu Olan Hepatit Markerleri ve CihazlarıTeknik Şartnamesi’nin 3’üncü maddesinde “Hatalı pozitif sonuçları bakmak için 100 testlik HCV core kiti veya HCV testini doğrulamak için kullanılan ve test süresi 2 saati geçmeyen 100 test getirmelidir” şeklinde düzenlemeye yer verildiği görülmüştür.

İhaleye ait birim fiyat teklif cetveli incelendiğinde; teklif edilecek iş kalemlerinin HBSAG, anti-HCV, anti-HİV ve VDRL-RPR KEMİLUMİNESANS olmak üzere 4 iş kaleminden oluştuğu, idarenin yaklaşık maliyetinde de aynı iş kalemlerinin bulunduğu, HCV doğrulama kiti için ayrıca bir iş kalemi oluşturulmadığı, ihale üzerinde bırakılan istekli ile başvuru sahibi isteklinin birim fiyat teklif cetvellerinde de sözkonusu sarf malzemesinin teklif edilmediği anlaşılmıştır.

İdarenin şikayet başvurusuna verdiği cevapta ise 100 adet HCV doğrulama kitinin şüpheli pozitif olduğu düşünülen HCV sonuçlarının doğrulamasında kullanılacağı, bunun için herhangi bir bedel öngörülmesinin istenilmediği ifade edilmiştir.

İdarece isteklilere verilen birim fiyat teklif cetvelinde ve yaklaşık maliyette sözkonusu tıbbi sarf malzemesi için gider kalemi öngörülmediği, sadece şüpheli durumlar için doğrulama kitinin kullanılacağının anlaşıldığı, ihale üzerinde bırakılan isteklinin birim fiyat teklif cetvelinde de sözkonusu ürün için herhangi bir teklif bulunmadığı görüldüğünden, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Öte yandan, başvuru sahibinin fazla yatırdığı anlaşılan başvuru bedelinin 1.431,00 TL’sinin yazılı talebi halinde iadesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1)Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

2. Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi