KİK Kararı: 2014/UM.I-672

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/010
Gündem No : 27
Karar Tarihi : 03.02.2014
Karar No : 2014/UM.I-672
BAŞVURU SAHİBİ:
Endoskopi Ticaret Ltd. Şti., PERPA TİCARET MERKEZİ B BLOK KAT:13 NO:2536 İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sağlık Uygulama Ve Araştırma Merkez Müdürlüğü, Görükle Izmır Yolu 16059 BURSA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/134653 İhale Kayıt Numaralı "U Ü Sağlık Uyg Ve Arş Merkez Müdürlüğü 12 Kalem Tıbbi Demirbaş Malzeme" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Uludağ Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi Müdürlüğütarafından 05.12.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “U. Ü. Sağlık Uyg ve Arş. Merkez Müdürlüğü 12 Kalem Tıbbi Demirbaş Malzeme” ihalesine ilişkin olarak Endoskopi Ticaret Ltd. Şti.nin 19.11.2013tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 25.11.2013tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 09.12.2013tarih ve 38291sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 06.12.2013tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/4454sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalenin 1 inci kısmı olan “HD Endoskopik Laporoskopi Seti (Göğüs Cerrahi Uyumlu)” Teknik Şartnamesi düzenlemeleri ile ihalenin 2 nci kısmı olan “HD Endoskopik Laporoskopi Seti (KHD Uyumlu)” Teknik Şartnamesi düzenlemelerinin tek bir markayı (K.STORZ) işaret ettiği, ihalede rekabeti engelleyerek fırsat eşitliğini ortadan kaldırdığı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Şartnameler” başlıklı 12 nci maddesinde “ İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin her türlü özelliğini belirten idari ve teknik şartnamelerin idarelerce hazırlanması esastır. Ancak, mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin özelliği nedeniyle idarelerce hazırlanmasının mümkün olmadığının ihale yetkilisi tarafından onaylanması kaydıyla, teknik şartnameler bu Kanun hükümlerine göre hazırlattırılabilir.

İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır.

Teknik şartnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamelerde teknik özelliklere ve tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilmeyecektir.

Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde "veya dengi" ifadesine yer verilmek şartıyla marka veya model belirtilebilir.” hükmü,

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “Teknik şartname” başlıklı 14 üncü maddesinde “ (1) Alınacak malın teknik kriterleri ve özellikleri, ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamede düzenlenir. Teknik kriterlerin ve özelliklerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve fırsat eşitliğini sağlaması zorunludur.

(2) Teknik şartnamede, varsa ulusal standart ve dengi uluslararası standartlara uygunluğu sağlamaya yönelik düzenleme yapılabilir. Ancak ulusal standardın bulunmaması durumunda sadece uluslararası standart esas alınarak düzenleme yapılabilir.

(3) Teknik şartnamede, belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilemez. Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmadığı veya teknik özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmadığı hallerde, “veya dengi” ifadesine yer verilmek şartıyla marka veya model belirtilebilir…” hükmü,

Başvuruya konu ihaleye ilişkin İdari Şartname’nin“İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2 nci maddesinde “2 _.1._İhale konusu malın;

a) Adı: U.Ü Sağlık Uyg ve Araştırma Merkez Müdürlüğü 12 Kalem Tıbbi Demirbaş Malzeme Alımı

b) Varsa kodu: U.Ü Sağlık Uyg ve Araştırma Merkez Müdürlüğü 12 Kalem Tıbbi Demirbaş Malzeme Alımı” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 19 uncu maddesinde “ 19.1. Bu ihalede kısmi teklif verilebilir.

19.2.1. Bu ihaledeki kısım sayısı 12 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta düzenlenmiştir;

İstekliler ihaleye çıkılan kısımların birine, birden fazlasına veya tamamına teklif verebilirler. Hangi sıra nolu kısım/kısımlara teklif verildiği birim fiyat teklif cetvelinde belirtilmelidir. Teklif edilen kısım/ kısımlardaki miktarın tamamına teklif verilmelidir. İhalede; ihale üzerinde bırakılan istekliler ile üzerinde kalan kısımların toplamı üzerinden tek bir sözleşme imzalanacaktır. İstekliler ihale teklif zarflarında, hangi kısım/kısımlara teklif verdiklerini belirteceklerdir.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Diğer hususlar” başlıklı 47 nci maddesinde,

Sıra No

Açıklama

Birimi

Brans Kodu

Miktarı

1

Hd Endoskopik Laporoskopi Seti (Göğüs Cerrahi Uyumlu)

Adet

Diğer Malzemeler

1

2

Hd Endoskopik Laporoskopi Seti (Khd Uyumlu)

Adet

Diğer Malzemeler

1

3

Diyaliz Makinesi

Adet

Diğer Malzemeler

5

4

Video Duedonoskop Cihazı

Adet

Diğer Malzemeler

1

5

Video Gastroskop Cihazı

Adet

Diğer Malzemeler

1

6

Video Kolonoskop Cihazı

Adet

Diğer Malzemeler

1

7

Video Endoskopi Cihazı

Adet

Diğer Malzemeler

1

8

Polısomnografi Sistemi

Adet

Diğer Malzemeler

1

9

M Mode Transcarnıal Doppler

Adet

Diğer Malzemeler

1

10

Hastabaşı Monıtörü (Pediatrik)

Adet

Diğer Malzemeler

5

11

Ventilatör Cihazı (HFO Özellikli Pediatrik)

Adet

Diğer Malzemeler

4

12

Kuvoz Cihazı

Adet

Diğer Malzemeler

4

düzenlemesi yer almaktadır.

Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden; ihale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin her türlü özelliğini belirten idari ve teknik şartnamelerin idarelerce hazırlanmasının esas olduğu, teknik şartnamelerde idareler tarafından alınacak malın teknik kriterleri ve özelliklerinin belirleneceği, bunların verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve fırsat eşitliğini sağlaması gerektiği, belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürünün belirtilemeyeceği ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilemeyeceği anlaşılmaktadır.

Başvuru sahibi itirazen şikâyet dilekçesinde ihalenin 1 inci kısmı olan “HD Endoskopik Laporoskopi Seti (Göğüs Cerrahi Uyumlu)” Teknik Şartnamesi düzenlemeleri ile ihalenin 2 nci kısmı olan “HD Endoskopik Laporoskopi Seti (KHD Uyumlu)” Teknik Şartnamesi düzenlemelerinin tek bir markayı (K.STORZ) işaret ettiği, ihalede rekabeti engelleyerek fırsat eşitliğini ortadan kaldırdığı iddia edilmiş, şikâyet dilekçesinde rekabet ilkesine aykırı olan maddeler belirtilmiştir.

Şikâyete konu hususlarla ilgili olarak akademik bir kuruluştan görüş talep edilmiştir.

Akademik kuruluştan alınan 10.01.2014 tarih ve 1786 sayılı görüş yazısında,

“Kısım 1. HD ENDOSKOPİK LAPAROSKOPİ SETİ (GÖĞÜS CERRAHİ UYUMLU)

1- Şartnamenin, “HD Dijital Endoskopik Kamera Kontrol Ünitesinin” tarif edildiği 1.1 maddesine yapılan itirazlardan, sistem veri kaydıyla ilgili olan kısmı hariç olmak üzere, şartnamede belirtilen diğer Özellikler çok spesifik olduğundan şikayet yerinde bulunmuştur.

2- Şartnamenin, “HD Dijital Endoskopik Kamera Kafasının” tarif edildiği 2.1 maddesine yapılan itirazlar, belirtilen özellikler doğrudan ölçüm kalitesini etkileyeceklerinden ve ayrıca yine aynı ihaleyle alınacak kamera kontrol ünitesiyle uyumlu çalışması gerektiğinden şikayet yerinde bulunmamıştır.

3- Şartnamenin, “Fiber Optik Işık Kaynağım” tarif eden 8.1 maddesine yapılan itiraz, şartnamede belirtilen özellikler çok spesifik olduğundan şikayet yerinde bulunmuştur.

4-Şartnamenin, “Elektronik Endoflatör Seti” tarif eden 9.1 maddesine yapılan itirazlardan;

-Cihazın çalışabileceği şehir cereyanını belirtilen özellikler çok spesifik olduğundan şikayet yerinde bulunmuştur.

-Gaz akış hızı ve pediatrik hastalarla ilgili kısmı doğrudan insan hayatı ve ölçüm kalitesiyle alakalı olduğundan şikâyet yerinde bulunmamıştır.

-Maksimum basınçla ilgili kısmı doğrudan cihazın çalışması ve ölçüm kalitesiyle ilgili olduğundan şikâyet yerinde bulunmamıştır.

5- Şartnamenin, “Taşıyıcı Sehpayı” tarif eden 10,1 maddesine yapılan itiraz, belirtilen özellikler çok spesifik olduğundan şikayet yerinde bulunmuştur

6- Şartnamenin, “Laparoskopik Yıkama ve Emme Ünitesinin” tarif edildiği 11.1 maddesine yapılan itirazlardan

-Imgasyon ve Emme Basıncından” bahsedilen Özellikler doğrudan cihazın çalışması ve ölçüm kalitesiyle ilgili olduğundan şikâyet yerinde bulunmamıştır.

-Şişe Tutacağıyla ilgili olan kısmında belirtilen özellikler çok spesifik olduğundan yerinde şikayet bulunmuştur.

7- Şartnamenin, 30 Derecelik Teleskoptan” bahsedilen 12,1 maddesine yapılan itiraz, şartnamede belirtilen özellikler doğrudan cihazın çalışması ve ölçüm kalitesiyle ilgili olduğundan şikâyet yerinde bulunmamıştır.

Kısım 2 - HD ENDOSKOPİK LAPAROSKOPİ SETİ (KDH UYUMLU)

1- Şartnamenin, “HD Dijital Endoskopik Kamera Kontrol Ünitesinin” tarif edildiği maddesine yapılan itirazlardan, sistem veri kaydıyla ilgili olan kısmı hariç olmak üzere, şartnamede belirtilen diğer özellikler çok spesifik olduğundan şikayet yerinde bulunmuştur.

2- Şartnamenin, “HD Dijital Endoskopik Kamera Kafasının” tarif edildiği maddesine yapılan itirazlar, şartnamede belirtilen özellikler doğrudan ölçüm kalitesini etkileyeceğinden yerinde şikâyet bulunmamıştır.

3- Şartnamenin, “Fiber Optik Işık Kaynağım” tarif eden 5.1 maddesine yapılan itiraz, şartnamede belirtilen özellikler çok spesifik olduğundan şikayet yerinde bulunmuştur.

4- Şartnamenin, “Elektronik Endoflatör Setini” tarif eden 6.1 maddesine yapılan itirazlardan;

-Cihazın çalışabileceği şehir cereyanını belirtilen özellikler çok spesifik olduğundan şikayet yerinde bulunmuştur.

-Gaz akış hızı ve pediatrik hastalarla ilgili kısmı doğrudan insan hayatı ve ölçüm kalitesiyle alakalı olduğundan şikâyet yerinde bulunmamıştır.

-Maksimum basınçla ilgili kısmı doğrudan cihazın çalışması ve ölçüm kalitesiyle ilgili olduğundan şikâyet yerinde bulunmamıştır.

5- Şartnamenin, “İrrigasyon ve Emme Pompasını” tarif eden 8.1 maddesine yapılan itiraz, şartnamede belirtilen özellikler ve İtiraz sahibi firmanın şartnameye eklenmesini önerdiği “histeroskopık irrigasyon ünitesi” doğrudan cihazın çalışması ve ölçüm kalitesiyle ilgili olduğundan şikayet yerinde bulunmamıştır,

6- Şartnamenin, 0 Derecelik Teleskoptan” bahsedilen 9.1 maddesine yapılan itiraz, şartnamede belirtilen özellikler doğrudan cihazın çalışması ve ölçüm kalitesiyle ilgili olduğundan şikayet yerinde bulunmamıştır.” hususlarına yer verilmiştir.

İlgili mevzuat hükümleri ve akademik kuruluştan alınan teknik görüş doğrultusunda;

İhalenin 1 inci kısmı olan “HD Endoskopik Laporoskopi Seti (Göğüs Cerrahi Uyumlu)” Teknik Şartnamesi’nin

1- “HD Dijital Endoskopik Kamera Kontrol Ünitesi” başlıklı 1.1 nci maddesinde yer alan

“Teklif edilecek Endoskopik Kamera Sistemi; Kamera Kafası, Kamera Kontrol Ünitesi ve gerekli bağlantı elemanlarından oluşmalıdır ve aşağıda belirtilen teknik özelliklere sahip olmalıdır:

-Renk sistemi PAL olmalı ve 100-240 VAC, 50/60 Hz şehir cereyanında çalışmalıdır.

- HD Kamera Kafası CCD chip teknolojisine sahip olmalıdır.

-Teklif edilen Kamera Kontrol Ünitesi ile HDTV Kamera Kafası kullanılabilir olmalıdır.

-Görüntü elementleri en az 1920x1080 pixel olmalıdır.5:4 Formatında ve uç kısmı cipli teleskoplar ile kullanıma uygun veya 16:9 formatında görüntü elde edilebilmelidir.

-Kameranın Full HD görüntü işleme yeteneği olmalıdır. Bu sayede 1080i veya 1080p görüntü işleyebilmelidir.

-2300°K - 6000°K ışık şiddeti arasında çalışan Halojen, Halide ve XENON ışık kaynakları için beyaz ayarı, Kamera Kafası üzerindeki programlanabilir butonlar yardımı ile otomatik olarak yapılabilmelidir.

-Üzerine monteli Parfocal Zoom Lensi bulunmalı veya dijital zoom özelliği bulunmalıdır.

-Operasyon sırasında fazla ışık şiddetinden kaynaklanan parlamayı engelleyecek, cerraha maksimum doku seçiciliği ve net görüntü sağlayan “shutter speed” sistemi olmalı, ışık şiddet ayarı otomatik olarak yapılabilmelidir.

-Dijital sinyal işleme özelliğine sahip olmalı, bu sayede, görüntü kontrastının güçlendirilmesi, aynı zamanda fiberskoplardan alınan görüntülerin filtrasyonuna imkan sağlamalıdır. Bu kapsamda fıberoskopların kamera ile kullanımı sırasında monitörde elde edilen görüntüde ortaya çıkan kafes görüntü etkisi ve gökkuşağı etkisi filtre edilerek, monitöre yansıtılmalıdır.

-Kameranın tüm fonksiyonları kamera kafası üzerinde bulunan en az 3 adet buton ile kontrol ve kumanda edilebilir olmalıdır. Bu butonlar kullanıcı tarafından programlanabilir ve kolay kullanılabilir olmalıdır.

-Teklif edilen kamera üzerinde interfaz veya BNC giriş/çıkışı bulunmalı ve interfaz veya BNC kablosu beraberinde, verilmelidir. Bu özelliği sayesinde interfaz veya BNC giriş/çıkışı olan soğuk ışık kaynakları ile konuşur özellikte olup ışık ayarını optimize edebilmelidir.

_-Kamera Kontrol Ünitesi arkasında en az 1 adet S-Video (Y/C), 1 adet Video (BNC), 2 adet DVI veya 1 adet DV, 2 Adet HD- (_Serial Digital Interfaze) sinyal çıkışları bulunmalıdır.

-Kamera kontrol ünitesi otoklavlanabilir HD Kamera Kafası HD-Endoeye Video Laparoskoplar veya uç kısmı fleksıbl laparoskoplar veya uç kısmı açılı ( 0-120 deg)teleskoplar, Video Laparoskoplar, SDTV lCCDchip veya standart SDTV 3 CCD chip Kamera Kafaları ile kullanılabilir olmalı, ayrıca Flexible Cerrahi Video Endoskop cihazları ( Video Bronkoskop vs) Kamera kontrol ünitesine bağlanabilir olmalıdır.

-Manuel ve otomatik exposure _sistemi bulunmalı,_Manuel ve otomatik olarak ayarlanabilir olmalıdır. Otomatik exposure sistemi ise shutter geçişini ve otomatik kazanç kontrolünü optimize edecek yapıda olmalıdır.

-Mukozal yüzeydeki kılcal damarları ve diğer yapıları görüş netliğini arttırarak görüntülenmesi sağlayan görüntü işleme tekniğine sahip olmalıdır.

-Sistem veri kaydına olanak tanımalıdır. Bu nedenle sistem üzerinde USB girişi olmalıdır. Fotoğraf ve Video şeklinde kayıt yapabilmeye olanak sağlamalıdır.

-Kameranın tüm fonksiyonları kamera kafası üzerinde bulunan en az 3 adet buton ile kontrol ve kumanda edilebilir olmalıdır. Bu butonlar kullanıcı tarafından programlanabilir ve kolay kullanılabilir olmalıdır.” düzenlemelerden sistem veri kaydıyla ilgili olan kısım hariç olmak üzere, diğer hususların çok spesifik olduğu,

2-“Fiber Optik Işık Kablosu” başlıklı 8.1 inci maddesinde yer alan “ Çapı 4.8 mm, uzunluğu 250 cm olmalıdır” düzenlemesinin çok spesifik olduğu,

3- “Elektronik Endoflatör Seti” başlıklı 9.1 inci maddesinde yer alan “Cihaz 100-240 V AC, 50/60 Hz şehir cereyanında çalışabilmeli” düzenlemesinin çok spesifik olduğu,

4-“Taşıyıcı Sehpa” başlıklı 10.1 inci maddesinde yer alan,

“ -5 raflı olmalıdır.

-Tekerlekli ve ön tekerleklerinde kilit mekanizması bulunmalıdır.

-Kilitli çekmecesi olmalıdır,

-Sehpa üzerine monteli 6‘lı priz bulunmalıdır.

-Monitörün yerleştirileceği rafın yönü, isteğe göre ayarlanabilmelidir.

-Sehpa kullanılmadığı zamanlarda, üzerinde bulunan cihazların çıkarılmaması için emniyet çubukları olmalıdır.

-Sehpa üzerine monteli, Fiber optik kablonun ve kamera kafasının yerleştirilebileceği bölümü bulunmalıdır.” düzenlemelerinin çok spesifik olduğu,

5-“Laparoskopik Yıkama ve Emme Ünitesi” başlıklı 11.1 inci maddesinde yer alan,

“ -En az 1.5 litrelik emme şişesine ve taşmalara karşı korumalı olan kapağa sahip olmalıdır.

-Emme şişesinin ve yıkama için kullanılacak NaCl şişesinin yerleştirilmesi için 2 adet şişe tutacağı olmalı ve bunlar cihaz üzerine monte edilebilmelidir.” düzenlemelerinin çok spesifik olduğu,

İhalenin 2 nci kısmı olan “HD Endoskopik Laporoskopi Seti (KHD Uyumlu)” Teknik Şartnamesi’nin

1-“HD Dijital Endoskopik Kamera Kontrol Ünitesi” başlıklı 1 inci maddesinde yer alan,

“ Teklif edilecek Endoskopik Kamera Sistemi; Kamera Kafası, Kamera Kontrol Ünitesi ve gerekli bağlantı elemanlarından oluşmalıdır ve aşağıda belirtilen teknik özelliklere sahip olmalıdır:

-Renk sistemi PAL olmalı ve 100-240 VAC, 50/60 Hz şehir cereyanında çalışmalıdır.

-HD Kamera Kafası CCD chip teknolojisine sahip olmalıdır.

-Teklif edilen Kamera Kontrol Ünitesi ile HDTV Kamera Kafası kullanılabilir olmalıdır.

- Görüntü elementleri en az 1920x1080 pixel olmalıdır.5:4 Formatında ve uç kısmı cipli teleskoplar ile kullanıma uygun veya 16:9 formatında görüntü elde edilebilmelidir.

- Kameranın Full HD görüntü işleme yeteneği olmalıdır. Bu sayede 1080i veya 1080p görüntü işleyebilmelidir.

-2300°K - 6000°K ışık şiddeti arasında çalışan Halojen, Halide ve XENON ışık kaynaklan için beyaz ayarı, Kamera Kafası üzerindeki programlanabilir butonlar yardımı ile otomatik olarak yapılabilmelidir.

-Üzerine monteli Parfocal Zoom Lensi bulunmalı veya dijital zoom özelliği bulunmalıdır.

-Operasyon sırasında fazla ışık şiddetinden kaynaklanan parlamayı engelleyecek, cerraha maksimum doku seçiciliği ve net görüntü sağlayan _"shutter speed"_sistemi olmalı, ışık şiddet ayarı otomatik olarak yapılabilmelidir.

-Dijital sinyal işleme özelliğine sahip olmalı, bu sayede, görüntü kontrastının güçlendirilmesi, aynı zamanda fiberskoplardan alman görüntülerin filtrasyonuna imkan sağlamalıdır. Bu kapsamda fiberoskopların kamera ile kullanımı sırasında monitörde elde edilen görüntüde ortaya çıkan kafes görüntü etkisi ve gökkuşağı etkisi filtre edilerek, monitöre yansıtılmalıdır.

-Kameranın tüm fonksiyonları kamera kafası üzerinde bulunan en az 3 adet buton ile kontrol ve kumanda edilebilir olmalıdır. Bu butonlar kullanıcı tarafından programlanabilir ve kolay kullanılabilir olmalıdır.

-Teklif edilen kamera üzerinde interfaz veya BNC giriş/çıkışı bulunmalı ve interfaz veya BNC kablosu beraberinde, verilmelidir. Bu özelliği sayesinde interfaz veya BNC giriş/çıkışı olan soğuk ışık kaynakları ile konuşur özellikte olup ışık ayarını optimize edebilmelidir.

_-Kamera Kontrol Ünitesi arkasında en az 1 adet S-Video (Y/C), 1 adet Video (BNC), 2 adet DVI veya 1 adet DV, 2 Adet HD- SDI (_Serial Digital Interfaze) sinyal çıkışları bulunmalıdır.

-Kamera kontrol ünitesi otoklavlanabilir HD Kamera Kafası HD-Endoeye Video Laparoskoplar veya uç kısmı fleksıbl laparoskoplar veya uç kısmı açılı ( 0-120 deg)teleskoplarVideo Laparoskoplar, SDTV l CCD chip veya standart SDTV 3 CCD chip Kamera Kafaları ile kullanılabilir olmalı, ayrıca Flexible Cerrahi Video Endoskop cihazları Kamera kontrol ünitesine bağlanabilir olmalıdır.

-Manuel ve otomatik exposure _sistemi bulunmalı,_Manuel ve otomatik olarak ayarlanabilir olmalıdır. Otomatik exposure sistemi ise shutter geçişini ve otomatik kazanç kontrolünü optimize edecek yapıda olmalıdır.

-Mukozal yüzeydeki kılcal damarları ve diğer yapıları görüş netliğini arttırarak görüntülenmesi sağlayan görüntü işleme tekniğine sahip olmalıdır.

-Kameranın tüm fonksiyonları kamera kafası üzerinde bulunan en az 2 adet buton ile kontrol ve kumanda edilebilir olmalıdır. Bu butonlar kullanıcı tarafından programlanabilir ve kolay kullanılabilir olmalıdır.” düzenlemelerden sistem veri kaydıyla ilgili olan kısım hariç olmak üzere, diğer hususların çok spesifik olduğu,

2- “Fiber Optik Işık Kablosu” başlıklı 5.1 inci maddesinde yer alan “Çapı 4.8 mm, uzunluğu 250 cm olmalıdır.” düzenlemesinin çok spesifik olduğu,

3- “Elektronik Endoflatör Seti” başlıklı 6.1 inci maddesinde yer alan “Cihaz 100-240 V AC, 50/60 Hz şehir cereyanında çalışabilmelidir.” düzenlemesinin çok spesifik olduğu, söz konusu maddelerin ihaleye katılımda rekabet ilkesini ihlâl ettiği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmüştür.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin “HD Endoskopik Laporoskopi Seti (Göğüs Cerrahi Uyumlu)” adlı 1 inci kısmı ile “HD Endoskopik Laporoskopi Seti (KHD Uyumlu)” adlı 2 nci kısmının iptali gerekmektedir.

Ayrıca başvuru sahibi tarafından 1.339,00 TL başvuru bedelinin fazla yatırıldığı anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1. Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin1’inci ve 2’nci kısımlarının iptaline,

2. Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başka****n

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi